各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：
《金華市清廢行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
金華市人民政府辦公室
2019年3月8日
金華市清廢行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)清廢行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2018〕86號(hào)）要求和市委市政府關(guān)于打贏生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)我市固體廢物污染防治和監(jiān)管工作，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
到2020年，以“危險(xiǎn)廢物不出市、固體廢物不出縣”為原則，推進(jìn)固體廢物處置設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)縣（市）域內(nèi)一般固體廢物產(chǎn)生量與利用處置能力相匹配、設(shè)區(qū)市域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與利用處置能力相匹配，固體廢物產(chǎn)生單位全面落實(shí)“誰污染，誰治理，誰負(fù)責(zé)”的污染防治主體責(zé)任要求，建立完善各類固體廢物管理制度體系，完成存量危險(xiǎn)廢物“動(dòng)態(tài)清零”年度任務(wù)。推廣危險(xiǎn)廢物和污泥全過程信息化監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用，形成全過程、信息化的固體廢物閉合管理體系。全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上，危險(xiǎn)廢物利用處置無害化率達(dá)100%；農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)95%以上，農(nóng)藥廢棄包裝物回收率、處置率均達(dá)90%以上；各縣（市、區(qū)）城區(qū)、農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率分別達(dá)90%、80%以上，城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用率達(dá)90%以上，無害化處理率達(dá)100%。
到2022年，固體廢物利用處置能力進(jìn)一步規(guī)范提升，形成完善的固體廢物閉環(huán)管理體系；城鄉(xiāng)生活垃圾分類基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，資源化利用率基本達(dá)100%。各類固體廢物實(shí)現(xiàn)源頭減量化、分類資源化、處置無害化的目標(biāo)。
二、主要任務(wù)
（一）嚴(yán)格準(zhǔn)入減源頭。一是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。對(duì)生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)廢量大、產(chǎn)生我市無能力處置危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，按要求落實(shí)處置措施及去向。二是強(qiáng)化行業(yè)整治。加快淘汰搬遷改造一批工藝落后、固體廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)。開展危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)企業(yè)整治提升行動(dòng)，2020年底前完成“整頓淘汰一批、改造提升一批、規(guī)范管理一批”的目標(biāo)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治。三是落實(shí)減量措施。鼓勵(lì)工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量1000噸以上的單位科學(xué)制定固體廢物安全利用處置及減量化措施，積極開展減量工作，源頭減少固體廢物產(chǎn)生量。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，大力推進(jìn)“綠色工廠”建設(shè)，減少燃煤使用量。
（二）健全體系促利用。一是健全收集體系。針對(duì)固體廢物性質(zhì)和種類，完善各類固體廢物的分類收集網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)醫(yī)療廢物聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，逐步取消我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物“小箱進(jìn)大箱”回收模式，確保達(dá)到全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范收集和處置全覆蓋的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)回收處置公司“統(tǒng)收統(tǒng)管”。對(duì)于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較小的企業(yè)，可通過經(jīng)營單位在各縣（市、區(qū)）設(shè)點(diǎn)收集、園區(qū)統(tǒng)一建設(shè)貯存設(shè)施，縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃統(tǒng)一服務(wù)等方式，著力解決小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)、處置出路不通暢等問題，逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物應(yīng)收盡收。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾和建筑垃圾分類收集和綜合利用，加大資源回收力度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，開展資源循環(huán)利用示范城市（基地）創(chuàng)建，通過創(chuàng)建省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)，促進(jìn)固體廢物加工利用園區(qū)化、規(guī)模化和清潔化發(fā)展。三是促進(jìn)綜合利用。促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，拓寬粉煤灰、冶金廢渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用渠道，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)開展工業(yè)固體廢物綜合利用。加快先進(jìn)、適用技術(shù)工藝裝備的推廣應(yīng)用，提高利用效率。強(qiáng)化固體廢物綜合利用后產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管制度建設(shè)。以廢舊金屬（含報(bào)廢汽車、報(bào)廢摩托車、報(bào)廢船只等）、廢舊塑料、廢舊紡織品、廢舊電子產(chǎn)品、廢舊輪胎等可再生資源為重點(diǎn)，深化清理整頓和長效監(jiān)管，推動(dòng)再生資源的回收和綜合利用。以“肥料化”“飼料化”“能源化”“基料化”等方式，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化利用工作。
（三）強(qiáng)化設(shè)施給出路。一是加強(qiáng)處置設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加大危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等固體廢物處置設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)餐廚、壓縮、焚燒等有機(jī)垃圾處置設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升病死動(dòng)物無害化處理能力，完善干糞貯存池、沼氣池等畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物處置利用走科技創(chuàng)新道路，提升危險(xiǎn)廢物處置能力。根據(jù)本地實(shí)際情況統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)解決固體廢物處置出路問題。二是分類把關(guān)合理處置。各地要積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類，以政府引導(dǎo)與惠農(nóng)政策相結(jié)合，推廣“二次四分”垃圾分類方法的“金華模式”。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物管理，收集單位應(yīng)做好分類把關(guān)工作，嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物以及不適合生活垃圾處理設(shè)施處理的一般工業(yè)固體廢物進(jìn)入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系。三是解決污泥處置出路。各地應(yīng)積極推進(jìn)城市污水處理廠污泥處置能力建設(shè)，健全污泥從產(chǎn)生、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置全過程監(jiān)管體系，污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處置，取締污泥非法堆放點(diǎn)，進(jìn)一步提升現(xiàn)有污泥處置能力。四是解決一般工業(yè)固廢出路。在滿足生活垃圾處置的同時(shí)，與生活垃圾性質(zhì)相近的一般工業(yè)固體廢物可進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處置。對(duì)于生活垃圾處置能力飽和的地區(qū)，各地應(yīng)加快建立一般工業(yè)固體廢物的應(yīng)急貯存和處置場所，解決一般工業(yè)固體廢物出路問題。生態(tài)環(huán)境、建設(shè)執(zhí)法部門要加強(qiáng)信息共享，做好一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集登記工作。2020年底前，確保達(dá)到“危險(xiǎn)廢物不出市、固體廢物不出縣”的要求。
（四）規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)嚴(yán)轉(zhuǎn)移。一是狠抓轉(zhuǎn)運(yùn)管理。探索應(yīng)用信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)掃描、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和電子鎖等手段，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物轉(zhuǎn)移交接記錄制度。切實(shí)強(qiáng)化運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)過程污染防治措施，嚴(yán)控長距離運(yùn)輸，防止二次污染。二是嚴(yán)格轉(zhuǎn)移審批。實(shí)施生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物未經(jīng)批準(zhǔn)不出省，危險(xiǎn)廢物原則上有利用處置能力的不出省、無利用處置能力的不入市。各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)省內(nèi)相應(yīng)利用處置能力能夠滿足需求的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)依法嚴(yán)格控制跨省轉(zhuǎn)出利用處置，并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物利用處置單位經(jīng)營能力及上年實(shí)際處置等情況對(duì)跨省轉(zhuǎn)入實(shí)行分次分量核準(zhǔn)，以保障我市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化利用處置。
（五）加強(qiáng)指導(dǎo)嚴(yán)考核。一是加強(qiáng)管理指導(dǎo)。加強(qiáng)全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位的規(guī)范化管理指導(dǎo)，督促企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、完善危險(xiǎn)廢物管理制度、建立專項(xiàng)檔案，形成危險(xiǎn)廢物長效管理機(jī)制。二是強(qiáng)化自查自糾。各級(jí)部門要根據(jù)各類創(chuàng)建目標(biāo)、工作任務(wù)加強(qiáng)核查落實(shí)與自查自糾。各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格按照工作目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)硬件設(shè)施和管理措施，明確管理責(zé)任，嚴(yán)格組織打分評(píng)價(jià)，確保達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線以上。三是開展規(guī)范考核。固體廢物利用處置單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)污染防治要求，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。著重抓好垃圾焚燒飛灰規(guī)范化處置，重點(diǎn)推廣應(yīng)用列入《國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（固體廢物處理處置領(lǐng)域）》（2017年）的飛灰水洗脫氯結(jié)晶并水泥窯協(xié)同處置工藝。落實(shí)工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度，督促企業(yè)對(duì)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行核查并將結(jié)果作為申報(bào)登記及危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案的支撐材料；按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位（含收集單位）100%、重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)抽查30%的要求，開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核，2020年底前達(dá)標(biāo)率95%（含）以上。
（六）創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管。一是強(qiáng)化大宗監(jiān)管。強(qiáng)化銅渣、鉆渣、粉煤灰、硫酸渣、氟石膏等大宗工業(yè)固體廢物安全利用處置監(jiān)管，實(shí)行大宗工業(yè)固體廢物月報(bào)制度，開展實(shí)施大宗工業(yè)固體廢物信息化監(jiān)管。結(jié)合中央、省環(huán)保督察反饋問題整改工作，開展工業(yè)固體廢物堆場摸排整治，全面排查貯存污染風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的堆場，按規(guī)范要求整改到位，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的，堅(jiān)決依法依規(guī)予以取締。二是強(qiáng)化全過程監(jiān)管。加快危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置企業(yè)物流出入口、貯存場所、產(chǎn)生（處置）設(shè)施“三點(diǎn)一線”的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。充分利用大數(shù)據(jù)及信息化技術(shù)，強(qiáng)化固體廢物全過程監(jiān)管。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式，委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象固體廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用處置和資金往來情況進(jìn)行抽樣審計(jì)，著力提升固體廢物監(jiān)管水平。加強(qiáng)物流、資金流的閉環(huán)管理，重點(diǎn)監(jiān)督檢查將處置費(fèi)用直接交付運(yùn)輸單位或個(gè)人委托其全權(quán)處置的固體廢物產(chǎn)生單位。推進(jìn)視頻監(jiān)控“兩擴(kuò)面、兩覆蓋”，即擴(kuò)大固體廢物標(biāo)準(zhǔn)化出入口建設(shè)和視頻監(jiān)控安裝覆蓋面，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)危險(xiǎn)廢物100噸/年以上和大宗工業(yè)固廢產(chǎn)生企業(yè)信息化監(jiān)管全覆蓋。2020年底前，按照企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)順暢、電子聯(lián)單與庫存管理規(guī)范、運(yùn)管數(shù)據(jù)交換及GPS數(shù)據(jù)交換暢通、危險(xiǎn)廢物APP應(yīng)用順利運(yùn)行、視頻全過程監(jiān)管的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)固體廢物全過程閉環(huán)式監(jiān)管。三是嚴(yán)控“洋垃圾”走私。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口固體廢物監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口廢紙，實(shí)施“三個(gè)100%”查驗(yàn)。加大打擊洋垃圾走私活動(dòng)的力度，嚴(yán)厲打擊走私、非法進(jìn)口利用廢塑料、廢紙、生活垃圾、電子廢物、廢舊服裝等固體廢物，強(qiáng)化進(jìn)口可利用廢物加工企業(yè)的監(jiān)管。
（七）加強(qiáng)巡查嚴(yán)執(zhí)法。一是落實(shí)屬地責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)要守土有責(zé)，落實(shí)屬地環(huán)境保護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織人員加強(qiáng)環(huán)境巡查，對(duì)發(fā)生在當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境違法案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)厲打擊違法傾倒固體廢物行為。對(duì)長時(shí)間未發(fā)現(xiàn)在本地發(fā)生違法傾倒固體廢物行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在各類考核中酌情扣分并追究相應(yīng)責(zé)任。二是加大執(zhí)法力度。各部門要依據(jù)職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，定期或不定期組織開展固體廢物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加大對(duì)道路、水路，特別是跨境路口、收費(fèi)站點(diǎn)、道路卡口的巡查力度，依法查扣轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)不齊的運(yùn)輸車輛、船舶，及時(shí)制止和消除非法轉(zhuǎn)移傾倒隱患。三是嚴(yán)懲違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力構(gòu)建實(shí)施嚴(yán)懲重罰制度體系，嚴(yán)厲打擊非法傾倒固體廢物污染環(huán)境犯罪行為。實(shí)施環(huán)境違法黑名單制度，使違法者一次違法、處處受限，大幅提升環(huán)境違法成本。各級(jí)政府要建立健全固體廢物管理工作激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)基層工作熱情。
（八）加強(qiáng)宣傳共監(jiān)督。一是開展宣傳引導(dǎo)。積極宣傳《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》及《金華市農(nóng)村生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，確定宣傳重點(diǎn)，積極組織新聞媒體做好清廢行動(dòng)宣傳報(bào)道，營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村等區(qū)域的固體廢物污染防治宣傳引導(dǎo)工作，積極倡導(dǎo)綠色健康生活方式，促進(jìn)固體廢物減量和回收利用。二是推動(dòng)群防體系。進(jìn)一步落實(shí)并廣泛宣傳固體廢物違法有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)揮12369舉報(bào)熱線作用，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的積極性，鼓勵(lì)公眾對(duì)固體廢物污染、亂傾倒、非法轉(zhuǎn)移等違法行為進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)形成快速發(fā)現(xiàn)問題的群防體系。結(jié)合各類環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，公布清廢行動(dòng)進(jìn)展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況，通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體公開曝光一批典型環(huán)境違法案件。三是完善信息調(diào)度。各相關(guān)部門要確定清廢行動(dòng)信息調(diào)度人員，專人負(fù)責(zé)，準(zhǔn)確匯總，及時(shí)報(bào)送，充分反映工作開展情況，亮點(diǎn)做法，取得的成效和存在問題。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)是清廢行動(dòng)的責(zé)任主體，要盡快建立健全固體廢物污染防治協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，制定具體工作方案，確保行動(dòng)順利推進(jìn)。市級(jí)各相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，密切協(xié)作配合，按照責(zé)任分工，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)專職人員，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌落實(shí)清廢行動(dòng)的資金保障。各級(jí)要及時(shí)匯總工作信息，通報(bào)工作進(jìn)度，總結(jié)工作成果。
（二）明確職責(zé)分工。生態(tài)環(huán)境部門牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)固體廢物（含工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、生活垃圾焚燒飛灰等）、廢棄電器、農(nóng)藥廢棄包裝物處置行為的監(jiān)督管理；建設(shè)部門與綜合行政執(zhí)法部門牽頭負(fù)責(zé)生活垃圾、建筑垃圾、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥收集運(yùn)輸處置的監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾分類、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)藥廢棄包裝物的回收歸集運(yùn)輸、病死畜禽的收集運(yùn)輸處理的監(jiān)督管理；發(fā)展改革部門牽頭推進(jìn)資源循環(huán)利用和靜脈產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作；經(jīng)信部門牽頭推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物綜合利用及固體廢物處理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣；交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車修理行業(yè)固體廢物收集、貯存的監(jiān)督管理以及固體廢物水、陸運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理；商務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)可再生利用固體廢物回收體系的建設(shè)管理；衛(wèi)生健康部門牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集（包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集和轉(zhuǎn)運(yùn)）的監(jiān)督管理，加強(qiáng)醫(yī)療廢物運(yùn)輸、處置活動(dòng)中疾病防治工作的監(jiān)督管理；市場監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及綜合利用后生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。教育、科技、公安、司法、自然資源、應(yīng)急管理、國資委、供銷社、海關(guān)等部門按方案要求做好相關(guān)工作。
（三）強(qiáng)化督查問效。強(qiáng)化清廢工作的督查落實(shí)，各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，嚴(yán)格督查問效，對(duì)行動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行定期通報(bào)和跟蹤督導(dǎo)，將清廢行動(dòng)實(shí)施情況作為工作督查的必查內(nèi)容，加大對(duì)基層治廢問效力度，對(duì)未按時(shí)限完成的指令性任務(wù)限期督辦，對(duì)思想不重視、治廢不力、污染嚴(yán)重的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
本方案自公布之日起實(shí)施。
