市政府各部門: 為認真貫徹《國務院關于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2012〕60號)和《浙江省人民政府關于在全省開展第三次經(jīng)濟普查的通知》(浙政發(fā)〔2013〕3號)文件精神,切實做好我市第三次經(jīng)濟普查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下: 一、普查的主要目的 全面調查了解我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)技術的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構成,進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶的發(fā)展狀況,摸清我市各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查,進一步夯實統(tǒng)計基礎,健全統(tǒng)計工作的部門協(xié)調機制和信息共享機制,為加強和改善宏觀調控,加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。 二、普查的對象和范圍 第三次經(jīng)濟普查的對象是在我市境內從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理、社會保障和社會組織等。 三、普查的內容和時間 普查的主要內容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。 普查標準時點為2013年12月31日,普查時期資料為2013年年度資料。 四、普查的組織和實施 第三次經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調查,市有關部門要按照統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與的原則,突出重點,優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。 為加強對普查工作的組織和領導,市政府成立金華市第三次經(jīng)濟普查領導小組(領導小組成員名單附后),負責普查組織和實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局,負責普查的具體組織實施和協(xié)調。其中,涉及普查宣傳動員方面的事項,由市統(tǒng)計局商市委宣傳部負責和協(xié)調;涉及普查經(jīng)費方面的事項,由市財政局負責和協(xié)調;涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項,由市發(fā)改委負責和協(xié)調;涉及企業(yè)、個體工商戶名錄和基層工商、稅務管理機構協(xié)助核查、普查登記方面的事項,由市工商局、市國稅局和市地稅局負責和協(xié)調;涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項,由市編委辦負責和協(xié)調;涉及社團、基金會和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項,由市民政局負責和協(xié)調;涉及組織機構代碼方面的事項,由市質監(jiān)局負責和協(xié)調;涉及工商企業(yè)調查方面的事項,由市經(jīng)信委負責和協(xié)調;涉及建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)調查方面的事項,由市建設局負責和協(xié)調;涉及勞動工資方面的事項,由市人力社保局負責和協(xié)調;涉及電子地圖及基礎地理信息數(shù)據(jù)的事項,由市規(guī)劃局(市測繪局)負責和協(xié)調;涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項,由市監(jiān)察局負責和協(xié)調處理。市政府其他各有關部門,也要按照各自的職能,各負其責、通力協(xié)作、密切配合。 五、普查的經(jīng)費保障 市本級所需普查工作經(jīng)費由市財政負責安排,列入相應的年度財政預算,并根據(jù)普查工作需要及時撥付。 六、普查的工作要求 堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。政府統(tǒng)計機構和監(jiān)察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質量。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務。 充分運用現(xiàn)代信息技術。利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果;大力推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設備,努力提高普查工作的信息化水平和效率,減輕基層普查人員的工作負擔。 加強宣傳工作。市級普查機構應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。 金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要成立經(jīng)濟普查領導小組和辦公室,保障普查經(jīng)費,做好普查的組織實施工作。
金華市人民政府 2013年2月28日
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