婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
市應(yīng)急辦、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局等四部門制定的《金華市區(qū)市政公用等設(shè)施應(yīng)急工程管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府第147次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
金華市人民政府辦公室
2017年3月20日
金華市區(qū)市政公用等設(shè)施應(yīng)急工程管理暫行規(guī)定
市應(yīng)急辦 市建設(shè)局 市交通運(yùn)輸局 市水利局
第一條 為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障公共安全與社會(huì)秩序的能力，進(jìn)一步完善市政公用等領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范市區(qū)應(yīng)急工程管理,較快較好地完成市委、市政府的應(yīng)急工程和其他民生實(shí)事工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)精神，結(jié)合金華市區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 由市建設(shè)局系統(tǒng)實(shí)施的金華市區(qū)市政公用等設(shè)施應(yīng)急工程的決策、建設(shè)、審批、管理、監(jiān)督，適用本規(guī)定。
第三條 應(yīng)急工程是指因任務(wù)需要必須迅速采取工程措施，且按正常建設(shè)程序無法按時(shí)完成的工程，包括因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難過后需要在短期內(nèi)完成修復(fù)的工程；因重大政治活動(dòng)需要，工期較緊的工程；市委、市政府臨時(shí)交辦任務(wù)及其他必須在短期內(nèi)完成的民生實(shí)事工程。
第四條 市政公用等應(yīng)急工程包括：
（一）因自然災(zāi)害、火災(zāi)和其他不可抗力因素引起的市政、園林、供水、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施損壞而必須立即進(jìn)行修復(fù)的工程；
（二）因自然災(zāi)害、火災(zāi)和其他不可抗力因素引起的道路、橋梁等市政設(shè)施受損受阻而必須立即采取清障、修復(fù)、臨時(shí)處置及技術(shù)評(píng)估等保暢措施的工程；
（三）防洪、排澇等城市排水設(shè)施在災(zāi)害發(fā)生后需實(shí)施的應(yīng)急加固工程及其他搶險(xiǎn)工程；
（四）城市既有橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)工程；
（五）因保障重大政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)需要，市委、市政府要求立即實(shí)施的市政公用等領(lǐng)域應(yīng)急工程；
（六）市委、市政府交辦的其他應(yīng)急任務(wù)。
第五條 應(yīng)急工程認(rèn)定：
應(yīng)急工程的額度認(rèn)定應(yīng)根據(jù)任務(wù)性質(zhì)和工程投資額度實(shí)行分級(jí)審定制度，工程投資估算在200萬元以下的，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)審定；工程投資估算在200萬元以上的，由市建設(shè)局審核后報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
第六條 項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、施工許可等行政審批事項(xiàng)，按照簡(jiǎn)化程序辦理。確因時(shí)間緊迫，開工前無法完成相關(guān)手續(xù)辦理的，可在開工后補(bǔ)辦。
第七條 應(yīng)急工程資金保障：
應(yīng)急工程資金原則上在每年財(cái)政預(yù)算安排的應(yīng)急專項(xiàng)資金中列支，做到專款專用。工程投資額較大，年度應(yīng)急專項(xiàng)資金無法保障的，應(yīng)按規(guī)定程序申請(qǐng)追加經(jīng)費(fèi)。
第八條 應(yīng)急工程管理主體為市建設(shè)局，市建設(shè)局下屬單位或應(yīng)急工程指揮部為應(yīng)急工程的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理。有關(guān)應(yīng)急工程的信息，要及時(shí)通報(bào)給市發(fā)改、財(cái)政、交通、水利等相關(guān)部門，取得相關(guān)部門的配合支持。
第九條 應(yīng)急工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的確定：
建立應(yīng)急工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位儲(chǔ)備庫制度，儲(chǔ)備庫可采用年度招標(biāo)方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，原則上每2年招標(biāo)一次。工程結(jié)算下浮率作為施工單位儲(chǔ)備庫招標(biāo)條件之一，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的服務(wù)費(fèi)用按照《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》及招標(biāo)文件確定。應(yīng)急情況發(fā)生后，相關(guān)應(yīng)急工程按年度招標(biāo)中標(biāo)排序從儲(chǔ)備庫中依次確定應(yīng)急工程實(shí)施單位。
第十條 應(yīng)急工程實(shí)施前，應(yīng)先簽訂合同。確因情況緊急未簽訂合同的，應(yīng)在工程實(shí)施后15日內(nèi)補(bǔ)簽。應(yīng)急工程合同應(yīng)明確實(shí)施單位、工程量、工程費(fèi)用、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證及相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容。
第十一條 應(yīng)急工程費(fèi)用支付：
按照合同規(guī)定，結(jié)合工程進(jìn)度情況，按月支付應(yīng)急工程款，剩余工程款待審價(jià)完成后支付。應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等情況實(shí)施的應(yīng)急工程，可先支付50%工程款，剩余工程款待審價(jià)完成后支付。
第十二條 應(yīng)急工程實(shí)施單位應(yīng)做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔等工作，自覺接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十三條 搶險(xiǎn)工程按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施。確無明確規(guī)定的，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 搶險(xiǎn)和應(yīng)急工程實(shí)施過程中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的，對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十五條 各區(qū)政府（管委會(huì)）可參照?qǐng)?zhí)行。
第十六條 本規(guī)定自2017年3月20日起施行。
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