婺城、金東區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
為進一步激發(fā)金華市區(qū)廣大干部群眾對招商引資工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高招商引資工作的質(zhì)量和水平，加快推進市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)就2011年度市區(qū)招商引資工作提出如下實施意見：
一、目標任務(wù)
金華市區(qū)實際引進內(nèi)資100億元，其中婺城區(qū)35億元、金東區(qū)33億元、金華開發(fā)區(qū)32億元；實際利用外資在去年1.3億美元的基礎(chǔ)上實現(xiàn)較大幅度增長，其中婺城區(qū)不低于3000萬美元、金東區(qū)不低于3000萬美元、金華開發(fā)區(qū)不低于7000萬美元；爭取引進一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)重大項目；市級機關(guān)部門實際引進內(nèi)資10億元（詳見附件）。
二、責任主體
按照單位性質(zhì)和工作職能，將有關(guān)部門（單位）分為主體單位、主要經(jīng)濟部門兩類明確目標責任：
（一）主體單位：婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府、金華開發(fā)區(qū)管委會。
（二）主要經(jīng)濟部門：市發(fā)改委、經(jīng)委、科技局、外經(jīng)貿(mào)局、協(xié)作辦和市政府各駐外機構(gòu)。
主體單位和主要經(jīng)濟部門要把招商引資作為今年的重點工作，集中力量，全力以赴，精心部署，周密安排，確保完成全年目標任務(wù)，市級機關(guān)其他部門也要把招商引資作為重要工作，充分發(fā)揮工作積極性和主動性，積極參與招商引資工作。各部門（單位）要選派懂經(jīng)濟、通業(yè)務(wù)、事業(yè)心和責任感強的干部組成招商小分隊，有計劃、有針對性地開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商和項目招商。
三、實施評價
堅持“突出重點、注重實績、兼顧公平”的原則，評價內(nèi)容主要包括三個方面：
（一）招商項目數(shù)量。
各部門（單位）招商引資的實際引進資金數(shù)額、引進重大項目及一般項目的數(shù)量、是否完成工作目標等。
由市級機關(guān)部門引進并落地于婺城區(qū)、金東區(qū)和金華開發(fā)區(qū)的項目，引進部門與落地區(qū)域分別按實際引進資金的100%、70%計完成數(shù)。引進市區(qū)外資金的股權(quán)投資項目可計入招商引資完成數(shù)。
重大項目指實際引進內(nèi)資5億元以上的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，2億元以上由國家級高新技術(shù)企業(yè)投資的具有獨立法人資格的項目，2億元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目及總投資5000萬美元（當年投資不低于1000萬美元）以上的鼓勵類外資項目。
（二）招商項目質(zhì)量。
各部門（單位）引進項目的產(chǎn)業(yè)類別、項目規(guī)模、投資強度、科技含量、實際到位資金、社會貢獻率、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用等。
（三）招商工作保障。
各部門（單位）招商引資工作計劃制訂情況、招商活動開展情況和工作進展報送情況等。
四、獎懲舉措
設(shè)立市區(qū)招商引資工作專項資金，用于招商引資工作經(jīng)費及補助。市級機關(guān)部門工作經(jīng)費及補助經(jīng)市招商引資工作委員會辦公室（以下簡稱市招商辦）審定、市財政（地稅）局審核，報市政府審批后按實核撥。婺城、金東區(qū)政府和金華開發(fā)區(qū)管委會的經(jīng)費補助由市、區(qū)財政各承擔50%。
（一）招商引資工作經(jīng)費。有招商引資目標任務(wù)的主要經(jīng)濟部門，制訂招商引資工作年度計劃、積極開展招商活動的，報市政府審定后，給予 一定的招商引資工作經(jīng)費；成功引入重大項目的，再給予10萬元的工作經(jīng)費。
（二）招商引資經(jīng)費補助。成功引進項目的主體單位、主要經(jīng)濟部門或個人，按項目實到資金額（美元折算成人民幣）分別給予10萬元－100萬元的招商引資經(jīng)費補助。其中，引進1億元（含）－2億元項目的，每個項目給予10萬元的經(jīng)費補助；引進2億元（含）－5億元項目的，每個項目給予30萬元的經(jīng)費補助；引進5億元（含）－10億元項目的，每個項目給予40萬元的經(jīng)費補助；引進10億元（含）－15億元項目的，每個項目給予50萬元的經(jīng)費補助；引進15億元（含）－50億元項目的，每個項目給予60萬元的經(jīng)費補助；引進50億元（含）以上項目的，每個項目給予100萬元的經(jīng)費補助。其他部門引進重大項目的，參照給予經(jīng)費補助。（三）評優(yōu)評先表彰。完成招商引資目標任務(wù)的部門（單位），根據(jù)綜合排名選取若干確定為“市區(qū)招商引資工作先進單位”，由市政府予以通報表彰。為引進和推進重大項目作出突出貢獻的個人，確定為“市區(qū)招商引資工作先進個人”，由市政府予以記功或嘉獎。
（四）招商引資工作不力或?qū)φ猩桃Y產(chǎn)生較大負面影響的部門（單位）或個人，取消該部門（單位）及有關(guān)責任人的年度評優(yōu)評先資格，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)追究當事人和相關(guān)負責人的責任。
（五）目標責任實施過程中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，一經(jīng)查實，取消該部門（單位）及有關(guān)責任人的年度評優(yōu)評先資格，并追究部門（單位）主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和當事人的責任。
五、工作要求
引進項目由以市政府分管領(lǐng)導任組長的項目評審小組統(tǒng)一安排落地，評審小組成員由婺城、金東區(qū)政府和市發(fā)改委、經(jīng)委、財政（地稅）局、國土資源局、外經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、安全監(jiān)管局，金華開發(fā)區(qū)管委會、金華電業(yè)局、人行金華市中心支行、金華銀監(jiān)分局等部門（單位）負責人組成。
市區(qū)招商引資目標責任實施評價由市招商引資工作委員會辦公室統(tǒng)一組織，其中招引內(nèi)資目標責任實施評價由市經(jīng)委牽頭，利用外資目標責任實施評價由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭（具體辦法由市經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)局另行發(fā)文施行）。婺城、金東區(qū)政府和市級有關(guān)部門（單位）要按照市招商辦的統(tǒng)一要求，認真落實招商引資目標責任，并在6月底、9月底、12月底分三次向市招商辦報送招商引資目標責任實施進展情況，市招商辦及時予以通報。
以上意見由市招商辦負責解釋。
附件：2011年度金華市區(qū)招商引資工作目標（建議）
金華市人民政府
二○一一年五月十八日
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