婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府,市政府各部門: 《金華市區(qū)消防安全重點(diǎn)問(wèn)題整治工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際,認(rèn)真抓好整治工作。 金華市人民政府辦公室 二○一○年十二月三十日 金華市區(qū)消防安全重點(diǎn)問(wèn)題整治工作方案 為認(rèn)真吸取“12?24”國(guó)美商場(chǎng)火災(zāi)教訓(xùn),整治消防安全突出問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕群死群傷等惡性火災(zāi)發(fā)生,形成消防工作齊抓共管的良好格局,決定從即日起到2011年4月15日開(kāi)展市區(qū)消防安全重點(diǎn)問(wèn)題整治工作。制定方案如下: 一、工作目標(biāo) 通過(guò)為期三個(gè)半月的消防安全整治,市區(qū)人員密集場(chǎng)所、建筑外墻廣告牌、居住出租房屋、“三合一”場(chǎng)所、建筑消防設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等消防安全重點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決,部門協(xié)同執(zhí)法和信息互通機(jī)制基本形成,構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程深入推進(jìn),社會(huì)單位消防安全意識(shí)和消防能力進(jìn)一步提高,確保我市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。 二、整治重點(diǎn) (一)人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)針對(duì)商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、賓館、飯店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、工礦企業(yè)等人員密集場(chǎng)所全面開(kāi)展排查整治,完善消防安全設(shè)施,規(guī)范消防安全管理。 (二)建筑外墻廣告牌。開(kāi)展調(diào)查摸底,明確管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建筑外墻廣告牌設(shè)置。 (三)建筑消防設(shè)施。開(kāi)展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)檢查市區(qū)高層、地下公共建筑和其他人員密集場(chǎng)所,完善自動(dòng)消防設(shè)施。 (四)居住出租房屋和“三合一”場(chǎng)所。重點(diǎn)對(duì)居住出租房屋、“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行排查整治,配備完善居住出租房屋消防設(shè)施、器材,實(shí)現(xiàn)居住人員與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離。 (五)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所。重點(diǎn)對(duì)商貿(mào)、物流、危化品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行排查整治,強(qiáng)化消防安全管理,徹底消除火災(zāi)隱患。 三、組織機(jī)構(gòu) (一)市區(qū)消防安全重點(diǎn)問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):勞紅武 常務(wù)副組長(zhǎng):金中梁 副 組 長(zhǎng):陳志身 市政府 施美紅 市政府 呂紹榮 市安全監(jiān)管局 項(xiàng) 平 市公安局 成 員:潘江濤 市委宣傳部 宋 玫 市綜治辦 李中軍 市經(jīng)委 樊國(guó)斌 市監(jiān)察局 馬海清 市財(cái)政局 徐德興 市勞動(dòng)保障局 姚栓柱 市建設(shè)局 陸 峰 市規(guī)劃局 董一平 市交通局 李土根 市文化局 洪 偉 市衛(wèi)生局 朱文勇 市貿(mào)易糧食局 胡文卿 市行政執(zhí)法局 鐘柏連 市安全監(jiān)管局 錢森元 市旅游局 方雨輝 金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) 金文勝 市工商局 朱衛(wèi)平 市質(zhì)量技監(jiān)局 樓其民 金華電業(yè)局 李順根 市廣電總臺(tái) 朱 昆 市消防支隊(duì) 王 健 婺城區(qū)政府 王瑞海 金東區(qū)政府 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市公安局),施美紅兼任辦公室主任,呂紹榮、項(xiàng)平、朱昆兼任副主任,具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。 (二)整治工作指導(dǎo)組 1.商場(chǎng)超市整治指導(dǎo)組(設(shè)在市貿(mào)易糧食局),朱文勇任組長(zhǎng),婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府、金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、金華電業(yè)局為成員單位。 消防聯(lián)絡(luò)員:何華俊(聯(lián)系電話:158*****777) 2.市場(chǎng)整治指導(dǎo)組(設(shè)在市工商局),金文勝任組長(zhǎng),婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府、金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安局、市安監(jiān)局、金華電業(yè)局為成員單位。 消防聯(lián)絡(luò)員:鄭衛(wèi)國(guó)(聯(lián)系電話:138*****799) 3.賓館飯店整治指導(dǎo)組(設(shè)在市旅游局),錢森元任組長(zhǎng),市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、金華電業(yè)局為成員單位。 消防聯(lián)絡(luò)員:吳勇強(qiáng)(聯(lián)系電話:137*****120) 4.文化娛樂(lè)場(chǎng)所整治指導(dǎo)組(設(shè)在市文化局),李土根任組長(zhǎng),市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、金華電業(yè)局為成員單位。 消防聯(lián)絡(luò)員:陳勛(聯(lián)系電話:136*****196) 5.工礦企業(yè)整治指導(dǎo)組(設(shè)在市安全監(jiān)管局),鐘柏連任組長(zhǎng),婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府、金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市經(jīng)委、市公安局、金華電業(yè)局為成員單位。 消防聯(lián)絡(luò)員:王斌(聯(lián)系電話:135*****805) 6.建筑外墻廣告牌整治指導(dǎo)組(設(shè)在市規(guī)劃局),陸峰任組長(zhǎng),婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府、金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市行政執(zhí)法局、市建設(shè)局、市工商局為成員單位。 消防聯(lián)絡(luò)員:金銘樞(聯(lián)系電話:137*****555) 7.建筑消防設(shè)施整治指導(dǎo)組(設(shè)在市公安局),朱昆任組長(zhǎng),市建設(shè)局、市質(zhì)量技監(jiān)局、金華電業(yè)局為成員單位。 消防聯(lián)絡(luò)員:鐘惠芬(聯(lián)系電話:138*****166) 8.倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所整治指導(dǎo)組(分別設(shè)在市貿(mào)易糧食局、市安全監(jiān)管局、市交通局),朱文勇、鐘柏連、董一平分別任組長(zhǎng),市經(jīng)委、市公安局、金華電業(yè)局為成員單位。 消防聯(lián)絡(luò)員:吳圣安(聯(lián)系電話:139*****006) 9.居住出租房屋(“三合一”場(chǎng)所)整治指導(dǎo)組,婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府、金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)分別任組長(zhǎng)。 消防聯(lián)絡(luò)員:賈群增(聯(lián)系電話:152*****119) (三)整治工作督查組 整治工作督查組設(shè)在市監(jiān)察局,樊國(guó)斌任組長(zhǎng),市安全監(jiān)管局、市消防支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和市政府督查室主任為成員,負(fù)責(zé)對(duì)整治工作進(jìn)行督查。 四、職責(zé)分工 市貿(mào)易糧食局: 1.牽頭制定商場(chǎng)、超市和商貿(mào)倉(cāng)庫(kù)消防安全整治工作方案,嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。 2.組織開(kāi)展排查,重點(diǎn)排查建筑面積1500平方米以上的商場(chǎng)、超市和較大商貿(mào)倉(cāng)庫(kù),掌握底數(shù),健全檔案。 3.協(xié)調(diào)解決商場(chǎng)、超市和商貿(mào)倉(cāng)庫(kù)有關(guān)消防安全重大問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或消防違法行為的,督促?gòu)氐渍模⒁平话脖O(jiān)、公安消防部門依法處理。 市工商局: 1.牽頭制定市場(chǎng)消防安全整治工作方案,嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。 2.組織開(kāi)展排查,重點(diǎn)排查建筑面積1500平方米以上的市場(chǎng)。 3.協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)有關(guān)消防安全重大問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或消防違法行為的,督促?gòu)氐渍模⒁平话脖O(jiān)、公安消防部門依法處理。 4.參與聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng),或者拒不整改消防違法行為和嚴(yán)重火災(zāi)隱患,以及依法被實(shí)施臨時(shí)查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,依法予以取締、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者辦理注銷手續(xù)。 市旅游局: 1.牽頭制定星級(jí)賓館(飯店)消防安全整治工作方案,嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。 2.組織開(kāi)展排查,落實(shí)每家星級(jí)賓館(飯店)排查責(zé)任,掌握底數(shù),健全檔案。 3.協(xié)調(diào)解決星級(jí)賓館(飯店)有關(guān)消防安全重大問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或消防違法行為的,督促?gòu)氐渍模⒁平话脖O(jiān)、公安消防部門依法處理。 4.參與聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng),或者拒不整改消防違法行為和嚴(yán)重火災(zāi)隱患的,或者依法被實(shí)施臨時(shí)查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的星級(jí)賓館(飯店),采取降低星級(jí)或撤銷星級(jí)措施。 市文化局: 1.牽頭制定市區(qū)一環(huán)以內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全整治工作方案,嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。 2.組織開(kāi)展排查,重點(diǎn)排查建筑面積300平方米以上及設(shè)置在地下或地上四層以上的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,掌握底數(shù),健全檔案。 3.協(xié)調(diào)解決文化娛樂(lè)場(chǎng)所有關(guān)消防安全重大問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或消防違法行為的,督促?gòu)氐渍模⒁平话脖O(jiān)、公安消防部門依法處理。 4.對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng),或者拒不整改消防違法行為和嚴(yán)重火災(zāi)隱患的,或者依法被實(shí)施臨時(shí)查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的娛樂(lè)場(chǎng)所,依法取締或撤銷許可。 市安全監(jiān)管局: 1.牽頭制定工礦企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)消防安全整治工作方案,嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。 2.組織開(kāi)展排查,摸清底數(shù),健全檔案。 3.協(xié)調(diào)解決工礦企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)有關(guān)消防安全重大問(wèn)題。 4.參與聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為依法進(jìn)行處理。 市規(guī)劃局: 1.牽頭制定建筑外墻廣告牌設(shè)置消防安全整治工作方案,嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。 2.組織開(kāi)展排查,重點(diǎn)排查高層建筑、建筑面積500平方米以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所和建筑面積1500平方米以上的商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所建筑外墻廣告牌設(shè)置情況,掌握底數(shù),健全檔案。 3.協(xié)調(diào)解決建筑外墻廣告牌設(shè)置消防安全重大問(wèn)題。 4.規(guī)范行政許可行為,完善管理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)常態(tài)嚴(yán)管措施。 市公安局: 1.牽頭制定建筑消防設(shè)施整治工作方案,嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。 2.組織開(kāi)展排查,重點(diǎn)排查設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,掌握底數(shù),健全檔案。 3.編制消防安全重點(diǎn)問(wèn)題整治工作檢查要點(diǎn),提供技術(shù)支持。 4.參與聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)不符合消防安全要求的,督促?gòu)氐渍模⒁婪ㄟM(jìn)行處理。 市交通局: 1.牽頭制定物流企業(yè)倉(cāng)庫(kù)消防安全整治工作方案,嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。 2.組織開(kāi)展排查,掌握底數(shù),健全檔案。 3.協(xié)調(diào)解決物流倉(cāng)庫(kù)有關(guān)消防安全重大問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或消防違法行為的,督促?gòu)氐渍模⒁平话脖O(jiān)、公安消防部門依法處理。 市質(zhì)量技監(jiān)局: 參與聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查,督促?gòu)氐渍陌踩[患。 對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施、消火栓、滅火器、防火門等消防產(chǎn)品質(zhì)量依法監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)屬于國(guó)家明令淘汰和不合格消防產(chǎn)品的,對(duì)生產(chǎn)廠家依法予以處罰,并抄送工商、公安消防部門依法處理。 市行政執(zhí)法局: 參與聯(lián)合執(zhí)法,依法拆除未經(jīng)規(guī)劃許可和違反消防安全禁止性規(guī)定的建筑外墻廣告牌。 金華電業(yè)局: 負(fù)責(zé)電氣消防安全檢查,對(duì)超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為,及時(shí)予以糾正。 市經(jīng)委: 1.負(fù)責(zé)市區(qū)工業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和直屬企業(yè)消防安全排查整治,掌握底數(shù),健全檔案。 2.協(xié)調(diào)解決相關(guān)企業(yè)消防安全重大問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或消防違法行為的,督促?gòu)氐渍模⒁平话脖O(jiān)、公安消防部門依法處理。 市建設(shè)局: 1.負(fù)責(zé)對(duì)廉租房和直管公房實(shí)施消防安全排查整治,發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或消防違法行為的,督促?gòu)氐渍摹?br/> 2.配合有關(guān)部門做好建筑消防設(shè)施整治工作。 婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府、金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì): 1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)工礦企業(yè)、非星級(jí)賓館、居住出租房屋、“三合一”場(chǎng)所及一環(huán)以外文化娛樂(lè)場(chǎng)所的排查整治工作,制定排查整治方案并組織實(shí)施。 2、組織有關(guān)部門開(kāi)展排查,協(xié)調(diào)解決消防安全重大問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或消防違法行為的,督促?gòu)氐渍摹?br/> 3.參與市區(qū)其他消防安全重點(diǎn)問(wèn)題的排查整治工作。 五、工作步驟 (一)動(dòng)員部署階段(2011年1月5日前)。各牽頭單位召集相關(guān)部門召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)整治工作進(jìn)行全面部署。各牽頭單位將整治工作方案及“網(wǎng)格化”責(zé)任人名單于1月5日前報(bào)市區(qū)消防安全重點(diǎn)問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:李青,電話:82191037;傳真:82191015)。 (二)排查整治階段(2011年1月1日至3月31日)。開(kāi)展消防安全排查整治工作,組織聯(lián)合執(zhí)法,督促責(zé)任主體及時(shí)消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)肅查處消防違法行為。排查整治工作進(jìn)展情況,由各牽頭單位匯總,每半月一次報(bào)市區(qū)消防安全重點(diǎn)問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 (三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2011年4月1日至4月15日)。對(duì)各責(zé)任單位整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),研究長(zhǎng)效措施,鞏固整治成果。 六、工作要求 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。婺城區(qū)、金東區(qū)政府及金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)部門要高度重視,及時(shí)成立相應(yīng)整治工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合各自實(shí)際制定具體實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃,明確工作職責(zé),細(xì)化工作措施,確保整治有序推進(jìn)。要實(shí)行常態(tài)管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。 二要加強(qiáng)協(xié)同配合。婺城區(qū)、金東區(qū)政府、金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,建立協(xié)同執(zhí)法和信息互通機(jī)制,落實(shí)消防安全常態(tài)嚴(yán)管措施。 三要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全“網(wǎng)格化”管理機(jī)制,落實(shí)隱患排查整治責(zé)任。廣泛開(kāi)展消防宣傳教育,提高群眾消防安全意識(shí)。加強(qiáng)基層專(兼)職消防隊(duì)伍建設(shè),配備消防滅火救援裝備,不斷提升應(yīng)急救援能力。有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)上門服務(wù),指導(dǎo)幫助基層解決消防安全難題。 四要加強(qiáng)督促檢查。整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作例會(huì)制度,掌握整治工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。整治督查組要對(duì)各區(qū)和相關(guān)部門整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)督查,對(duì)因工作不力造成后果的進(jìn)行問(wèn)責(zé),保障整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。 七、其他事項(xiàng) 各縣(市)人民政府可參照本方案精神,結(jié)合各地實(shí)際,制定消防安全整治方案。
|