各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關部門：
為深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁，根據(jù)《浙江省人民政府關于進一步推進工業(yè)有效投資的若干意見》（浙政發(fā)〔2012〕34號)，結合我市實際，現(xiàn)就進一步推進工業(yè)有效投資工作通知如下：
一、明確工業(yè)有效投資目標
2012年，全市限額以上工業(yè)投資達到600億元，增長30%；“十二五”后3年，全市新增限額以上工業(yè)投資超過2000億元；“十二五”期末，全市重點工業(yè)投資項目中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占比達到50%以上，市重點工業(yè)投資項目畝均投資額達到300萬元以上。
二、加強工業(yè)投資項目準入管理
制定工業(yè)投資準入指導意見，嘗試實施工業(yè)投資項目保證金制度，嚴把項目準入關，引導工業(yè)投資良性發(fā)展。對投資主體為國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，或具有領軍地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，在準入方面給予優(yōu)先安排。
三、做好工業(yè)投資項目儲備工作
建立工業(yè)投資項目儲備庫，謀劃建設一批有利于完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升核心競爭力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重大工業(yè)投資項目。健全項目儲備的分級、分層管理體系，加快項目前期工作進度。改變項目投資發(fā)展形態(tài)，由個別項目單獨投資逐漸向項目鏈、項目群投資等高端投資形態(tài)升級。
四、破解工業(yè)投資土地要素制約
充分利用低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點優(yōu)勢，將好項目、大項目向土地資源優(yōu)勢區(qū)塊集中。確保開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）新增用地指標50%以上用于工業(yè)投資項目。積極推進土地集約節(jié)約利用，大力實施“騰籠換鳥”工程，加強工業(yè)用地批后監(jiān)管，加大閑置土地依法處置力度，清理出的閑置工業(yè)用地等額用于工業(yè)投資項目。
鼓勵工業(yè)企業(yè)通過規(guī)劃調(diào)整提高容積率，實施“零增地”技改。金華市區(qū)“零增地”技改項目（不含一環(huán)線內(nèi)），增加建筑面積2000至5000平方米（含5000平方米），且在規(guī)劃調(diào)整批準后12個月內(nèi)通過綜合驗收的，按實際增加面積給予50元/平方米的獎勵；增加建筑面積在5000平方米以上，且在規(guī)劃調(diào)整批準后18個月內(nèi)通過綜合驗收的，按實際增加面積給予80元/平方米的獎勵。
五、加強組織領導和工作考核
各級政府要進一步加強對工業(yè)有效投資工作的領導，建立項目準入聯(lián)評、重大項目推進協(xié)調(diào)、項目難題破解協(xié)調(diào)、領導點對點聯(lián)系項目等機制。按照浙政發(fā)〔2012〕34號與金政辦發(fā)〔2012〕32號文件精神，由市促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組及辦公室負責對全市工業(yè)投資進行考核評價。評價結果納入各縣（市、區(qū)）工作目標責任制考核內(nèi)容。
金華市人民政府
2012年8月1日
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