婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
《金華市區(qū)城市節(jié)約用水管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
金華市人民政府辦公室
2014年12月23日
金華市區(qū)城市節(jié)約用水管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《浙江省節(jié)約用水辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于金華市區(qū)城市供水的節(jié)約用水工作和城市供水管網(wǎng)通達(dá)范圍內(nèi)的農(nóng)村節(jié)約用水工作。
上述范圍內(nèi)使用城市供水的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱用水戶），應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的法律、法規(guī)和本辦法。
第三條 城市節(jié)約用水遵循統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合利用、總量控制與定額管理、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)與超額加價(jià)相結(jié)合的原則。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是城市節(jié)約用水管理的行政主管部門，市節(jié)約用水辦公室（以下簡(jiǎn)稱市節(jié)水辦）具體負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水的管理工作。
發(fā)改（物價(jià)）、經(jīng)信、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市節(jié)約用水管理相關(guān)工作。
第五條 市節(jié)水辦主要職責(zé)是：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市節(jié)約用水工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）會(huì)同有關(guān)部門制定和完善行業(yè)用水綜合定額和單項(xiàng)用水定額，下達(dá)用水計(jì)劃，并進(jìn)行考核；
（三）組織和指導(dǎo)用水戶的周期性節(jié)水評(píng)估和水平衡測(cè)試工作；
（四）負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施的評(píng)審指導(dǎo)工作；
（五）組織節(jié)水型企業(yè)（單位）、節(jié)水型居民小區(qū)的創(chuàng)建工作；
（六）指導(dǎo)城市節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的應(yīng)用工作，推廣中水回用設(shè)施與節(jié)水型用水器具；
（七）負(fù)責(zé)城市節(jié)水的統(tǒng)計(jì)工作；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)對(duì)浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行制止、舉報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、社區(qū)（居委會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民節(jié)約用水意識(shí)、方法的宣傳和指導(dǎo)。
第七條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局以及招商引資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與水資源承載能力及環(huán)境容量相適應(yīng)，限制高污染、高耗水項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)和服務(wù)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制城市節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。
第八條 各有關(guān)行業(yè)主管部門和用水戶應(yīng)根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定本行業(yè)、本單位的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。
第九條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的有關(guān)節(jié)水設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。
發(fā)改部門在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)將節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)方案作為審查內(nèi)容之一，節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)方案不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)水設(shè)施的驗(yàn)收作為重要內(nèi)容納入其中。
第十條 單位自建供水設(shè)施取用城市規(guī)劃區(qū)地下水，取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。未經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意而擅自取水的，市節(jié)水辦按開采取用地下水量，重新核定取用水單位的自來水計(jì)劃用水指標(biāo)。
第十一條 有關(guān)單位在建設(shè)城市生活污水集中排放和處理設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)因地制宜地建設(shè)回用水設(shè)施，提高污水再生利用率，鼓勵(lì)使用非常規(guī)水資源。
新建大型賓館、飯店、住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公設(shè)施和其他建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)中水回用和雨水收集利用系統(tǒng)。
第十二條 城市供水企業(yè)、用水單位、物業(yè)管理單位和房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供用水設(shè)施、設(shè)備、器具的維修管理，定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏，降低漏損率。
第十三條 工業(yè)用水戶應(yīng)使用節(jié)水型工藝、設(shè)備，鼓勵(lì)生活用水使用節(jié)水型生活用水器具。
生產(chǎn)者、銷售者、使用者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門公布的名錄在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、使用淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備、器具和產(chǎn)品。
第十四條 工業(yè)用水應(yīng)推行清潔生產(chǎn)，提高水的重復(fù)利用率。冷卻、鍋爐冷凝以及洗滌等用水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，一水多用，綜合利用，降低單位產(chǎn)品耗水量。
工業(yè)用水重復(fù)利用率不得低于國家或省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等用水，有條件的優(yōu)先使用河網(wǎng)水、再生水。城市綠地、樹木、花卉等植物的灌溉，應(yīng)當(dāng)推廣噴灌、微灌等節(jié)水型灌溉方式，鼓勵(lì)使用雨水和無害化處理后的再生水。
第十六條 從事洗浴、洗車等高耗水服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施。
洗車行業(yè)月用水量68立方米以上的單位應(yīng)當(dāng)安裝和使用循環(huán)用水設(shè)施，推廣無水環(huán)保洗車技術(shù)。
第十七條 非農(nóng)業(yè)用水戶應(yīng)當(dāng)安裝符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施。
居民用水實(shí)行計(jì)量到戶的一戶一表制度；其他用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行總水表與分水表分別計(jì)量的二級(jí)計(jì)量制度；生產(chǎn)經(jīng)營用水與生活用水應(yīng)當(dāng)分開計(jì)量；工業(yè)企業(yè)的主要用水車間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝計(jì)量設(shè)施。
第十八條 大耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)的用水戶應(yīng)當(dāng)定期開展水量平衡測(cè)試，合理評(píng)價(jià)用水水平。
年用水量在3萬立方米以下的非居民用水戶，至少每3年進(jìn)行一次節(jié)水評(píng)估；年用水量3萬立方米以上的用水戶，應(yīng)每5年進(jìn)行一次水量平衡測(cè)試，經(jīng)測(cè)試或評(píng)估不符合節(jié)水要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
水量平衡測(cè)試應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的方法和規(guī)程。
第十九條 用水計(jì)劃的核定程序：
（一）市節(jié)水辦根據(jù)用水戶的申請(qǐng)、用水戶前3年的用水情況、水資源承載能力及供水能力、行業(yè)用水定額等因素核定用水戶年度計(jì)劃用水總量，并報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和行業(yè)主管部門核定后下達(dá)。市節(jié)水辦對(duì)用水戶進(jìn)行節(jié)水、用水指導(dǎo)和定期考核。
（二）用水戶應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營、生活的需要，于年初向市節(jié)水辦報(bào)送當(dāng)年各季度的用水計(jì)劃。
未按規(guī)定時(shí)間或未填報(bào)用水計(jì)劃的用水戶，市節(jié)水辦按用水戶全年計(jì)劃供水總量平均分配進(jìn)行考核。
第二十條 用水戶調(diào)整用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）因擴(kuò)建、改建、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展原因而需要增減用水量；
（二）水的重復(fù)利用率、用水單耗和用水器具等符合國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
（三）經(jīng)水平衡測(cè)試或節(jié)水評(píng)估，確需調(diào)整用水計(jì)劃；
（四）取用自備水（地下水），停用并封井的；
（五）已建立和實(shí)施節(jié)約用水措施，且內(nèi)部用水設(shè)施、管道完好，用水器具符合節(jié)水要求；
（六）不影響他人用水權(quán)益和公共利益。
用水戶要求調(diào)整用水計(jì)劃的，在每年第四季度向市節(jié)水辦提出下年度書面申請(qǐng)，說明調(diào)整的理由。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、調(diào)整。
第二十一條 基建施工臨時(shí)用水應(yīng)申請(qǐng)臨時(shí)用水計(jì)劃，經(jīng)市節(jié)水辦批準(zhǔn)后，單獨(dú)裝表計(jì)量，竣工后應(yīng)及時(shí)到市節(jié)水辦辦理注銷手續(xù)。
第二十二條 居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)制度；非居民用水實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。
第二十三條 超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納。
第二十四條 用水戶通過節(jié)水措施，年度用水量低于核定的用水計(jì)劃且節(jié)水成績(jī)顯著的，經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門審核后，可給予獎(jiǎng)勵(lì)。工業(yè)企業(yè)可從節(jié)約水費(fèi)中按比例提取一定費(fèi)用專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)內(nèi)部節(jié)水管理部門和相關(guān)人員。
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)制度；非居民用水戶應(yīng)加強(qiáng)用水管理，指定專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作，按時(shí)向市節(jié)水辦填報(bào)用水報(bào)表，做好節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
第二十六條 用水戶應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員的工作給予配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、拖延或者謊報(bào)，不得阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 城市節(jié)水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本辦法所稱的再生水，是指污水和廢水經(jīng)過處理，水質(zhì)得到改善，符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)要求，可以在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水。
本辦法所稱的中水回用系統(tǒng)，是指建筑物或者建筑小區(qū)內(nèi)將排水（污水）經(jīng)過收集、儲(chǔ)存和處理，用于生活中沖廁、洗車、澆灌植物、噴灑地坪等低水質(zhì)用水的新型水管系統(tǒng)。
第三十條 本辦法自2015年2月1日起施行。
|
