婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
《金華市區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
金華市人民政府辦公室
二○一○年十一月二十八日
金華市區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)辦法
為依法協(xié)調(diào)解決征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議，保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，保障征地工作正常進(jìn)行，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法（試行）的通知》（浙政發(fā)〔2007〕7號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、在金華市區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案所發(fā)生征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)，適用本辦法。
二、金華市人民政府設(shè)立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)辦公室（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)辦公室，設(shè)在市國(guó)土資源局），具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)必須遵循合法、合理、公正、公開、及時(shí)、便民原則，確保爭(zhēng)議當(dāng)事人在適用法律上平等，保障爭(zhēng)議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。
四、征地所在地政府和市相關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)積極配合做好征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)工作。
五、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)分為申請(qǐng)、受理、協(xié)調(diào)和處理四個(gè)環(huán)節(jié)。
六、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)期間，不影響征地方案的實(shí)施。
七、申請(qǐng)人（指被征收集體土地及地上附著物〈除房屋外〉、青苗的所有權(quán)人）對(duì)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)；對(duì)地上附著物（除房屋外）或青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由地上附著物或青苗的所有權(quán)人提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)。
八、申請(qǐng)人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，可自征地補(bǔ)償安置方案公告之日起60日內(nèi)，向協(xié)調(diào)辦公室提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)。
九、申請(qǐng)人申請(qǐng)協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
（一）協(xié)調(diào)申請(qǐng)書，應(yīng)載明下列內(nèi)容:
1．申請(qǐng)人的姓名（名稱）、住址（地址）、聯(lián)系方式，法定代表人的姓名、聯(lián)系方式，委托代理人的姓名、聯(lián)系方式;
2．被申請(qǐng)人的名稱，聯(lián)系方式;
3．申請(qǐng)協(xié)調(diào)的具體事項(xiàng)，事實(shí)、理由與依據(jù)。
（二）申請(qǐng)人身份證明材料;
（三）被征收土地的所有權(quán)證或其他權(quán)屬證明;
（四）因協(xié)調(diào)需要應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
十、申請(qǐng)人超過(guò)5人的，應(yīng)當(dāng)推選1～5名代表參加協(xié)調(diào)會(huì)。申請(qǐng)人委托代理的，其代理人不得超過(guò)2人，并提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)材料。
十一、協(xié)調(diào)辦公室收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)后，在5日內(nèi)進(jìn)行材料審查。對(duì)符合本辦法規(guī)定的，予以受理；對(duì)有下列情形之一的，不予受理，并書面告知申請(qǐng)人：
（一）不按本辦法規(guī)定的期限提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)的;
（二）不符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)人資格的;
（三）申請(qǐng)人材料提交不全，經(jīng)告知，在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)充的;
（四）同一事項(xiàng)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)后，又以同一事實(shí)和理由再次申請(qǐng)協(xié)調(diào)的;
（五）裁決機(jī)關(guān)已作出裁決的;
（六）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議已經(jīng)法院判決的;
（七）其他不屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的。
十二、申請(qǐng)人無(wú)故不參加協(xié)調(diào)會(huì)，視為撤回申請(qǐng)；被申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不參加協(xié)調(diào)會(huì)，視為放棄申辯權(quán)利，由協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)實(shí)際情況出具協(xié)調(diào)結(jié)果告知書。
十三、協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)并作出協(xié)調(diào)處理意見。
（一）協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)對(duì)申請(qǐng)協(xié)調(diào)事項(xiàng)進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查，并收集有關(guān)證據(jù)、制作調(diào)查筆錄；調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員不少于2人。
（二）協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)在召開協(xié)調(diào)會(huì)前5日內(nèi)，將協(xié)調(diào)會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)通知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
（三）協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)制作協(xié)調(diào)筆錄。協(xié)調(diào)筆錄經(jīng)參加協(xié)調(diào)會(huì)的申請(qǐng)人或代理人確認(rèn)無(wú)誤后當(dāng)場(chǎng)簽字（蓋章）；無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽字（蓋章）的，記明情況附卷。
十四、協(xié)調(diào)會(huì)由協(xié)調(diào)辦公室組織召開，并按以下程序進(jìn)行:
（一）申請(qǐng)人陳述請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)、理由與依據(jù)；
（二）被申請(qǐng)人進(jìn)行答辯，并提供相關(guān)證明材料；
（三）聽取有關(guān)單位意見；
（四）核實(shí)證據(jù)資料；
（五）主持人依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提出協(xié)調(diào)意見；
（六）詢問(wèn)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人是否愿意按照主持人提出的協(xié)調(diào)意見，協(xié)商解決爭(zhēng)議事項(xiàng)，或者終止協(xié)調(diào)。
十五、對(duì)協(xié)調(diào)后達(dá)成一致意見的，由雙方當(dāng)事人簽訂和解協(xié)議書；協(xié)調(diào)不成的，協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)出具書面協(xié)調(diào)意見，并告知當(dāng)事人可自收到本協(xié)調(diào)意見之日起15日內(nèi)，向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決。
十六、有下列情形之一的，終止協(xié)調(diào)：
（一）受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)后，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人自行達(dá)成和解協(xié)議的；
（二）經(jīng)協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成一致意見的；
（三）申請(qǐng)人撤回協(xié)調(diào)申請(qǐng)的。
十七、協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理意見。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出協(xié)調(diào)處理意見的，經(jīng)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)30日，并書面告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
因不可抗力或者其他特殊情形需要中止的，待中止審理的情形消除后恢復(fù)審理。中止時(shí)間不計(jì)入?yún)f(xié)調(diào)期限。
十八、協(xié)調(diào)辦公室受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)，不得收取任何費(fèi)用。協(xié)調(diào)工作所需經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政予以保障。
十九、因征收集體土地而對(duì)房屋實(shí)行拆遷的補(bǔ)償、安置有爭(zhēng)議的，不適用本辦法。
二十、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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