婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，市政府有關部門：
為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，改善城市環(huán)境，提升城市品位，打造“精品金華”，經(jīng)市政府研究，決定在市區(qū)開展“潔化、綠化、美化”（以下簡稱“三化”）環(huán)境綜合整治，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、總體要求
按照“屬地管理、條塊結合，突出重點、分類整治”的原則，全面實施“三化”環(huán)境綜合整治，著力解決城市管理熱點難點問題，創(chuàng)建一批城市管理精品街區(qū)（景觀），實現(xiàn)長效化、規(guī)范化、精細化管理。力爭通過三年努力，把金華打造成為“基礎設施完好，環(huán)境衛(wèi)生整潔，街容街貌亮麗，交通秩序井然，綠化景觀優(yōu)美，空氣清新自然”的宜居宜游精品城市。
二、實施時間、范圍及重點
（一）實施時間：2011年至2013年。
（二）實施范圍：市區(qū)二環(huán)線以內(nèi)主城區(qū)。
（三）實施重點：城市干道、背街小巷、窗口單位、集貿(mào)市場、建筑工地、居民社區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結合部等。
三、工作目標
（一）“潔化”工作目標：城市環(huán)境衛(wèi)生整潔，常態(tài)化管理達到并維持國家衛(wèi)生城市標準。
（二）“綠化”工作目標：綠化景觀優(yōu)美，空氣清新自然，常態(tài)化管理達到并維持國家園林城市標準。
（三）“美化”工作目標：城市基礎設施完好，街容街貌亮麗，交通秩序井然，常態(tài)化管理達到并維持國家衛(wèi)生城市標準。
四、整治內(nèi)容及責任分工
（一）“潔化”工作
1.市容環(huán)境衛(wèi)生整治方面。
一是加大市區(qū)主（次）干道保潔力度。（責任單位：市建設局）
二是加大背街小巷、居民社區(qū)及城中村保潔力度。（責任單位：婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）
三是加大人工湖、集貿(mào)市場保潔力度。（責任單位：市行政執(zhí)法局、工商局）
四是加大建筑工地和建筑渣土運輸管理。（責任單位:市建設局、行政執(zhí)法局）
2.市容環(huán)境秩序整治方面。
一是加大人行道非機動車輛停放管理。（責任單位：市行政執(zhí)法局）
二是加大“門前三包”管理力度。（責任單位：市行政執(zhí)法局）
三是加大占道經(jīng)營、流動攤販管理力度。（責任單位：市行政執(zhí)法局）
（二）“綠化”工作
一是開展入城口綠化提檔改造。（責任單位：婺城區(qū)、金東區(qū)政府，市建設局、金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）
二是實施主要公園、街頭綠地提檔改造。（責任單位：市建設局）
三是加強綠化隔離帶、背街小巷綠化管養(yǎng)。（責任單位：婺城區(qū)、金東區(qū)政府，市建設局、金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）
（三）“美化”工作
一是全面實施基礎設施提檔改造。（責任單位：婺城區(qū)、金東區(qū)政府，市建設局、金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）
二是開展市容街景和空間美化建設。（責任單位：市建設局、規(guī)劃局、行政執(zhí)法局，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）
三是完善交通、旅游等各類標志標線。（責任單位：婺城區(qū)、金東區(qū)政府，市公安局、交通局、建設局、旅游局，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）
五、實施步驟
（一）調(diào)查摸底、制定方案階段（2011年9月15日前）。婺城區(qū)、金東區(qū)政府，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及市有關部門（單位）組織調(diào)查摸底，建立組織領導體系，明確責任分工，確定試點范圍和整治重點，制訂“三化”環(huán)境綜合整治基礎方案；市城管辦完成市區(qū)“三化”環(huán)境綜合整治啟動前的各項準備工作。
（二）宣傳發(fā)動、組織試點階段（2011年9月16日至9月30日）。召開“三化”環(huán)境綜合整治工作動員會，部署整治工作，廣泛開展宣傳。婺城區(qū)、金東區(qū)政府，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及市有關部門（單位）要組織開展整治試點，總結經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面，促進“三化”環(huán)境綜合整治全面、迅速推進。
（三）整體推進、集中整治階段（2011年10月1日至12月15日）。全面組織實施“三化”環(huán)境綜合整治，確保各實施項目、工作任務高標準、嚴要求地落實到位，初步達到“城市道路平整、市容環(huán)境整潔、交通秩序井然，綠化景觀優(yōu)美”的目標。
（四）檢查考核、長效管理階段（2011年12月31日前）。對市區(qū)“三化”環(huán)境綜合整治工作開展綜合檢查考核，組織開展“回頭看”活動，將“三化”行動納入常態(tài)化、精細化管理，鞏固“三化”環(huán)境綜合整治成果，提高城市管理水平。
（五）深化整治、鞏固提高階段（2012年至2013年）。在2011年“三化”環(huán)境綜合整治的基礎上，進一步鞏固和深化“三化”環(huán)境綜合整治工作，努力創(chuàng)建具有金華特色的“精品城市”。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。“三化”環(huán)境綜合整治行動是市委、市政府強化城市建設管理工作的一項重大舉措。婺城區(qū)、金東區(qū)政府，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及市有關部門（單位）要統(tǒng)一思想，深刻認識“三化”環(huán)境綜合整治工作的艱巨性和復雜性，積極采取有效措施，扎實開展整治工作。
（二）加強領導，務求實效。成立市區(qū)“三化”環(huán)境綜合整治工作領導小組，市政府主要領導任組長，分管市長（市長助理）任副組長，市政府分管秘書長，婺城區(qū)、金東區(qū)政府，市發(fā)改委、公安局、財政局、建設局、規(guī)劃局、交通局、行政執(zhí)法局、旅游局、法制辦，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會和市工商局主要負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在市城管辦），負責日常管理事務。婺城區(qū)、金東區(qū)政府，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及市有關部門（單位）要成立相應組織機構，做到一把手親自抓，分管領導具體抓，加強部門協(xié)調(diào)，扎實有效地推進各項整治工作。
（三）創(chuàng)新工作，完善機制。婺城區(qū)、金東區(qū)政府，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及市有關部門（單位）要認真梳理當前城市管理工作中存在的問題：一是城市管理中無人管、任務不明、職責不清，影響國家衛(wèi)生城市形象的問題；二是城市管理中管理標準低、管理不到位，影響“精品城市”建設的問題；三是城市管理中有項目、有辦法，但由于資金不到位造成工作滯后的問題。要針對問題，創(chuàng)新工作方法，提出具體措施，加大資金投入，建立長效管理機制。
（四）強化督查，量化考核。要加強和完善監(jiān)督檢查機制，建立“三化”工作報告制度和量化考核制度。市城管辦負責對市區(qū)“三化”環(huán)境綜合整治工作的督查考核，考核結果納入市委、市政府年終考核（10分）。婺城區(qū)、金東區(qū)政府，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及市有關部門（單位）要建立健全目標管理責任制，層層分解細化，定期通報情況，促進工作落實，切實提高工作執(zhí)行力。
（五）加強宣傳，營造氛圍。婺城區(qū)、金東區(qū)政府，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及市有關部門（單位）要采取多種形式加強輿論宣傳，引導廣大干部群眾積極參與“三化”環(huán)境綜合整治。各新聞媒體要積極配合“三化”環(huán)境綜合整治，開辟專欄，跟蹤報道，營造積極、良好的輿論氛圍。
金華市人民政府辦公室
二○一一年九月五日
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