婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，市政府有關部門：
為進一步推進金華市區(qū)工業(yè)項目用地節(jié)約集約工作，強化工業(yè)經(jīng)濟轉型升級用地保障，根據(jù)《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）、《浙江省人民政府關于推進低效利用建設用地二次開發(fā)的若干意見》（浙政發(fā)〔2012〕35號）和《金華市人民政府關于進一步提高市區(qū)節(jié)約集約用地水平的實施意見》（金政發(fā)〔2012〕84號）精神，市政府決定開展金華市區(qū)推進工業(yè)項目用地節(jié)約集約利用專項行動。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、總體要求
堅持資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,大力弘揚“畝產(chǎn)論英雄、集約促轉型”發(fā)展理念，落實最嚴格的節(jié)約集約用地制度，做好存量工業(yè)用地挖潛利用工作，加強全過程節(jié)約集約管理，不斷提高土地利用效率，加快推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟轉型升級。
二、目標任務
力爭到2020年底，金華市區(qū)工業(yè)項目平均畝產(chǎn)稅收比2010年翻一番，閑置土地處置率達到90%以上。
三、具體措施
（一）金華市區(qū)推進工業(yè)項目用地節(jié)約集約利用專項行動分婺城區(qū)、金東區(qū)、金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)四個區(qū)域范圍實施。婺城區(qū)、金東區(qū)政府，金義都市新區(qū)、金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會作為責任主體，要制定工作計劃，組建工作班子，明確工作任務，抓緊完成延期開竣工、低效用地、閑置和部分閑置用地企業(yè)的調(diào)查清理工作。其中，低效用地企業(yè)為：畝產(chǎn)稅收低于所在轄區(qū)平均水平（平均畝產(chǎn)稅收以婺城區(qū)、金東區(qū)、金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)統(tǒng)計公布數(shù)據(jù)為準）30%的企業(yè)。
（二）根據(jù)調(diào)查結果分類研究制定整改方案。對申請工業(yè)用地轉讓（包括買賣、交換、贈與以及因土地作價入股、股權轉讓、公司分立等行為引起土地使用權變更登記，下同）的延期開竣工、低效用地、閑置用地企業(yè)，簽訂《工業(yè)項目用地節(jié)約集約利用協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）。具體簽訂工作分別由婺城區(qū)、金東區(qū)政府，金義都市新區(qū)、金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施。《協(xié)議》要根據(jù)工業(yè)項目入園協(xié)議和土地節(jié)約集約利用政策，約定項目竣工時限、投資強度、容積率、畝產(chǎn)稅收、轉讓條件、項目保證金、違約責任等內(nèi)容。具體《協(xié)議》范本由市國土資源局制定。
（三）建立由市國土資源、經(jīng)信、地稅、建設、規(guī)劃、工商、國稅等部門和婺城區(qū)、金東區(qū)政府，金義都市新區(qū)、金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會組成的聯(lián)席會議制度，負責工作協(xié)調(diào)、信息通報、政策指導等工作。對不簽《協(xié)議》或因企業(yè)原因不執(zhí)行《協(xié)議》的企業(yè)，由相關部門在閑置土地處置、工業(yè)用地轉讓、企業(yè)稅收等方面實行重點監(jiān)控，并采取相應政策措施。
（四）建立工作督查制度，由市政府督查室會同市有關部門加強工作督查。
四、時間要求
婺城區(qū)、金東區(qū)政府，金義都市新區(qū)、金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會在今年9月底前完成對延期開竣工、低效用地、閑置用地三類企業(yè)的調(diào)查工作；在今年10月底前與上述企業(yè)確定整改方案、簽訂《協(xié)議》，并將《協(xié)議》簽訂情況報市國土資源局。
金華市人民政府
2013年8月14日
|
