各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門:
《金華市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
金華市人民政府辦公室
2018年6月22日
金華市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
(2018—2020年)
為貫徹落實(shí)省委數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步推進(jìn)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把握“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃發(fā)展新機(jī)遇,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字娛樂、信息軟件、智慧物流、信息制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),超前布局大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、量子通信、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),爭(zhēng)創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范市和“中國制造2025”示范區(qū),全力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
二、總體目標(biāo)
把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手,經(jīng)過三年努力,打造特色鮮明、全國有影響力的“四中心三基地”,即電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)中心、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、智慧物流產(chǎn)業(yè)中心、電子信息制造示范基地、智能制造示范基地、寬帶中國示范基地。力爭(zhēng)到2020年,實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)零售額3550億元、軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入850億元、規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值600億元,年均分別增長(zhǎng)20%、15%和10%。力爭(zhēng)智慧物流業(yè)增加值突破150億元;大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長(zhǎng)30%以上。全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市企業(yè)達(dá)到10家以上,國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)3家以上,超億元企業(yè)100家以上,其中超10億元企業(yè)40家以上,培育更多特色鮮明的獨(dú)角獸企業(yè)。
三、工作任務(wù)
堅(jiān)持把園區(qū)、特色小鎮(zhèn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手,推動(dòng)建設(shè)“五個(gè)一批”(見附件),即一批示范園區(qū)、一批特色小鎮(zhèn)、一批知名平臺(tái)、一批重點(diǎn)項(xiàng)目、一批骨干企業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施八大行動(dòng):
(一)空間布局優(yōu)化行動(dòng)。
1.全力推進(jìn)金義電商新城建設(shè)。依托菜鳥·金華電商產(chǎn)業(yè)園、金義綜合保稅區(qū)、移動(dòng)浙中信息通信產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái),加快推進(jìn)菜鳥二期項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善電商集聚區(qū)、物流分撥區(qū)、跨境通關(guān)區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)等功能區(qū)塊建設(shè),推動(dòng)電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)發(fā)展再上新臺(tái)階,打造全國數(shù)字貿(mào)易中心。(責(zé)任單位:金義都市新區(qū)管委會(huì)、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市商務(wù)局、市發(fā)改委,列首位的為牽頭單位,下同)
2.加快樂樂小鎮(zhèn)建設(shè)。加快互聯(lián)網(wǎng)樂樂小鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)完成占地211畝總投資50億元的金華信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)金華北大科技園二期、金華聯(lián)冠信息產(chǎn)業(yè)園二期、9158網(wǎng)紅基地(集結(jié)號(hào)未來科技城)等園區(qū)平臺(tái)建設(shè),打造互聯(lián)網(wǎng)休閑娛樂、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)快樂的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。(責(zé)任單位:金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市文產(chǎn)辦、市發(fā)改委)
3.推動(dòng)金華數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。依托浙江師范大學(xué)的人才集聚優(yōu)勢(shì)、婺城新城區(qū)的配套優(yōu)勢(shì),將師大創(chuàng)業(yè)園、師大“云谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、合豐服務(wù)外包園、金華電商創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目連點(diǎn)成線,加快規(guī)劃面積達(dá)12.4平方公里的金華數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)3平方公里的產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建設(shè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)塊鏈、柔性電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:婺城區(qū)政府,金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市發(fā)改委)
4.推進(jìn)現(xiàn)有園區(qū)的整合提升。依托騰訊眾創(chuàng)空間,加快金東區(qū)省級(jí)軟件與信息服務(wù)業(yè)特色基地建設(shè);積極推進(jìn)義烏陸港電商小鎮(zhèn)、義烏信息光電產(chǎn)業(yè)園、東陽橫店電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、永康開發(fā)區(qū)電商創(chuàng)業(yè)園、蘭溪光膜產(chǎn)業(yè)園、浦江半導(dǎo)體裝備產(chǎn)業(yè)園、武義電商集聚區(qū)、金磐網(wǎng)絡(luò)科技園等縣(市)重點(diǎn)園區(qū)整合提升,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展格局。(責(zé)任單位:各縣〔市〕政府,市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委)
(二)招商引智助推行動(dòng)。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目招商。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的對(duì)接,重點(diǎn)引進(jìn)華為、百度、京東、軟通動(dòng)力、新華三、中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)等項(xiàng)目,邀請(qǐng)ebay、亞馬遜、新浪等企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域性總部或投資重大項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),針對(duì)天貓、京東平臺(tái)的行業(yè)龍頭賣家,著力引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市招商局、市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))政府)
6.探索招商引資模式。探索聯(lián)合招商、孵化招商、PFI招商、引導(dǎo)基金招商等招商引資新模式。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商、小分隊(duì)專業(yè)招商等多種方式和途徑,全程跟蹤好華為云、京東云、網(wǎng)宿科技、中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)等一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,加大招商引資力度,力爭(zhēng)早簽約、早落地。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市招商局、市發(fā)改委,各縣〔市、區(qū)〕政府)
7.加大招才引智力度。支持光通天下、億博網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才密集地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和異地孵化器,吸引高端人才來金工作;在上海、杭州等地設(shè)立異地聚才的“人才飛地”,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)柔性引進(jìn)急需的高層次人才;組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)到中西部高校密集的地區(qū)開展人才對(duì)接會(huì),努力引進(jìn)一批實(shí)用型人才。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市人力社保局、市招商局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
(三)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型行動(dòng)。
8.推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。依托菜鳥·金華電商園資源優(yōu)勢(shì),支持全市中小電商企業(yè)做大做強(qiáng);重點(diǎn)支持培育必然科技、美晨商貿(mào)、禾詩健康、飛天電商等行業(yè)“隱形冠軍”上市,打造新型貿(mào)易中心。構(gòu)建農(nóng)村電商生態(tài)中心,實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)萬村工程,到2020年建成3000個(gè)以上村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),縣級(jí)公共服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園30個(gè)、電子商務(wù)專業(yè)村180個(gè)。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
9.推進(jìn)跨境數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。利用全球跨境電商大會(huì)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),全方位創(chuàng)新跨境電商合作方式,打造“21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路”核心區(qū)。全力推進(jìn)金義綜合保稅區(qū)功能作用的發(fā)揮,探索建立1239跨境電商進(jìn)口監(jiān)管模式,爭(zhēng)取設(shè)立國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)進(jìn)口電商發(fā)展;搭建以海外倉為支點(diǎn)的目的國配送體系,力爭(zhēng)到2020年省級(jí)試點(diǎn)公共海外倉達(dá)到20個(gè)以上,全市跨境網(wǎng)絡(luò)零售額超500億元,年均增幅25%以上。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市商務(wù)局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
10.推進(jìn)新型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。培育和引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)電商平臺(tái),加快電子商務(wù)創(chuàng)新,推動(dòng)文化、旅游、健康、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)的電商應(yīng)用,推動(dòng)服務(wù)業(yè)電商品牌化、連鎖化和標(biāo)準(zhǔn)化,提高各類新技術(shù)、新工具在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用水平。到2020年服務(wù)業(yè)領(lǐng)域電商應(yīng)用達(dá)60%以上。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市發(fā)改委、市民政局、市商務(wù)局、市文化局、市旅游局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
(四)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)。
11.做大網(wǎng)絡(luò)游戲。支持5173、億博網(wǎng)絡(luò)、盤古科技、歡游網(wǎng)絡(luò)、指點(diǎn)科技、浙江給力游等一批龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批超5億元、10億元的大企業(yè);大力支持億博網(wǎng)絡(luò)與奇虎360開展股權(quán)并購合作。對(duì)接騰訊、網(wǎng)易、360等大型動(dòng)漫游戲平臺(tái),做大做強(qiáng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)規(guī)模。力爭(zhēng)到2020年網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超60億元。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市文產(chǎn)辦,各縣〔市、區(qū)〕政府)
12.做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播。全力扶持9158、齊聚科技、秀吧網(wǎng)絡(luò)、印象軟件、熊貓TV、花椒直播等一批龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),成為全國視頻直播行業(yè)的龍頭企業(yè)。依托騰訊眾創(chuàng)空間,大力發(fā)展“網(wǎng)紅”+影視、“網(wǎng)紅”+電商、“網(wǎng)紅”+VR等新業(yè)態(tài),推進(jìn)我市網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年視頻直播產(chǎn)業(yè)占全國份額的35%以上。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市文產(chǎn)辦,各縣〔市、區(qū)〕政府)
13.培育數(shù)字娛樂新業(yè)態(tài)。支持喵播直播、熊貓直播、樂相科技、有魚子等一批泛娛樂平臺(tái)、龍頭企業(yè)成長(zhǎng)壯大;大力引進(jìn)網(wǎng)游和電競(jìng)產(chǎn)業(yè),打造電競(jìng)產(chǎn)業(yè)園。全力培育和引進(jìn)一批網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、自媒體、微電影、短視頻、數(shù)字廣告、數(shù)字閱讀等新興泛娛樂產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年全市前十大網(wǎng)紅生態(tài)類企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超30億元,年均增長(zhǎng)30%以上。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市文產(chǎn)辦,各縣〔市、區(qū)〕政府)
14.推進(jìn)影視文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為龍頭,實(shí)施影視數(shù)字化戰(zhàn)略,優(yōu)化數(shù)字影視企業(yè)服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)金華國家數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地,打造數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。推進(jìn)影視文化產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)綜藝、動(dòng)漫游戲、數(shù)字文化裝備等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。(責(zé)任單位:市文產(chǎn)辦、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局,東陽市政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(五)大數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣行動(dòng)。
15.推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。構(gòu)建從支撐、平臺(tái)到應(yīng)用的一體化建設(shè)格局,形成“1+1+2+N”總體建設(shè)框架,即建立一個(gè)政務(wù)云大數(shù)據(jù)中心、搭建一套公共資源基礎(chǔ)支撐平臺(tái),強(qiáng)化兩個(gè)保障體系、實(shí)施N個(gè)數(shù)字化應(yīng)用。基于公共資源基礎(chǔ)支撐平臺(tái)和政務(wù)云數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)政府內(nèi)部協(xié)同、社會(huì)治理、決策輔助、政務(wù)服務(wù)四大領(lǐng)域應(yīng)用工程建設(shè),滿足跨部門、跨行業(yè)、跨層級(jí)協(xié)同治理、一體化服務(wù)需要。(責(zé)任單位:市政府辦公室,市政府各部門,各縣〔市、區(qū)〕政府)
16.加快數(shù)字城市建設(shè)。建設(shè)金華城市大腦,深入推進(jìn)“智慧警眼”APP的應(yīng)用。深入推進(jìn)數(shù)字城管、數(shù)字交通、數(shù)字環(huán)保、數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管等平臺(tái)建設(shè)。依托8890平臺(tái)等統(tǒng)一集成民生大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康、社會(huì)保障、文化教育、旅游交通、社區(qū)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用,采集民生數(shù)據(jù)、開展信息服務(wù);依托地理信息大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái),深化推進(jìn)地理信息分建共享,實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息集成和匯聚,形成金華城市大數(shù)據(jù)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市公安局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政執(zhí)法局、市旅游局、8890便民中心,各縣〔市、區(qū)〕政府)
17.培育大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。依托浙江電信云計(jì)算中心的資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用服務(wù);借助移動(dòng)浙中信息通信產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)絡(luò)樞紐地位,大力發(fā)展數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)、融合應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)。全力支持華為公司圍繞云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域,建立“四平臺(tái)兩中心一基地”,把我市打造成華東地區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)及展示基地。支持開發(fā)工業(yè)、商業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案,建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。到2020年培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)商30家以上。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市經(jīng)信委,各縣〔市、區(qū)〕政府)
(六)電子信息制造業(yè)拓展行動(dòng)。
18.提升發(fā)展磁性材料產(chǎn)業(yè)。以東陽橫店電子產(chǎn)業(yè)園為主要集聚區(qū),重點(diǎn)支持以橫店東磁為龍頭企業(yè)的磁性材料產(chǎn)業(yè),充分鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)磁性材料產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng),打造“磁性材料及關(guān)鍵配套材料—磁體元件—特種電機(jī)”產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)年產(chǎn)值300億元的磁性材料產(chǎn)業(yè)集群,形成全球磁性材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)中心。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委,有關(guān)縣〔市、區(qū)〕政府)
19.大力發(fā)展半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。以義烏光源科技小鎮(zhèn)為主要集聚區(qū),引進(jìn)木林森、華燦光電、瑞豐光電等LED行業(yè)龍頭企業(yè),構(gòu)建“芯片—封裝—應(yīng)用”完整的LED產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)千億級(jí)LED產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托蘭溪光膜產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)新型顯示與光電子產(chǎn)業(yè)集群,以浦江集成電路裝備和5G智能裝備產(chǎn)業(yè)園為載體,積極吸引百川導(dǎo)體等企業(yè)入駐。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委,有關(guān)縣〔市、區(qū)〕政府)
20.做大新型電子元器件及材料產(chǎn)業(yè)。以金華市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要集聚區(qū),做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)電子元器件產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)一批科技創(chuàng)新型企業(yè),深化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)接,建設(shè)百億級(jí)新型電子元器件及材料產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委,金華開發(fā)區(qū)管委會(huì),有關(guān)縣〔市、區(qū)〕政府)
(七)智能引領(lǐng)創(chuàng)新行動(dòng)。
21.推進(jìn)實(shí)施“企業(yè)上云”。充分利用云計(jì)算技術(shù)和平臺(tái),加強(qiáng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈合作和生態(tài)體系及云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè),加快推動(dòng)“企業(yè)上云”,到2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)上云全覆蓋,培育省內(nèi)領(lǐng)先的云平臺(tái)服務(wù)商10家以上、行業(yè)云應(yīng)用平臺(tái)5個(gè)以上、云應(yīng)用服務(wù)商20家以上,形成典型標(biāo)桿應(yīng)用案例20個(gè)以上,將我市打造成省內(nèi)云計(jì)算應(yīng)用標(biāo)桿城市。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
22.加快智能制造進(jìn)程。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展,力爭(zhēng)創(chuàng)建“中國智造2025”試點(diǎn)示范城市。深入實(shí)施200家骨干企業(yè)信息化“登高”和中小企業(yè)“兩化”融合能力提升計(jì)劃。推進(jìn)200家重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),加快向綜合集成、創(chuàng)新引領(lǐng)等高階水平發(fā)展。大力發(fā)展個(gè)性化定制、服務(wù)型制造、協(xié)同制造等新模式,培育10家以上物聯(lián)網(wǎng)工廠示范項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
23.大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。支持分享經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新,有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、民宿出租、家政服務(wù)和人力跑腿共享、辦公空間共享、舊物交換利用等資源分享模式,積極發(fā)展產(chǎn)能設(shè)備分享、科研儀器分享、緊缺人才分享、知識(shí)技能分享、教育資源分享等各種新型服務(wù)業(yè)態(tài),建成2個(gè)以上國內(nèi)知名、行業(yè)領(lǐng)先的分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市旅游局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
24.超前布局前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)。圍繞量子通信、人工智能、區(qū)塊鏈、3D打印、網(wǎng)絡(luò)安全等前沿關(guān)鍵技術(shù),搶占新一代信息技術(shù)發(fā)展應(yīng)用主導(dǎo)權(quán)。加快金華量子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),籌建量子產(chǎn)業(yè)政府引導(dǎo)基金,爭(zhēng)取建設(shè)量子通信網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)城市;加強(qiáng)與百度自動(dòng)駕駛、阿里云城市大腦、騰訊醫(yī)療影像、科大訊飛智能語音等四大人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)接,布局人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市科技局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
(八)配套服務(wù)提升行動(dòng)。
25.完善金融服務(wù)配套。大力完善適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)配套,積極引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立法人機(jī)構(gòu)。發(fā)揮金華現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資基金作用,通過子基金的運(yùn)作,推動(dòng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。創(chuàng)新金融產(chǎn)品、金融服務(wù),鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)性企業(yè)直接融資,借力資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位:市金融辦、市財(cái)政局、人行金華市中心支行、金華銀監(jiān)分局)
26.完善產(chǎn)教融合平臺(tái)配套。充分發(fā)揮在金高校的引智優(yōu)勢(shì),構(gòu)建企業(yè)與高校共享人才資源的機(jī)制。支持龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和高校開展訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)模式,支持建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)的公共實(shí)訓(xùn)基地等產(chǎn)教融合平臺(tái)。(責(zé)任單位:金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、義烏工商學(xué)院,各縣〔市、區(qū)〕政府)
27.完善物流配套。加快阿里巴巴菜鳥二期、傳化物流,中通、申通、圓通速遞浙中總部基地、浙中公鐵水聯(lián)運(yùn)港等電商物流項(xiàng)目建設(shè),加速形成以金義都市新區(qū)電商物流為特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)義烏保稅物流中心、金義綜合保稅區(qū)、金華跨境電子商務(wù)通關(guān)中心等通關(guān)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),加快金華國際物流集聚區(qū)和義烏國際物流集聚區(qū)融合發(fā)展,打造金華-義烏國際陸港,積極服務(wù)跨境貿(mào)易。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市郵政公司,各縣〔市、區(qū)〕政府)
28.完善信息基礎(chǔ)設(shè)置配套。深入實(shí)施寬帶金華、云上金華建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)光纖入戶和無線城市建設(shè),加快5G試商用和IPv6規(guī)模部署,提升網(wǎng)絡(luò)帶寬和服務(wù)能力。推進(jìn)“感知城市”物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)和萬物互聯(lián)建設(shè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、電信金華分公司、移動(dòng)金華分公司、聯(lián)通金華分公司、華數(shù)公司,各縣〔市、區(qū)〕政府)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。順應(yīng)黨和國家機(jī)構(gòu)改革大趨勢(shì),進(jìn)一步整合部門職能,落實(shí)干部編制、配足干部力量,明確工作職責(zé),配備市數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化縣(市、區(qū))部門的對(duì)口統(tǒng)一,形成橫向一致、縱向貫通的管理體制,開創(chuàng)政府服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
(二)完善政策保障。把握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì),進(jìn)一步完善市區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持政策,加大土地、稅收、投融資、人才等方面的政策扶持。重點(diǎn)扶持大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字娛樂、跨境電子商務(wù)、人工智能、智慧教育等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。制訂高校與企業(yè)共享人才資源的激勵(lì)政策,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“最多跑一次”改革,打造“極簡(jiǎn)政府”和人民滿意的服務(wù)型政府,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)民生”工程,大力提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上供給能力,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。進(jìn)一步推廣“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制”改革試點(diǎn),讓企業(yè)投資更加便利化。創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū), 發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)中心”作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(四)強(qiáng)化考評(píng)督查。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”工作推進(jìn)的考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核及動(dòng)態(tài)跟蹤督查,將重點(diǎn)工作任務(wù)納入部門和縣(市、區(qū))政府年度目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。引導(dǎo)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向集聚化、高端化方向發(fā)展,打造集研發(fā)、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活、休閑娛樂于一體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)社區(qū)。
(五)營(yíng)造發(fā)展氛圍。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容納入全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力。主辦好全球跨境電子商務(wù)大會(huì)、中國(義烏)國際電子商務(wù)博覽會(huì)、“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),招引一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好項(xiàng)目,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。在全市繼續(xù)深入組織開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,挖掘一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情。