各縣（市、區(qū)）人民政府，各縣（市、區(qū)）人武部，市政府有關部門：
市人力社保局、金華軍分區(qū)政治部制定的《金華市軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施意見》已經(jīng)市政府、金華軍分區(qū)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
金華市人民政府
金華軍分區(qū)
2014年12月16日
金華市軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施意見
市人力社保局 金華軍分區(qū)政治部
第一章 總則
第一條為保障對軍人隨軍家屬就業(yè)安置的優(yōu)待，實現(xiàn)隨軍家屬充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，促進軍隊戰(zhàn)斗力建設和社會和諧發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府浙江省軍區(qū)關于批轉(zhuǎn)省人力社保廳省軍區(qū)政治部浙江省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施辦法的通知》（浙政發(fā)〔2014〕25號）精神，結合我市實際，制定本實施意見。
第二條本意見所稱隨軍家屬，是指經(jīng)軍隊師（旅）級以上單位政治機關批準，并辦理了隨軍手續(xù)且已取得金華市戶籍的駐金部隊現(xiàn)役軍人配偶。
第三條隨軍家屬為國防和軍隊建設作出了奉獻，其就業(yè)安置享受國家和社會優(yōu)待。各級機關、人民團體和企事業(yè)單位等都有接收安置隨軍家屬的義務。
第四條隨軍家屬就業(yè)安置工作應當貫徹國家和省就業(yè)安置政策，堅持社會就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔、鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè)，不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質(zhì)量和水平。
第五條 各級人民政府負有做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的重要責任，應根據(jù)上級有關政策法規(guī)，結合本地實際，指導、督促有關部門和單位落實隨軍家屬就業(yè)安置工作。對拒絕履行接收安置隨軍家屬義務的單位和部門，由當?shù)卣M行通報批評，責令限期整改。
第二章 組織領導
第六條成立金華市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領導小組，市政府分管副市長任組長，金華軍分區(qū)政治部主任任副組長，成員由市委組織部、市編委辦、市民政局、市財政局、市人力社保局、市國資委、市市場監(jiān)管局、金華軍分區(qū)政治部等部門和單位負責人組成，領導小組下設辦公室（設在市人力社保局），市人力社保局局長任主任。辦公室承擔市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領導小組日常事務工作。
各縣（市、區(qū)）政府負責本行政區(qū)域隨軍家屬就業(yè)安置工作的組織領導，成立相應隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領導小組，加強工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，明確工作職責，形成工作合力。
金華軍分區(qū)系統(tǒng)政治部門是隨軍家屬就業(yè)安置工作的牽頭組織單位，負責收集駐金部隊隨軍家屬就業(yè)相關信息，提出年度安置需求計劃。
人力社保部門是隨軍家屬就業(yè)安置工作的主管部門，負責隨軍家屬安置的計劃核準、推薦就業(yè)、技能培訓和相關協(xié)調(diào)工作。
組織、機構編制、人力社保部門負責機關事業(yè)單位接收隨軍家屬編制使用的相關協(xié)調(diào)工作，并負責提供財政支付工資各類工勤崗位的空缺情況。
民政部門負責從事社區(qū)工作隨軍家屬的相關協(xié)調(diào)工作。
財政部門負責隨軍家屬促進就業(yè)所需經(jīng)費保障工作。
國資部門負責所監(jiān)管國有企業(yè)的隨軍家屬協(xié)調(diào)安置工作。
市場監(jiān)管部門負責對自主創(chuàng)業(yè)的隨軍家屬工商登記服務指導。
稅務部門負責隨軍家屬享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關稅費的減免審核工作。
第七條 駐金部隊應當積極配合當?shù)卣坝嘘P部門做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，主動提供隨軍家屬相關情況，并負責教育引導隨軍家屬樹立正確的就業(yè)觀，組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓，并積極做好內(nèi)部安置工作。
第三章 就業(yè)安置
第八條 隨軍家屬就業(yè)安置工作堅持屬地管理、分級負責、對等安排、優(yōu)先優(yōu)待、就地就近原則，堅持市場調(diào)節(jié)與行政調(diào)配、推薦安排與雙向選擇、自謀職業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)相結合。
第九條金華市區(qū)駐軍的隨軍家屬就業(yè)安置任務，由婺城區(qū)、金東區(qū)政府，市機關各部門和省部屬垂直管理單位共同承擔，根據(jù)人員編制情況確定安置地，隨軍家屬就業(yè)安置不改變原有身份。
第十條隨軍前是在編在崗公務員（含參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員）的隨軍家屬，按照專業(yè)對口、單位職級相近原則，在編制職數(shù)范圍內(nèi)，按照公務員轉(zhuǎn)任相關規(guī)定，實行計劃安置。接收單位收到安置計劃后應當在6個月內(nèi)辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)。
第十一條隨軍前是事業(yè)單位在編人員的隨軍家屬，按照單位性質(zhì)相同、專業(yè)對口、單位崗位相近原則，結合具備相應條件隨軍家屬的年齡、學歷、專業(yè)和數(shù)量等情況，由當?shù)卣綄Ц魇聵I(yè)單位在編制內(nèi)拿出一定數(shù)量的崗位進行直接考核聘用。接收單位明確人員后應當在6個月內(nèi)辦理聘用手續(xù)。
第十二條隨軍前在省部屬垂直管理單位工作的隨軍家屬，屬在編在崗公務員的參照本意見第十條、屬事業(yè)單位在編人員的參照本意見第十一條進行安置。省部屬垂直管理單位應當支持和落實當?shù)卣仓秒S軍家屬的任務。
第十三條烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬，因公（戰(zhàn)）致殘（一至六級）、榮立二等功（三等戰(zhàn)功）以上獎勵、在邊遠艱苦地區(qū)或從事飛行、艦艇工作10年以上軍人的隨軍家屬作為重點安置對象，可在全市范圍內(nèi)選擇安置地，由當?shù)卣畠?yōu)先安置。
第十四條隨軍前具有國有企業(yè)職工身份的隨軍家屬，或有意愿到國有企業(yè)工作的隨軍家屬，按照國防義務均衡負擔原則，由當?shù)卣綄в萌藛挝话床坏陀谛抡袖浡毠?.5%的比例明確安置計劃。國有及國有控股和國有資本占主導地位的企業(yè)，應當根據(jù)安置計劃，在符合條件的隨軍家屬中公開擇優(yōu)聘用。接收單位明確人員后應當在6個月內(nèi)辦理接收手續(xù)，并依法簽訂勞動合同、參加社會保險。
第十五條各級人民政府應將就業(yè)困難的隨軍家屬納入國家鼓勵就業(yè)、政府扶持就業(yè)范圍。通過完善就業(yè)服務、鼓勵企業(yè)吸納、公益性崗位援助、發(fā)放生活補貼等方式，有針對性地幫助就業(yè)；將隨軍家屬培訓納入職業(yè)技能培訓總體計劃，鼓勵隨軍家屬積極參加職業(yè)技能培訓。
第十六條實行過渡性的促進就業(yè)措施，對隨軍6個月內(nèi)未就業(yè)且無固定收入的隨軍家屬，由當?shù)卣闯擎?zhèn)居民最低生活保障金的標準發(fā)放生活補貼費（不能與失業(yè)保險金同時享受）。生活補貼費由當?shù)刎斦兄Вa貼期限不超過24個月。
鼓勵隨軍家屬自謀職業(yè)，有條件的縣（市）政府可對自謀職業(yè)的隨軍家屬發(fā)放一次性自謀職業(yè)補助金。金華市區(qū)自謀職業(yè)的隨軍家屬一次性自謀職業(yè)補助金標準為2.5萬元。申請自謀職業(yè)并領取一次性自謀職業(yè)補助金后的隨軍家屬，視同已安置就業(yè)。一次性自謀職業(yè)補助金與隨軍家屬生活補貼費不得同時重復享受。
第十七條鼓勵隨軍家屬自主創(chuàng)業(yè)。隨軍家屬首次自主創(chuàng)業(yè)的，在營業(yè)執(zhí)照有效期限內(nèi)繳納社會保險滿12個月，可享受當?shù)厣弦荒甓茸畹凸べY標準50%的一次性自主創(chuàng)業(yè)補助。同時，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔保貸款，貸款額度為2-8萬元，貸款期限一般不超過2年，確需延長的，可展期1年。申請小額擔保貸款從事微利項目的，給予全額貼息，貼息期限不超過2年（展期不貼息）。從事電子商務經(jīng)營并通過網(wǎng)上交易平臺實現(xiàn)注冊認證的，經(jīng)人力社保、財政和網(wǎng)絡經(jīng)濟等部門認定，可參照高校畢業(yè)生網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)扶持政策執(zhí)行。
第十八條隨軍家屬從事個體經(jīng)營的，自領取稅務登記證之日起3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅；創(chuàng)辦小型微利企業(yè)的，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅減免政策。
第十九條駐金各部隊應當充分挖掘內(nèi)部安置潛力，通過開辦營區(qū)服務網(wǎng)點、開發(fā)后勤服務性崗位等形式，最大限度安置隨軍家屬，緩解社會就業(yè)壓力。
第四章 辦理程序
第二十條 符合條件并有就業(yè)意愿的隨軍家屬，由其本人向團以上政治部門提出申請（駐金部隊小散單位可直接向金華軍分區(qū)系統(tǒng)政治部門提出申請），并填寫《軍人隨軍家屬就業(yè)安置申請表》。駐金部隊政治部門應在每年8月底前將隨軍家屬就業(yè)需求情況報金華軍分區(qū)系統(tǒng)政治部門。
第二十一條 金華軍分區(qū)系統(tǒng)政治部門負責收集匯總各駐金部隊隨軍家屬就業(yè)安置需求，將隨軍家屬名單分類造冊，并填寫《隨軍家屬就業(yè)安置登記表》，送當?shù)卣畬徍恕?br> 第二十二條 金華軍分區(qū)系統(tǒng)政治部門擬訂安置需求計劃，每年11月底前報市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領導小組辦公室，由市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領導小組辦公室對申請就業(yè)安置人員的情況進行審核后，提出安置方案，報經(jīng)市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領導小組同意后下達安置計劃。每年3月底前集中辦理1次。
第二十三條有下列情形的隨軍家屬不予安置：
（一）現(xiàn)工作單位與部隊駐地同在金華市區(qū)或在同一縣（市）范圍的；
（二）提供虛假材料或檔案材料不全的；
（三）公務員、事業(yè)單位工作人員尚在試用期的；
（四）受審查尚未作出結論的；
（五）已安置過1次，再次申請安置的；
（六）其他不宜安置的情形。
第五章 附則
第二十四條駐金人民武裝警察部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作，按照本意見執(zhí)行。
第二十五條本意見自2014年12月1日起施行。原有規(guī)定與本意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。
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