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關于要求建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)保護管理考核工作機制的通知

發(fā)布日期: 2011-06-13 17:11? 發(fā)布機構(gòu): ? 文號: ?


各縣(市、區(qū))人民政府,金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會:
  為進一步加強流域水質(zhì)控制管理,建立完善多層次的流域污染防治管理工作機制,按照《浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護管理考核辦法(試行)》要求,結(jié)合我市實際,經(jīng)市政府同意,決定在全市建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)保護管理考核工作機制,現(xiàn)將有關要求通知如下:
  一、目標任務
  2011年7月30日前,各縣(市、區(qū))政府和金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要全面建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)保護管理考核工作機制并報市生態(tài)辦備案。要通過組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)保護管理考核工作,建立起“縣-鄉(xiāng)-點”層層推進的流域水質(zhì)保護責任體系;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自覺履行流域水質(zhì)保護責任,組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,清潔小河(溪)流綜合整治,建立流域水質(zhì)應急機制,落實長效管理措施;建立起多層次的環(huán)境監(jiān)管體系,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村小流域水質(zhì),促進干流水環(huán)境質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)。
  二、考核內(nèi)容
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)保護管理考核工作機制要明確五方面內(nèi)容:
  一要明確考核對象。各縣(市、區(qū))政府和金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要根據(jù)流域水環(huán)境管理工作需要,合理確定納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)保護管理考核的小流域,設定考核斷面,明確考核對象,建立交接斷面“斷面長”制度。
  二要確定考核指標。各縣(市、區(qū))政府和金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要按照《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》和《金華江流域“531污染防治工程”實施方案》要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,確定考核指標、交接斷面水質(zhì)控制目標及年度工作目標。
  三要健全評價體系。各縣(市、區(qū))政府和金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會既要著眼于區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標要求,又要結(jié)合實際,針對現(xiàn)實,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極性,不斷提高完善評價體系。
  四要建立通報制度。各縣(市、區(qū))政府和金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要定期公布水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),考核結(jié)果要適時向社會公示,接受群眾監(jiān)督,既為決策提供依據(jù),又起到鞭策促進作用,便于及時采取有效措施改善水質(zhì)。
  五要建立獎懲制度。各縣(市、區(qū))政府和金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)保護管理考核工作列入環(huán)保工作目標責任制考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù)。要建立專項資金,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)考核情況實施獎懲。對交接斷面水質(zhì)惡化的責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),年度考核實行“一票否決”并區(qū)域限批,情形嚴重的要實施行政問責。
  三、工作要求
  (一)統(tǒng)一思想,提高認識。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域為主的小流域污染治理和水環(huán)境管理是金華江流域水環(huán)境質(zhì)量提升的基礎。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)保護管理考核,是加強金華江流域水環(huán)境保護管理的客觀需要,也是實施“811”生態(tài)文明推進行動的具體實踐,對全面改善我市水環(huán)境質(zhì)量具有十分重要的意義。
  (二)加強領導,確保成效。各縣(市、區(qū))政府和金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要切實加強領導,借鑒成功經(jīng)驗,結(jié)合當?shù)貙嶋H,加快建立轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)保護管理考核工作機制;已經(jīng)建立考核工作機制的,要總結(jié)經(jīng)驗,做好完善提升,確保發(fā)揮成效。
  (三)落實責任,加快推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)是轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)保護的責任主體,對轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境質(zhì)量負總責。各縣(市、區(qū))和金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保部門要切實做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)保護管理考核工作的整體籌劃、督促協(xié)調(diào)、檢查考核等事項,確保將工作落實到位,有序推進。


金華市人民政府辦公室 
二○一一年六月十三日 

 



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