各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門：
《金華市加快實(shí)施“浙江制造”品牌建設(shè)三年行動方案（2016-2018年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
金華市人民政府辦公室
2016年7月20日
金華市加快實(shí)施“浙江制造”品牌建設(shè)三年行動方案（2016-2018年）
為加快推進(jìn)“浙江制造”品牌培育持續(xù)深入開展，提升金華制造整體品質(zhì)形象和競爭能力，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根據(jù)《浙江省“浙江制造”品牌建設(shè)三年行動計(jì)劃（2016-2018年）》，制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，以“走在前列，共建金華”為目標(biāo)，服務(wù)金華“十三五”趕超發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大局，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升、品牌培育對供給升級的組合效用，全面提升制造業(yè)的制造能力、品牌優(yōu)勢、質(zhì)量水平，努力實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高水平本土制造，打造“浙江制造”的金華樣板。
二、總體目標(biāo)
通過三年的努力，加快提升金華的本土制造能力和競爭力，努力推動本土制造邁向更高品質(zhì)、更高水平，把“金華制造”打造成“浙江制造”的標(biāo)桿和樣板。
——每年制訂比肩國際先進(jìn)水平的“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)不少于10個，到2018年全市至少制訂“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)30個。
——培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、智能制造水平高、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、影響力大、競爭力強(qiáng)的“浙江制造”品牌企業(yè)不少于100家，新增市政府質(zhì)量獎單位10家，省級名牌企業(yè)30家，省著名商標(biāo)企業(yè)30家。
——形成品質(zhì)精良、性能優(yōu)越、美譽(yù)度高、競爭力強(qiáng)，能夠滿足中高檔消費(fèi)要求的“浙江制造”品牌產(chǎn)品15個以上。
——培養(yǎng)一支責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)高的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，每年培養(yǎng)高技能人才1.7萬人，到2018年全市擁有省級技能大師、市級技能大師、市職業(yè)技能教育名師80名以上，市高技能人才培訓(xùn)基地35個以上。
三、主要任務(wù)
（一）質(zhì)量提升計(jì)劃。每年圍繞先進(jìn)裝備、民生消費(fèi)品領(lǐng)域，開展以“找差距、促提升，亮實(shí)力、促消費(fèi)”為主題的本土制造與國際品牌質(zhì)量比對行動。以兒童用品、廚房用具、紡織服裝、電線電纜、裝飾裝修材料等傳統(tǒng)民生產(chǎn)品為重點(diǎn)，每年組織實(shí)施一批質(zhì)量提升示范項(xiàng)目。大力推廣卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，每年樹立10家以上卓越績效管理示范企業(yè)，推進(jìn)90家以上企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式，實(shí)現(xiàn)1000人次以上卓越績效管理模式培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委）
（二）標(biāo)準(zhǔn)提檔計(jì)劃。以五大千億產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建覆蓋各產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品的“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)體系。每年制訂“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)10個以上。到2018年，制訂“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)30個以上，制造業(yè)企業(yè)為主或參與制訂國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上、國家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委）
（三）品牌培育計(jì)劃。每年培育“浙江制造”品牌企業(yè)不少于30家，浙江名牌企業(yè)不少于10家，金華名牌企業(yè)不少于30家，省著名商標(biāo)企業(yè)不少于10家，市著名商標(biāo)企業(yè)不少于30家。到2018年，全市累計(jì)培育金華市政府質(zhì)量獎單位不少于40家，浙江名牌企業(yè)不少于100家，金華名牌企業(yè)不少于300家，省著名商標(biāo)企業(yè)不少于100家，市著名商標(biāo)企業(yè)不少于300家，實(shí)現(xiàn)“三名”培育試點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)“隱形冠軍”全覆蓋。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信委）
積極開展“金制名品”網(wǎng)上營銷。加強(qiáng)與品牌企業(yè)、品牌電商的對接，通過三年的努力，推動“浙江制造”品牌企業(yè)、金華名牌企業(yè)等不少于100家企業(yè)在天貓、京東等開設(shè)官方旗艦店。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市質(zhì)監(jiān)局）
（四）創(chuàng)新能力提升計(jì)劃。到2018年，“浙江制造”品牌企業(yè)全部掌握相關(guān)產(chǎn)品關(guān)鍵核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，全部建有省級技術(shù)中心，50%以上建有省級重點(diǎn)企業(yè)研究院，平均研發(fā)投入達(dá)到4%以上。支持有條件的“浙江制造”品牌企業(yè)通過海外參股、并購、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式，推動研發(fā)、品牌、營銷、管理的國際化，支持有條件的企業(yè)境外上市，提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平。（責(zé)任單位：市科技局、市商務(wù)局）
大力推行“機(jī)器換人”。每年組織實(shí)施10項(xiàng)省級“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目，30項(xiàng)市級“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目，市縣聯(lián)動實(shí)施500項(xiàng)“機(jī)器換人”項(xiàng)目，開展1個區(qū)域性行業(yè)“機(jī)器換人”技術(shù)改造試點(diǎn)示范。推進(jìn)企業(yè)信息化登高計(jì)劃。到2018年，全市70%以上的制造業(yè)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)裝備智能化、設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)自動化、管理現(xiàn)代化、營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化基本覆蓋，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）普及率達(dá)到80%，MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）普及率達(dá)到40%，SCM（供應(yīng)鏈管理）普及率達(dá)到70%，PLM（產(chǎn)品全生命周期管理系統(tǒng)）普及率達(dá)到50%，裝備數(shù)控化率達(dá)到45%。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）
（五）技能人才培養(yǎng)計(jì)劃。貫徹實(shí)施省“千企千師”高技能人才培養(yǎng)三年行動計(jì)劃，重點(diǎn)選擇五大千億產(chǎn)業(yè)企業(yè)和傳統(tǒng)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)，選擇全市技能拔尖、技藝精湛或掌握傳統(tǒng)技藝、民間絕技的技能大師，以技能大師工作室作為基礎(chǔ)、開展傳藝帶徒、技藝革新、技能推廣活動。每年培養(yǎng)高技能人才1.7萬人，到2018年全市擁有省級技能大師、市級技能大師、市職業(yè)技能教育名師80名以上，市高技能人才培訓(xùn)基地35個以上。依托職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)，加快全市高技能人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，2018年形成覆蓋全市的高技能人才實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教育局）
（六）檢測能力提升計(jì)劃。圍繞“浙江制造”重點(diǎn)培育行業(yè)，以金華汽摩配、永康五金、義烏飾品、東陽紅木家具、蘭溪紡織、武義有機(jī)產(chǎn)品以及新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建立一批特色鮮明的國家級、省級質(zhì)量檢驗(yàn)中心；充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐作用，積極開展“浙江制造”產(chǎn)品檢測、科研攻關(guān)、制定標(biāo)準(zhǔn)等能力服務(wù)。到2018年，新增“智慧檢測”項(xiàng)目27個、省級科研項(xiàng)目5個、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)、科研轉(zhuǎn)換成果應(yīng)用項(xiàng)目20個。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局）
（七）質(zhì)量教育提升計(jì)劃。每年建設(shè)省級中小學(xué)質(zhì)量教育社會實(shí)踐基地1家，組織3萬人次中小學(xué)生到各級質(zhì)量教育基地開展參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)踐。到2018年，全市范圍建成質(zhì)量教育社會實(shí)踐基地達(dá)到7個，10萬人次中小學(xué)生到各級基地接受實(shí)踐鍛煉。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市教育局）
（八）誠信體系建設(shè)計(jì)劃。2016年底，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格信息、企業(yè)質(zhì)量違法信息全部納入金華市企業(yè)信用公共服務(wù)平臺，錄入“信用浙江”信息系統(tǒng)，供社會查詢。加快推進(jìn)質(zhì)量信用分類監(jiān)管，每年發(fā)布一批質(zhì)量失信“黑名單”，市級有關(guān)部門對失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。保持打擊假冒偽劣產(chǎn)品高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局）
（九）品牌宣傳計(jì)劃。從2016年起，制作多樣式“浙江制造”宣傳資料，開展“浙江制造”品牌專業(yè)推介。廣泛利用各類宣傳媒介，加強(qiáng)“浙江制造”品牌建設(shè)的正面宣傳，傳遞質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌正能量。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極發(fā)揮市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)各重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)行動計(jì)劃工作。市質(zhì)監(jiān)局要充分發(fā)揮總牽頭作用，各相關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工，各司其職，密切配合，合力推進(jìn)“浙江制造”品牌建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際研究制訂具體實(shí)施方案和推進(jìn)舉措，確保當(dāng)?shù)亍罢憬圃臁逼放平ㄔO(shè)三年行動計(jì)劃順利實(shí)施。
（二）強(qiáng)化政策供給。各地要全面貫徹落實(shí)市政府培育“浙江制造”品牌的政策意見，結(jié)合實(shí)際制訂出有利于“浙江制造”品牌培育的具體政策。市級有關(guān)部門要確保各條線扶持“浙江制造”品牌發(fā)展的政策意見落實(shí)到位。
（三）加強(qiáng)督查考核。將推進(jìn)實(shí)施“浙江制造”品牌建設(shè)三年行動納入對各縣（市、區(qū)）的質(zhì)量工作考核，作為衡量質(zhì)量工作開展情況的重要參考指標(biāo)。加強(qiáng)對“浙江制造”品牌建設(shè)三年行動工作的督促指導(dǎo)，定期通報工作推進(jìn)和完成情況，不定期進(jìn)行工作督查。
（四）營造良好環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與”的推進(jìn)機(jī)制，注重發(fā)揮市場、企業(yè)、社會在“浙江制造”品牌建設(shè)中的重要作用，廣泛開展多種形式的宣傳發(fā)動、政策普及活動，引導(dǎo)企業(yè)、社會積極參與“浙江制造”品牌培育工作。加快推動一批傳統(tǒng)行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)型，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，讓行業(yè)協(xié)會成為推動“浙江制造”品牌建設(shè)的重要力量。注重典型示范，總結(jié)推廣“浙江制造”試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、示范企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，帶動更多的企業(yè)邁入“浙江制造”先進(jìn)行列。
|
