人員緊缺、供應(yīng)鏈中斷、市場(chǎng)消費(fèi)低迷……尤其隨著境外疫情蔓延,外貿(mào)訂單取消和延后問題日益凸顯,我市制造業(yè)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。隨著國內(nèi)疫情趨緩,各企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),如何讓我市制造業(yè)在疫情防控期間做強(qiáng)做大,成為今年兩會(huì)期間委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。
民建金華市委會(huì)認(rèn)為,疫情影響下,我市出口企業(yè)面臨幾方面問題:一是“三鏈”壓力大。主要體現(xiàn)在供應(yīng)鏈、需求鏈、資金鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)上,目前許多國家針對(duì)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)采取了不同程度的管控措施,出口企業(yè)出現(xiàn)壓貨壓庫現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致流動(dòng)資金緊張。二是外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)大。受世界疫情及逆全球化影響,外貿(mào)市場(chǎng)空間萎縮,很多訂單被取消或延后,后續(xù)訂單面臨削減或消失。三是法律糾紛增多。疫情防控期間,企業(yè)、客戶、供應(yīng)商等多方同時(shí)面臨困難,合同糾紛會(huì)進(jìn)一步增多。
對(duì)此,民建金華市委會(huì)建議:首先,在市級(jí)層面建立協(xié)調(diào)機(jī)制,建立出口市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)國外防疫物資需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)判,合理規(guī)劃產(chǎn)能,防止一窩蜂上馬,最后落個(gè)一地雞毛。同時(shí),加強(qiáng)防疫物資生產(chǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),避免因質(zhì)量問題對(duì)外貿(mào)出口造成二次傷害。其次,建議進(jìn)一步整合“義新歐”“義甬舟”兩大開放通道,加大全市統(tǒng)籌力度,規(guī)范外貿(mào)出口市場(chǎng),加大進(jìn)口市場(chǎng)培育力度,放大金華和義烏綜保區(qū)的輻射優(yōu)勢(shì),形成新一輪開放大格局。第三,建議由政府出面組織,由市商務(wù)局、經(jīng)信局、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、法院等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期會(huì)商、研判外貿(mào)企業(yè)涉外法律問題,為出口企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù),協(xié)助涉外企業(yè)辦理CE認(rèn)證、FDA認(rèn)證,有效規(guī)避涉外商事帶來的法律糾紛。同時(shí)建立涉外法律專家?guī)欤峁┫嚓P(guān)法律援助,并采取政府購買服務(wù)的方式解決相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
政協(xié)委員吳月華也認(rèn)為,制造業(yè)是金華經(jīng)濟(jì)的脊梁,在疫情防控期間,我市要進(jìn)一步加快完善制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,緊緊圍繞汽車零部件、電動(dòng)工具等我市優(yōu)勢(shì)制造業(yè)和龍頭企業(yè),進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局,拉長加固制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,牢牢把握產(chǎn)業(yè)主動(dòng)權(quán)。
她建議,將招商引資從重項(xiàng)目引進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹禺a(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn),讓產(chǎn)業(yè)扎下根、搬不走;在龍頭企業(yè)發(fā)展布局時(shí),同步做好配套產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃布局;制定促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的扶持政策。
同時(shí),進(jìn)一步加快機(jī)器換人進(jìn)程。“同樣是疫情沖擊下,那些機(jī)器換人做得好、智能制造發(fā)展得快的企業(yè),復(fù)工復(fù)產(chǎn)就比較順,‘搶人’壓力就相對(duì)小。”吳月華認(rèn)為,經(jīng)過這次疫情,應(yīng)更加堅(jiān)定地加快機(jī)器換人進(jìn)程,推動(dòng)生產(chǎn)方式智能化、產(chǎn)品智能化、管理智能化。
為此,她建議,要進(jìn)一步加快外來人員本地化,通過解決安居問題、教育問題、園區(qū)配套問題等來留住人。
“現(xiàn)金流短缺是大多數(shù)企業(yè)當(dāng)前面臨的最直接問題。”對(duì)于此次疫情給我市企業(yè)帶來的困境,政協(xié)委員馮紅也在提案中表示,如果金融系統(tǒng)的融資支持不能及時(shí)跟上,則有可能引起企業(yè)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
馮紅建議,降低企業(yè)融資成本,在力度、品種等方面進(jìn)一步給予支持,并盡最大力度保證金融系統(tǒng)對(duì)企業(yè)放貸的穩(wěn)定。在當(dāng)前特殊時(shí)期,不能抽貸、壓貸,保持原有的規(guī)模甚至增加貸款規(guī)模。
另外,她認(rèn)為,在為企業(yè)成本端減負(fù)的同時(shí),還要在市場(chǎng)端多動(dòng)腦筋,希望政府出臺(tái)消費(fèi)刺激政策,以激發(fā)市場(chǎng)活力。