婺城區(qū)、蘭溪市人民政府，市政府有關(guān)部門：
《衢江（金華段）航運開發(fā)工程建設(shè)管理實施方案》已經(jīng)市政府第63次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
金華市人民政府辦公室
2013年12月3日
衢江（金華段）航運開發(fā)工程
建設(shè)管理實施方案
為加強(qiáng)衢江（金華段）航運開發(fā)工程的建設(shè)管理，根據(jù)《航道建設(shè)管理規(guī)定》（交通部令2007年第3號）、《浙江省重點工程建設(shè)項目管理辦法》（省政府令第267號）有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計”和“分段籌資、分段建設(shè)、分段管理”的原則，堅持航運為主，滾動發(fā)展，水資源綜合利用，從構(gòu)建綜合運輸體系出發(fā)，加快航道渠化建設(shè)步伐，實現(xiàn)內(nèi)河航運可持續(xù)發(fā)展，為沿江（河）地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的水路運輸保障。根據(jù)《浙江省水運復(fù)興行動計劃（2011—2015）》和省有關(guān)考核要求，衢江（金華段）航運開發(fā)項目于2013年年底開工建設(shè)，2017年年底竣工通航。
二、建設(shè)內(nèi)容及運營管理
（一）建設(shè)內(nèi)容
衢江（金華段）航運開發(fā)項目起自蘭溪與龍游交界的洋埠，終于蘭溪橫山大橋上游馬鞍徐村，全長21公里，按四級航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，船閘按1000噸級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程金華段總投資30.2億元，主要建設(shè)內(nèi)容為：
1．游埠（洋埠）、姚家樞紐（含電站、船閘及泄洪閘）2座；
2．航道疏浚21公里（界河段11.6公里、蘭溪段9.4公里）；
3．洋港服務(wù)區(qū)1處；
4．橋梁（橫山大橋）改造1座（僅定額補(bǔ)助）；
5．衢江沿線堤防加固；
6．錨地2處；
7．航道標(biāo)志等附屬設(shè)施。
婺城區(qū)政府負(fù)責(zé)建設(shè)內(nèi)容：游埠（洋埠）樞紐、界河（11.6公里）上游段5.8公里航道疏浚及相應(yīng)導(dǎo)助航設(shè)施、洋港服務(wù)區(qū)、洋港錨地，婺城區(qū)境內(nèi)的衢江堤防加固（20年一遇標(biāo)準(zhǔn)）。
蘭溪市政府負(fù)責(zé)建設(shè)內(nèi)容：姚家樞紐、蘭溪市境內(nèi)9.4公里和界河（11.6公里）下游段5.8公里共計15.2公里航道疏浚及相應(yīng)導(dǎo)助航設(shè)施、橫山大橋改造、羅埠錨地，蘭溪市境內(nèi)的衢江堤防加固（20年一遇標(biāo)準(zhǔn)）。
（二）運營管理
項目建成后，按照“誰建設(shè)，誰管理”的原則由婺城區(qū)、蘭溪市政府確定具體的運營管理單位，其中電站、船閘、航道及配套設(shè)施由交通部門負(fù)責(zé)運營管理。
三、實施步驟
本項目分二期實施，一期工程包括游埠（洋埠）、姚家樞紐（電站、部分泄洪閘、船閘）建設(shè)，工期4年，2013年開工，2017年建成；二期工程包括21公里四級航道改造，中間部分泄洪閘及助航設(shè)施、服務(wù)區(qū)、錨地等建設(shè)，2015年開工，2017年建成。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。婺城區(qū)、蘭溪市政府要加快機(jī)構(gòu)、人員、資金“三到位”，并盡快開展相關(guān)工作。抓緊成立項目建設(shè)管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮部和項目公司，項目公司注冊資本不少于2000萬元；根據(jù)建設(shè)需要，盡快落實管理人員和水運、水利工程技術(shù)等人員；為保證項目建設(shè)有序推進(jìn)，地方財政性資金投入與上級補(bǔ)助資金同比例同步到位。
（二）落實責(zé)任，強(qiáng)化合力。為確保按時完成衢江（金華段）航運開發(fā)工程建設(shè)任務(wù)，市政府分別與婺城區(qū)、蘭溪市政府簽訂任務(wù)書，落實各級責(zé)任。市級指揮部主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中的重大問題、爭取上級建設(shè)資金補(bǔ)助、開展督促檢查等；婺城區(qū)、蘭溪市政府主要負(fù)責(zé)項目的政策處理和具體建設(shè)工作、籌集配套資金等；衢江（金華段）航運開發(fā)工程涉及的財稅、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、水利等部門，應(yīng)各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，集中人力、財力、物力，積極支持和推進(jìn)衢江（金華段）航運開發(fā)工程建設(shè)，確保按期保質(zhì)完成工作任務(wù)。
（三）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化督查。加強(qiáng)對衢江（金華段）航運航運開發(fā)建設(shè)工作的考核，并實行定期督查制度。對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的，要予以通報批評，限期整改，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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