各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門: 為貫徹落實(shí)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略,深入實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,加快提升自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)趕超發(fā)展,加速浙中崛起,根據(jù)《浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程浙江省試點(diǎn)方案》(浙政發(fā)〔2009〕81號(hào))和市委市政府有關(guān)文件精神,現(xiàn)提出如下意見(jiàn): 一、加大財(cái)政科技投入,提高研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)比重 從2012年起設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金,今后每年按高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入1.5個(gè)百分點(diǎn)的比例保持穩(wěn)定增長(zhǎng),市科技經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政經(jīng)常性支出比例達(dá)到4.2%,到2015年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.2%。 二、鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。經(jīng)審核確認(rèn)年研發(fā)投入300萬(wàn)元以上的,給予4%的資助,單個(gè)企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)(含高新技術(shù)研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心、企業(yè)研究院、工程技術(shù)研究中心),分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 三、加快培育科技創(chuàng)新主體,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)(含國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)),分別給予30萬(wàn)元和20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 四、大力實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目,提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力 國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目,按上級(jí)要求予以配套;上級(jí)未要求配套的,通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審后,每項(xiàng)分別給予最高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)科技計(jì)劃重大項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生研發(fā)經(jīng)費(fèi)的15%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助80萬(wàn)元;市級(jí)科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,每項(xiàng)最高資助40萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等其它市科技計(jì)劃項(xiàng)目,每項(xiàng)最高資助20萬(wàn)元。 五、加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善區(qū)域創(chuàng)新體系 新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技孵化器(公共服務(wù)平臺(tái)),分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性資助。孵化企業(yè)在孵化期內(nèi)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分,由財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。鼓勵(lì)大院名校在市區(qū)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,新設(shè)立的每家給予20萬(wàn)元的一次性資助;以后年度考核合格的給予10萬(wàn)元資助。 六、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用 鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。工科會(huì)簽約項(xiàng)目,經(jīng)企業(yè)申報(bào),列為市科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后按企業(yè)實(shí)際支付科技合作經(jīng)費(fèi)額的15%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助40萬(wàn)元。 七、全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 授權(quán)的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利按每件2萬(wàn)元給予資助;獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元和20萬(wàn)元;獲市專利實(shí)施獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、15萬(wàn)元和10萬(wàn)元。鼓勵(lì)在市區(qū)建立專利代理中介服務(wù)機(jī)構(gòu),年專利代理量超過(guò)1000件的,給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 八、激勵(lì)科技創(chuàng)新,獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新成果 獲國(guó)家科技一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)(或者省科技一等獎(jiǎng))的科技成果,市區(qū)單位為第一完成單位的,每項(xiàng)分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);為第二完成單位的,每項(xiàng)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)按相關(guān)規(guī)定辦理。 九、推進(jìn)科技金融結(jié)合,改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境 創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式與機(jī)制,積極推進(jìn)科技金融結(jié)合,探索建立科技銀行,破解科技型中小企業(yè)融資難問(wèn)題。2015年底前設(shè)立不少于1000萬(wàn)元的市科技銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等科技金融專項(xiàng)資金。 十、其它 婺城區(qū)、金東區(qū)和金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所屬企業(yè)列入國(guó)家和省科技計(jì)劃項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi),孵化企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分獎(jiǎng)勵(lì)資金,由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。 本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。以往有關(guān)文件與本意見(jiàn)相抵觸的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。本意見(jiàn)適用于市區(qū),各縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行。
金華市人民政府 2012年7月20日
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