婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
《金華市區(qū)城市供水管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
金華市人民政府辦公室
2014年12月23日
金華市區(qū)城市供水管理辦法
第一章 總則
第一條 為發(fā)展城市供水事業(yè)，加強(qiáng)城市供水管理，促進(jìn)節(jié)約用水，保證供水安全，維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，保障生活生產(chǎn)用水和其他用水，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、《浙江省城市供水管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合金華市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在金華市區(qū)城市及城市供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)從事供水、用水及其相關(guān)管理活動(dòng)均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)城市供水工作。
各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）城市供水行政主管部門主管職責(zé)范圍內(nèi)的城市供水工作。市環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、國土資源、水利、經(jīng)信、公安、林業(yè)、行政執(zhí)法等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好城市供水管理工作。
第四條 城市供水工作實(shí)行開發(fā)利用水源與節(jié)約用水相結(jié)合，保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。
第二章 城市供水水源及發(fā)展規(guī)劃
第五條 水利、規(guī)劃、城市供水等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同規(guī)劃、水利、國土資源等有關(guān)部門根據(jù)城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃制定城市供水發(fā)展規(guī)劃。
第六條 城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水長期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)。
第七條 城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)利用地表水，嚴(yán)格控制開采地下水。
第八條 市環(huán)保、水利、城市供水、規(guī)劃、衛(wèi)生等行政主管部門會(huì)同各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在城市供水水源地劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并按程序報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理，依照《中華人民共和國水污染防治法》、《浙江省水資源管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理取水許可證，并按照取用許可條件規(guī)定取水。飲用水水源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）以及村民集體組織有責(zé)任保護(hù)飲用水水源。
第三章 城市供水工程建設(shè)和設(shè)施維護(hù)
第十條 城市供水實(shí)行誰投資、誰受益，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城市供水行業(yè)。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程（包括取水工程、凈水工程、輸配水工程，下同），應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃實(shí)施。城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)安排城市公共供水管網(wǎng)、排污管網(wǎng)和城市消防用水設(shè)施建設(shè)。
第十二條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)。
城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。組織驗(yàn)收的部門應(yīng)當(dāng)通知城市供水行政主管部門參加。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市供水工程，不得投入使用。
城市供水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)檔案管理規(guī)定，在供水工程竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交完整的工程項(xiàng)目技術(shù)資料。涉及管線竣工測繪成果在工程竣工后90日內(nèi)向市規(guī)劃（測繪與地理信息）行政主管部門匯交。
第十四條 城市供水配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行。
第十五條 擴(kuò)大城市規(guī)模，應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃，設(shè)置集中轉(zhuǎn)輸加壓、城市供水管道、消防栓等配套設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建的城市建筑，其高度超過城市供水服務(wù)水壓范圍的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置轉(zhuǎn)輸加壓站、蓄水池等二次供水設(shè)施，并由產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主負(fù)責(zé)維護(hù)管理，也可委托供水企業(yè)維護(hù)管理。中高層住宅二次供水管理辦法另行制定。
城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資。
第十六條 自建設(shè)施供水的管網(wǎng)系統(tǒng)，不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第十七條 禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。對水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶，必須設(shè)置中間水池間接加壓。
第十八條 城市公共供水設(shè)施，從取水口至進(jìn)戶總水表（含進(jìn)戶總水表）由城市供水企業(yè)維護(hù)和管理；從進(jìn)戶總水表至用戶的供水設(shè)施由所有者或者管理者負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
任何單位和個(gè)人不得阻擾、妨礙供水企業(yè)在城市公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行新用戶安裝、管網(wǎng)優(yōu)化改造等施工作業(yè)。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市供水設(shè)施的管理和維護(hù)實(shí)施監(jiān)督、檢查。
第十九條 城市供水管道及其附屬設(shè)施的建設(shè)必須與其他各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)相銜接。在規(guī)定的城市供水輸配管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng):
（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）開溝挖渠或者挖坑取土；
（三）打樁或者頂進(jìn)作業(yè)；
（四）其他損壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
在供水輸配管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十條 在城市公共供水區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況；影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，并組織實(shí)施。
第二十一條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施。
工程建設(shè)確需改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，報(bào)經(jīng)城市供水行政主管部門審核批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。涉及城市消防用水設(shè)施的還應(yīng)報(bào)公安消防部門備案。
第二十二條 城市供水企業(yè)安裝的計(jì)費(fèi)水表，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自拆卸、啟封；表井由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理，不得圍壓、堆占、掩埋。
第二十三條 城市消防用水設(shè)施實(shí)行專用，除滅火救援和消防演練用水外，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。因特殊情況確需動(dòng)用的，必須征得城市供水企業(yè)同意，并報(bào)公安消防部門批準(zhǔn)。
城市公共消火栓由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝和維修管理，公安消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第四章 城市供水經(jīng)營和運(yùn)行管理
第二十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，定期檢驗(yàn)水源、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)，防止二次污染，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。城市供水企業(yè)必須確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對公共供水全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
用水戶對水質(zhì)有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)自行采取措施處理。
第二十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測壓點(diǎn)，確保供水水壓符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供水水壓進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
用水戶對水壓有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)自行采取措施處理。
第二十六條 城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗和消毒，確保供水設(shè)施正常、安全運(yùn)行。
第二十七條 城市供水企業(yè)或供水設(shè)施所有者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的供水水壓、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水，不得擅自停止供水。
因供水工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因，確需臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用水戶，并向城市供水行政主管部門報(bào)告，影響城市消防用水設(shè)施正常使用的應(yīng)同時(shí)報(bào)公安消防部門。
因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，無法提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水戶，盡快恢復(fù)正常供水，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告，影響城市消防用水設(shè)施正常使用的，應(yīng)同時(shí)報(bào)公安消防部門。
連續(xù)超過24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的，城市供水企業(yè)或供水設(shè)施所有者應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急供水措施，保證居民生活用水的需要。
前款規(guī)定的通知用戶方式應(yīng)當(dāng)采取直接書面通知或其他易于用戶知曉的方式。
第二十八條 城市公共供水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，任何單位和個(gè)人不得阻擾或者妨礙搶修工作進(jìn)行。對影響搶修作業(yè)的設(shè)施或其他物件，搶修單位可以采取必要的處置措施，同時(shí)通知產(chǎn)權(quán)所有者，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，需給予補(bǔ)償?shù)模沙鞘泄┧髽I(yè)與產(chǎn)權(quán)所有者依法協(xié)商解決。
凡不能間斷用水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自建貯水設(shè)備或采取其他保障措施。
第二十九條 城市供用水雙方應(yīng)當(dāng)簽訂《供用水合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
用水戶改變用水性質(zhì)和用途，進(jìn)行更名、過戶、報(bào)停與銷戶等變更的，應(yīng)向城市供水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一戶一表，計(jì)量出戶”管理，推進(jìn)“一戶一表”改造工作，宣傳和鼓勵(lì)用戶節(jié)約用水。
城市供水企業(yè)按進(jìn)戶總水表的計(jì)量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。用水戶應(yīng)在接到交費(fèi)通知之日起10日內(nèi)交納水費(fèi)，逾期按合同約定收取違約金。用水戶無正當(dāng)理由欠費(fèi)兩個(gè)周期以上或欠費(fèi)時(shí)間超約定期限2個(gè)月的，供水企業(yè)可依據(jù)《供用水合同》約定暫停供水。
第三十一條 城市供水管網(wǎng)覆蓋的農(nóng)村，由城市供水企業(yè)抄表到戶，服務(wù)到戶，也可采用以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村為單位的總表制供水方式，實(shí)行分級(jí)管理。
實(shí)行總表制供水方式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村應(yīng)建立相應(yīng)供水管理體系，配設(shè)供水管理工作崗位，配備專門人員，負(fù)責(zé)內(nèi)部供水管網(wǎng)的管理和收費(fèi)。
第三十二條 城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。城市供水價(jià)格的制定和調(diào)整，由市價(jià)格行政主管部門按規(guī)定權(quán)限和程序依法核定，并向社會(huì)公布。
城市供水服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政主管部門依法核定，并向社會(huì)公布。
第三十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開展進(jìn)戶總水表定期檢定工作。用水戶應(yīng)保證進(jìn)戶總水表、表井（箱）及附屬設(shè)施完好，配合供水企業(yè)按期抄驗(yàn)水表，不得阻擾水表等供水設(shè)施的更換、維修工作。
第三十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)按約定期限抄表。由于用水戶原因造成不能抄表的，供水企業(yè)可根據(jù)該用戶前3個(gè)月平均用水量估算當(dāng)月用水量；如用水戶在3個(gè)月內(nèi)不能解決妨礙抄表問題的，供水企業(yè)不退還多估水費(fèi)；用戶實(shí)際用水量超過估算用水量的，用水戶應(yīng)按實(shí)際用水量支付水費(fèi)。若遇水表故障的，供水企業(yè)應(yīng)與用水戶協(xié)商解決。
第三十五條 用水戶對進(jìn)戶總水表的計(jì)量準(zhǔn)確性有異議的，可依法申請檢定。經(jīng)檢定，誤差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)月按驗(yàn)表結(jié)果核定水費(fèi)，之前各月水費(fèi)不作調(diào)整，用水戶不承擔(dān)驗(yàn)表及水表復(fù)裝費(fèi)用；誤差在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，用水戶除交納正常水費(fèi)外，還應(yīng)承擔(dān)驗(yàn)表及水表復(fù)裝所必需的費(fèi)用。
第三十六條 用水戶申請調(diào)整貿(mào)易結(jié)算水表口徑的，供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，工料費(fèi)由用水戶承擔(dān)。
第三十七條 因城市房屋征收需停止供水的，由房屋征收人負(fù)責(zé)辦理用水銷戶手續(xù)，并與供水企業(yè)結(jié)清被征收人應(yīng)付水費(fèi)。房屋征收人在結(jié)清水費(fèi)后可向被征收人追償。
房屋產(chǎn)權(quán)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時(shí)，變更雙方應(yīng)明確水費(fèi)支付責(zé)任，交清水費(fèi)，及時(shí)辦理過戶手續(xù)。
第三十八條 禁止城市用水戶有下列行為：
（一） 盜用城市供水；
（二） 擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供公共供水；
（三） 擅自改變用水性質(zhì)和用途。
第三十九條 使用城市公共供水的單位，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置內(nèi)部消防自救系統(tǒng)，消防供水管道應(yīng)與生產(chǎn)、生活供水管道分離。
第四十條 供水管材、設(shè)備、凈水劑、用水器具及其他與飲用水接觸的材料應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，國家尚未制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或明令淘汰的供水管材、設(shè)備、凈水劑、用水器具及其他與飲用水接觸的材料。
城市供水、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑的開發(fā)和使用依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第四十一條 鼓勵(lì)推廣和采用先進(jìn)節(jié)水型工藝、節(jié)水型用水器具，降低城市供水管網(wǎng)漏損率，達(dá)到國家和省規(guī)定的漏損率指標(biāo)。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本辦法規(guī)定的，由城市供水行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 城市供水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第六章 附則
第四十四條 相關(guān)名詞解釋：
（一）城市公共供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
（二）自建設(shè)施供水是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
（三）城市供水企業(yè)是指從事城市公共供水（包括二次供水）和自建設(shè)施供水的企業(yè)。
（四）用水戶是指市區(qū)城市供水管網(wǎng)通達(dá)范圍內(nèi)使用城市供水的單位和個(gè)人。
第四十五條 本辦法自2015年2月1日起施行。
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