各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門: 《金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
金華市人民政府辦公室 二○一一年九月七日
金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)
第一章 總則 第一條 為引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)實(shí)施卓越績效模式,不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平,提升我市綜合競爭力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)的通知》(浙政辦發(fā)〔2009〕180號(hào))、《金華市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(金政發(fā)〔2007〕82號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù),主要授予金華市轄區(qū)內(nèi)實(shí)施卓越績效管理模式、取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,并依據(jù)本辦法評(píng)審的工業(yè)(含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))、工程建設(shè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)。 第三條 金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作,堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng),遵循科學(xué)、公開、公平、公正,好中擇優(yōu)的原則。 第四條 金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng),每年評(píng)審一次,每次獲獎(jiǎng)企業(yè)不超過3家。 第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第五條 成立金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡稱“評(píng)委會(huì)”),由市政府有關(guān)部門、大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)的企業(yè)管理專家和質(zhì)量管理專家組成。主要職責(zé): (一)審議、決定金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審政策; (二)審定金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn); (三)擬定獲獎(jiǎng)企業(yè)名單,提請(qǐng)市政府批準(zhǔn); (四)決定評(píng)審過程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)。 評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡稱“評(píng)審辦”,設(shè)在金華市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局),負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé): (一)組織制(修)訂金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則; (二)受理金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)工作,并對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行資料審查,確定符合申報(bào)條件的企業(yè)名單; (三)組織行業(yè)評(píng)審組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,并監(jiān)督考核評(píng)審人員履職情況; (四)向評(píng)委會(huì)報(bào)告評(píng)審結(jié)果,擬定提請(qǐng)審議候選企業(yè)名單; (五)負(fù)責(zé)對(duì)金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)的跟蹤、管理工作; (六)承擔(dān)評(píng)委會(huì)交辦的其它日常工作。 第六條 評(píng)審辦建立金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)欤M建工業(yè)、工程建設(shè)和服務(wù)等行業(yè)評(píng)審組。評(píng)審組由3名以上評(píng)審員組成,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。評(píng)審員應(yīng)具備以下資格條件: (一)熟悉國家有關(guān)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)和規(guī)定; (二)具有本科以上學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、5年以上從事質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷,有豐富的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的綜合分析和判斷能力; (三)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律,有良好的職業(yè)道德。 第三章 申報(bào)條件 第七條 在金華市行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)(含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))、工程建設(shè)、服務(wù)業(yè)企業(yè),具備下列條件的均可申請(qǐng)金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。 (一)合法經(jīng)營5年以上,相應(yīng)許可證照齊全,符合國家產(chǎn)業(yè)政策; (二)實(shí)施卓越績效管理模式,管理體系健全; (三)具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,經(jīng)營規(guī)模、利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、科技創(chuàng)新能力居我市同行前列,售后服務(wù)體系健全,消費(fèi)者滿意度高; (四)具有良好的信譽(yù)和社會(huì)責(zé)任,誠信守法。 (五)具有省級(jí)以上品牌榮譽(yù)稱號(hào)。 第八條 凡具有下列情況之一的,不得申請(qǐng)金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng): (一)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策; (二)近3年內(nèi)縣級(jí)(含)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格,或發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大索賠事件及重大投訴并被查實(shí)的; (三)近3年內(nèi)因違反國家法律、法規(guī)行為,情節(jié)較重受到相關(guān)行政管理部門行政處罰的; 第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 第九條 金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19580《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》,評(píng)審內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量、分析與改進(jìn)、經(jīng)營結(jié)果等七個(gè)部分,總分為1000分。 第十條 獲獎(jiǎng)企業(yè)總評(píng)分不得低于600分。如當(dāng)年參評(píng)企業(yè)總評(píng)分均未達(dá)到600分,該獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。 第五章 評(píng)審程序 第十一條 申報(bào)。工業(yè)企業(yè)須先經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核并簽署意見,農(nóng)產(chǎn)品加工、工程建設(shè)、服務(wù)業(yè)等企業(yè)須先經(jīng)市級(jí)行業(yè)主管部門審核并簽署意見,再向市評(píng)審辦申報(bào)。 第十二條 審查。 (一)資格審查。評(píng)審辦依據(jù)申報(bào)條件和要求,對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行資格評(píng)審。 (二)材料評(píng)審。評(píng)審辦對(duì)申報(bào)企業(yè)的材料完整性進(jìn)行評(píng)審,形成材料評(píng)審報(bào)告,確定符合申報(bào)條件的企業(yè)名單。 (三)現(xiàn)場評(píng)審。按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審實(shí)施細(xì)則,評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)材料評(píng)審合格的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審,并形成現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告提交評(píng)審辦。 第十三條 評(píng)定。 (一)綜合評(píng)價(jià)。評(píng)審辦對(duì)材料評(píng)審報(bào)告、現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告進(jìn)行匯總、分析后,形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,提出金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)候選企業(yè)名單。 (二)審議公示。評(píng)委會(huì)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單,并通過新聞媒體予以公示。 (三)批準(zhǔn)公布。公示期滿,報(bào)經(jīng)市政府審定批準(zhǔn)后再行公布。 第六章 表彰獎(jiǎng)勵(lì) 第十四條 獲得金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)由市政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。 第十五條 金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè),每家獎(jiǎng)勵(lì)60萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政予以列支。 第七章 監(jiān)督與管理 第十六條 同一企業(yè)獲得金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)5年后方可再次參評(píng),不占名額,不再獎(jiǎng)勵(lì)。 獲獎(jiǎng)企業(yè)可將金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)用于企業(yè)形象宣傳,并注明獲得金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)年份,但不得用在產(chǎn)品及包裝上。 第十七條 凡發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令改正,并予以處罰: (一)未獲得金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),冒用金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)或字樣; (二)企業(yè)獲獎(jiǎng)被取消或自獲獎(jiǎng)之日起5年后未再次獲獎(jiǎng),仍繼續(xù)使用金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)或字樣的。 第十八條 凡發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,由評(píng)委會(huì)查實(shí)后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),取消其金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金,并予以通報(bào)批評(píng),5年內(nèi)不得再申報(bào)金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng): (一)采取不正當(dāng)手段獲取金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的; (二)市級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格、質(zhì)量管理水平嚴(yán)重下降,整改后仍未達(dá)標(biāo)的; (三)發(fā)生重大質(zhì)量事故或重大安全、環(huán)保事故的; (四)經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑,連續(xù)兩年出現(xiàn)虧損的; 第十九條 獲金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并在每年3月底前向評(píng)審辦書面報(bào)告上年實(shí)施卓越績效模式情況。評(píng)審辦對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查,確保獲獎(jiǎng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn),不斷追求卓越。 第二十條 金華市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的有關(guān)部門和工作人員要公正廉潔,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,嚴(yán)格保守申報(bào)企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。違反規(guī)定的按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。 第八章 附則 第二十一條 本辦法自公布之日起30日后施行,《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法的通知》(金政發(fā)〔2008〕121號(hào))予以廢止。
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