各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：
現(xiàn)將《金華市國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
金華市人民政府
2019年8月30日
金華市國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)工作方案
為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我市國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，按照《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修訂印發(fā)〈國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范城市管理辦法〉的通知》（國知發(fā)管字〔2016〕87號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2017〕27號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“不忘初心、牢記使命，當(dāng)好新時(shí)代金華答卷人”為總目標(biāo)，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，全面對(duì)接發(fā)展需求，緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，緊密結(jié)合金義科創(chuàng)廊道建設(shè)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全鏈條，嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益，為提升發(fā)展能級(jí)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展、突出質(zhì)量效益。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，全力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)體系，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的質(zhì)量效益。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的工作導(dǎo)向，通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，解決目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出高起點(diǎn)建設(shè)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市為目標(biāo)，通過體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，高水平設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，著力破除制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力總體提升、創(chuàng)新特色鮮明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效支撐城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
——堅(jiān)持融入經(jīng)濟(jì)全局、突出服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以我市先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和國際化商品市場建設(shè)為目標(biāo)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展需求，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建和諧的營商環(huán)境。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為市場經(jīng)濟(jì)的競爭規(guī)則、戰(zhàn)略武器、財(cái)富資本與戰(zhàn)略資源等多維度的功能，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
——堅(jiān)持凝聚合力、突出綜合施策。加強(qiáng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹立“一盤棋”思想，動(dòng)員組織各方面力量，形成政府推動(dòng)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的工作機(jī)制。通過綜合施策，確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市發(fā)展目標(biāo)。
二、主要目標(biāo)
到2022年，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量進(jìn)一步提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不斷完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系初步形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)更加有效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支撐產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的作用得到充分發(fā)揮，使我市成為創(chuàng)造活躍、運(yùn)用充分、保護(hù)有力、管理體系健全、富有特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造邁上新臺(tái)階。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理政策，加大高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)的扶持力度。到2022年，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到15件以上，PCT專利申請(qǐng)量年度增幅超過20%，有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量達(dá)35萬件，馬德里商標(biāo)注冊(cè)總量達(dá)700件，馳名商標(biāo)總量達(dá)74件，地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)28件，作品著作權(quán)登記量達(dá)10200件。在主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批核心專利、馳名商標(biāo)和知名品牌、高價(jià)值版權(quán)。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)體系初步形成。推動(dòng)建設(shè)金華市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)營中心，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和保護(hù)。推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法規(guī)體系，建立授權(quán)確權(quán)、司法審判、刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系和保護(hù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。市場主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的滿意度大幅度提高，權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度超過85%。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力穩(wěn)步提升。構(gòu)建內(nèi)容全面、鏈條完整、環(huán)節(jié)暢通、職責(zé)健全、服務(wù)多元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能明顯提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系初步形成、運(yùn)營能力明顯提高，產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)有所突破，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)到10億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可等運(yùn)營交易額顯著增加。企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力顯著增強(qiáng)，擁有一批管理水平較高的國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，全市通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證企業(yè)150家以上。
——質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施。技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)化相互促進(jìn)，新增主導(dǎo)和參與制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)100個(gè)，培育品字標(biāo)“浙江制造”品牌企業(yè)60家，地理標(biāo)志、品牌建設(shè)與運(yùn)維水平均有明顯提高。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更趨完善。搭建功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。形成一批專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量超過60家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平大幅提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入快速增長。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才有效聚集。加快培育一支規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與管理人才達(dá)1萬人以上，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營、策劃、信息等服務(wù)的專業(yè)人才達(dá)1000人以上，職業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理與執(zhí)法人才100人以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升行動(dòng)。
1.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育。進(jìn)一步完善各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育和建設(shè)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育計(jì)劃。以獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育為主線，不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入力度，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，建設(shè)國家、省、市三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育體系，到2022年，全市國家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)數(shù)量大幅增加，通過各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)引領(lǐng)，形成帶動(dòng)全市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)集群。
| 專欄一 知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育計(jì)劃
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| 通過引導(dǎo)企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490-2013），加快實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以企業(yè)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)提升為重點(diǎn)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力，進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場競爭中的優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)浙江省和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，到2022年省和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)總數(shù)增加30%以上，通過貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到150家。
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2.推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理政策引導(dǎo)體系，按照“企業(yè)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)”的原則，以創(chuàng)新型企業(yè)（包括高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才企業(yè)、民營科技企業(yè)等）、規(guī)上企業(yè)等為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490-2013）國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。建立以市縣兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門為主體的工作推廣體系，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施專利商標(biāo)雙輪驅(qū)動(dòng)。開展貫標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
3.建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。進(jìn)一步完善專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，提高專利信息資源分析利用能力。以我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和八大制造業(yè)重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制訂，實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航分析，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的導(dǎo)向分析體系。通過導(dǎo)向分析，編制金華市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向目錄，為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供決策支持。實(shí)施專利導(dǎo)航創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃，支持和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施企業(yè)運(yùn)營類專利導(dǎo)航分析項(xiàng)目，為企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)專利布局提供支撐。以專利導(dǎo)航創(chuàng)新發(fā)展為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)專利信息利用，形成面向區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和研發(fā)項(xiàng)目的專利導(dǎo)航分析體系。對(duì)各類重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)，尤其是高技術(shù)領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目，建立重大項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度，防范重點(diǎn)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)其他市場主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航分析，提升創(chuàng)新效率，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。
| 專欄二 專利導(dǎo)航創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃
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| 設(shè)立專利導(dǎo)航專項(xiàng)資金，重點(diǎn)圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、八大制造業(yè)重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航分析項(xiàng)目，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局導(dǎo)向目錄或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，為市委市政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃提供決策支持。引導(dǎo)和支持企業(yè)圍繞產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)，以研發(fā)定位、創(chuàng)新研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)專利布局、規(guī)避專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施海外布局等為重點(diǎn)，實(shí)施專利導(dǎo)航分析，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
目標(biāo)：到2022年，完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或八大制造業(yè)重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)的專利導(dǎo)航分析項(xiàng)目3—5項(xiàng)；項(xiàng)目化資助專利導(dǎo)航項(xiàng)目10—20項(xiàng)。
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4.加強(qiáng)專利質(zhì)量提升和高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育。實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃，以布局關(guān)鍵技術(shù)和重大技術(shù)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，實(shí)施專利質(zhì)量提升工程，重點(diǎn)推進(jìn)以重大發(fā)明和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的高價(jià)值專利組合培育，引導(dǎo)市場主體以重大創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)為基礎(chǔ)，培育高價(jià)值專利。到2022年形成10—20個(gè)擁有20件發(fā)明專利和2—4件PCT專利申請(qǐng)的高價(jià)值專利組合。實(shí)施企業(yè)高價(jià)值品牌培育計(jì)劃，培育一批以知名品牌為核心的高價(jià)值商標(biāo)，通過高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育，形成一批以重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)產(chǎn)品和技術(shù)為基礎(chǔ)的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合。
| 專欄三 高價(jià)值專利培育計(jì)劃
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| 重點(diǎn)圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、八大制造業(yè)重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)和重大研發(fā)項(xiàng)目，以創(chuàng)新研發(fā)為基礎(chǔ)，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)、重大技術(shù)裝備，以關(guān)鍵技術(shù)專利布局為目的，通過高質(zhì)量、高水平的專利申請(qǐng)，形成以基礎(chǔ)專利、核心技術(shù)專利為重點(diǎn)的專利組合。到2022年，形成重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品高價(jià)值專利組合10—20個(gè)，每個(gè)專利組合平均發(fā)明專利申請(qǐng)20件，PCT同簇專利申請(qǐng)2—4件。
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（二）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“利劍”行動(dòng)。
5.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)營中心建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體制建設(shè)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系，結(jié)合我市小商品市場發(fā)達(dá)和電商集聚的特點(diǎn)，建立金華市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)營中心，開展優(yōu)質(zhì)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)，營造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的營商環(huán)境。
6.完善市場和電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維權(quán)體系建設(shè)。加強(qiáng)市場和電商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)義烏小商品市場、永康五金城和電商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場的建設(shè)要求，推進(jìn)義烏小商品市場等專業(yè)市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)流通領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的監(jiān)管，建立覆蓋市場所有商戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系。
7.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決渠道，建立行政司法訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新主體通過調(diào)解、仲裁等渠道，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決成本。探索仲裁與調(diào)解有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛非訴訟解決機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛司法、行政訴調(diào)對(duì)接制度。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重違法行為納入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系，營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。
| 專欄四 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)
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| 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和保護(hù)體系建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場監(jiān)管保護(hù)力度，開展針對(duì)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合執(zhí)法亮劍行動(dòng)，各縣（市、區(qū)）查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒典型案件不少于1 件。打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法，開展出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰”（注：浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出2019年專項(xiàng)行動(dòng)）行動(dòng)。加大海關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和特定對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展“義博會(huì)”等駐會(huì)服務(wù)， 深化與阿里巴巴、網(wǎng)易集團(tuán)等電子商務(wù)平臺(tái)合作，推進(jìn)跨境電子商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)治理。
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8.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。依托金華知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營中心，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛技術(shù)鑒定、專家顧問制度，指導(dǎo)被侵權(quán)企業(yè)制定維權(quán)方案，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供專業(yè)支撐。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件舉報(bào)投訴和維權(quán)援助工作體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴平臺(tái)建設(shè)。支持商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信體系建設(shè)，完善集約化維權(quán)和保護(hù)體系建設(shè)。加大“12330”“12315”維權(quán)援助熱線宣傳力度，提升社會(huì)知曉度。建設(shè)涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，規(guī)避海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化提速行動(dòng)。
9.構(gòu)建城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，推進(jìn)金華知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)。支持和鼓勵(lì)高校科研機(jī)構(gòu)專利向企業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)民營資本投資專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，支持聯(lián)盟構(gòu)建專利池，并依托聯(lián)盟開展專利和品牌運(yùn)營服務(wù)。培育和引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。探索建立金華市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟，對(duì)國際國內(nèi)知名運(yùn)營機(jī)構(gòu)在金華設(shè)立運(yùn)營機(jī)構(gòu)給予必要的支持和獎(jiǎng)勵(lì)，支持運(yùn)營機(jī)構(gòu)在金華開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、科技成果推廣、專利技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用以及品牌服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)，逐步建立具有完整服務(wù)鏈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系。
10.加強(qiáng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。加快專利技術(shù)的實(shí)施和轉(zhuǎn)化，推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用中的主體作用。引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)開展深度合作，引導(dǎo)組建創(chuàng)新聯(lián)盟，承接企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，針對(duì)當(dāng)前制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，開展集成創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān)，形成一批關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。推進(jìn)科研人員管理制度改革，鼓勵(lì)科研人員在履行本單位職責(zé)、不損害本單位利益的前提下到企業(yè)從事研發(fā)工作，充分發(fā)揮科研人員創(chuàng)新潛力，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用水平。
11.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，探索建立知識(shí)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制，建立科學(xué)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償體系，設(shè)立金華市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。支持縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，支持保險(xiǎn)公司開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)和專利保險(xiǎn)服務(wù)。支持各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金在我市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等金融業(yè)務(wù)。
12.實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。制訂商標(biāo)戰(zhàn)略推動(dòng)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，實(shí)施商標(biāo)強(qiáng)企富農(nóng)計(jì)劃，定期發(fā)布商標(biāo)品牌發(fā)展?fàn)顩r。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里體系進(jìn)行商標(biāo)國際注冊(cè)和保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)在國際貿(mào)易中使用自主商標(biāo)，提高自主商標(biāo)產(chǎn)品出口比例，加快推進(jìn)企業(yè)商標(biāo)品牌國際化進(jìn)程。以馳名商標(biāo)企業(yè)為核心，探索建立金華市知名品牌聯(lián)盟，實(shí)施專利商標(biāo)的雙輪驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)專利產(chǎn)品品牌化，同時(shí)選擇品牌影響力大的高價(jià)值商標(biāo)產(chǎn)品，開展創(chuàng)新研發(fā)和專利布局，為全市制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。支持企業(yè)通過商標(biāo)許可、品牌連鎖、跨國兼并等方式，提高品牌產(chǎn)品市場占有率，培育形成一批經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度大的商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)。
| 專欄五 企業(yè)品牌培育計(jì)劃
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| 以重點(diǎn)產(chǎn)品商標(biāo)、馳名商標(biāo)和品字標(biāo)品牌為重點(diǎn)，培育知名品牌；以品牌產(chǎn)品為依托，申請(qǐng)系列商標(biāo)；以市場布局為指引，實(shí)施海外商標(biāo)布局，完善商標(biāo)品牌的運(yùn)營和維護(hù)。實(shí)施商標(biāo)產(chǎn)品專利布局，對(duì)商標(biāo)產(chǎn)品形成有效的技術(shù)支撐。通過商標(biāo)和專利的雙輪驅(qū)動(dòng)，形成美譽(yù)度高、競爭力強(qiáng)的高價(jià)值品牌。
目標(biāo)：到2022年，國際國內(nèi)有影響的品牌達(dá)30個(gè)以上。
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13.實(shí)施版權(quán)興業(yè)工程。以新聞出版、影視動(dòng)漫、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、音樂戲劇、廣告服務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件、工藝美術(shù)等核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)東陽影視基地等版權(quán)示范園區(qū)（基地）建設(shè)，不斷提高版權(quán)質(zhì)量和登記數(shù)量。支持各類權(quán)利人通過版權(quán)授權(quán)許可、版權(quán)評(píng)估質(zhì)押等方式開展版權(quán)交易，加大與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展，培育一批擁有高價(jià)值版權(quán)、具有核心競爭力的版權(quán)企業(yè)。
14.促進(jìn)地理標(biāo)志的運(yùn)用。以我市特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品為核心，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、縣（市、區(qū)）政府積極培育、申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，引導(dǎo)市場主體、行業(yè)組織和合作社等建立地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營規(guī)范，做強(qiáng)以地理標(biāo)志為核心的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)金華地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)體系的建立。
（四）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升行動(dòng)。
15.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。以構(gòu)建城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，重點(diǎn)培育高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息分析、運(yùn)營等服務(wù)集聚。支持設(shè)立或引進(jìn)高層次、高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“金華模式”。依托金華開發(fā)區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)金華知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高代理水平，提供高質(zhì)量服務(wù)，推進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
16.推進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。加強(qiáng)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和引導(dǎo)，研究制定民營企業(yè)、中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)惠民政策，實(shí)施面向中小微企業(yè)為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管計(jì)劃，有計(jì)劃、有針對(duì)性地引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展面向中小微企業(yè)為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，建設(shè)匯聚各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管平臺(tái)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益、維權(quán)、運(yùn)營、管理和人才培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管體系。積極探索政府購買服務(wù)、創(chuàng)新券等具有普惠制特征的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)形式，為民營企業(yè)和中小微企業(yè)提供一站式、全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。
| 專欄六 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管計(jì)劃
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| 引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，研究設(shè)計(jì)規(guī)范化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)品和內(nèi)容，重點(diǎn)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益托管、運(yùn)營托管、維權(quán)托管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)托管、中小微企業(yè)一站式管理托管和重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略托管服務(wù)。到2022年，全市納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管企業(yè)數(shù)達(dá)到500家以上。
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17.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評(píng)價(jià)制度，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息庫，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才優(yōu)化配置。依托高校人才資源建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地，多渠道、全方位培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員制度，加快培養(yǎng)綜合性和專業(yè)化相組合的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，到2022年，確保每家省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)都有擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)中級(jí)職稱以上專業(yè)人才達(dá)30人以上，具有專利代理資格的專業(yè)人才、專利信息分析人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營人才、品牌運(yùn)營人才達(dá)到50人以上。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員能力提升工程，提高各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的綜合管理、行政執(zhí)法和服務(wù)能力。
| 專欄七 知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計(jì)劃
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| 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)人員培訓(xùn)力度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程納入市場監(jiān)管系統(tǒng)三年培訓(xùn)計(jì)劃，分區(qū)域、分層次開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法人員輪訓(xùn)，努力提升管理部門業(yè)務(wù)水平。
深化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，聯(lián)合經(jīng)信、科技、工商聯(lián)等部門，重點(diǎn)面向先進(jìn)制造業(yè)集群骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)民營企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)向高端化和高質(zhì)化方向發(fā)展。建立多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系，實(shí)施“千企萬人培訓(xùn)計(jì)劃”，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、專利信息分析利用以及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范等特色培訓(xùn)，加快培養(yǎng)綜合性和專業(yè)化相結(jié)合的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)都有一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“明白人”。
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18.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和省內(nèi)外其他地市的交流，學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、宣傳、培訓(xùn)、研究等領(lǐng)域先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平和管理能力。圍繞金義科創(chuàng)廊道建設(shè)，進(jìn)一步提升浙中城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同水平。推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)等與國外相關(guān)組織的合作交流。緊抓“一帶一路”建設(shè)以及長三角一體化建設(shè)的機(jī)遇，營造國際一流的招商引資、對(duì)外貿(mào)易和開放創(chuàng)新環(huán)境。圍繞金華產(chǎn)業(yè)“走出去”，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作與交流，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)介入國際研發(fā)分工、境外申請(qǐng)注冊(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)企業(yè)依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)“走出去”。
（五）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理綜合化行動(dòng)。
19.建立健全跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同管理體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建覆蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等全系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)的跨部門協(xié)同管理和推進(jìn)體系，明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)和責(zé)任分工，全面推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)和工作指導(dǎo)，構(gòu)建縣（市、區(qū)）、園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系。
20.建立城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以專利商標(biāo)為核心，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)分析體系，及時(shí)分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)科技創(chuàng)新等情況。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向分析機(jī)制，對(duì)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的專利進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測和分析，定期發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展年度報(bào)告，并作為政策制定的參考。將國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)納入政府各部門目標(biāo)考核，對(duì)任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行績效考核和評(píng)價(jià)，確保示范城市建設(shè)高起點(diǎn)啟動(dòng)、高水平實(shí)施和高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的整體提升。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)各項(xiàng)工作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)納入政府工作體系，強(qiáng)化組織保障，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)考核。建立健全各部門密切協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)工作成果可量化、可考核、可展示，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)任務(wù)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。成立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，組織開展重大問題研究，為全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。
（二）完善經(jīng)費(fèi)投入。加大市財(cái)政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)的資金保障力度，優(yōu)化整合、統(tǒng)籌配置資金。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用辦法，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，將宣傳培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)費(fèi)編制納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，資助、獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目，確保實(shí)施方案各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
（三）優(yōu)化文化氛圍。大力開展公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和普及教育活動(dòng)，圍繞“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中國專利周等活動(dòng)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)等系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育和公益宣傳，推動(dòng)群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)廣泛開展，激發(fā)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造熱情。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作，立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)企建設(shè)實(shí)際，大力宣傳國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)成果，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，使“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”理念深入人心，為加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市營造良好氛圍。
（四）強(qiáng)化督查考核。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)指標(biāo)體系，將萬人發(fā)明專利擁有量等重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，按照部門和行政區(qū)劃層層分解落實(shí)，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要指標(biāo)之一。加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn)，確保國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
