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代表委員熱議:健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系

發(fā)布日期: 2020-04-27 10:25 來源: 金華晚報 作者:董宏程 陳月丹 瀏覽量: 字號:[ ]

  一場突如其來的新冠肺炎疫情讓公共衛(wèi)生成為全球關(guān)注的焦點。

  在抗疫斗爭中,我市廣大公安干警、基層干部、社區(qū)工作者、志愿者和廣大市民眾志成城、同心抗疫,筑起了抗擊疫情的堅固防線。特別是援鄂醫(yī)療隊107名醫(yī)護人員主動請纓、“逆行”戰(zhàn)“疫”,為湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻了金華力量。

  如今,國內(nèi)疫情趨緩,但疫情帶來的影響卻讓各行各業(yè)深刻反思。在本次“兩會”中,不少代表委員紛紛聚焦疫情后的醫(yī)療建設(shè),提出了有效的建議。

  提高醫(yī)護人員待遇,加大復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才儲備

  “我市應(yīng)對重大疫情防控等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才儲備不足。”作為一線醫(yī)務(wù)工作者,市政協(xié)委員杜金林認為,傳染病疫情復(fù)雜多樣,現(xiàn)有的感染科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科等醫(yī)學(xué)人才無法獨立應(yīng)對強大的疫情挑戰(zhàn),原有的傳染病防治知識也無法滿足現(xiàn)有的疾病救治需求,建議進一步加強我市公共衛(wèi)生工作人才隊伍建設(shè),制定相應(yīng)優(yōu)惠政策加強復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才引進和培養(yǎng),重點抓好感染科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科等疫情防控相關(guān)學(xué)科的人才輪轉(zhuǎn)和考核,努力將他們從單一學(xué)科人才培養(yǎng)成多學(xué)科的復(fù)合型人才。同時,進一步健全重大疫情防治應(yīng)急預(yù)案,定期開展疫情防控應(yīng)急演練和人員培訓(xùn),持續(xù)提高全市醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急防控和救治水平。

  市人大代表盛晶也認為,建設(shè)一支強大的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍,提高醫(yī)護人員的待遇,勢在必行。“醫(yī)務(wù)工作者工作辛苦,風(fēng)險也很大。”她建議,我市應(yīng)該加大基層醫(yī)護人才的培養(yǎng)力度,有必要重新深入細致地調(diào)研測算核實,制訂科學(xué)合理的人才資源數(shù)量配置計劃,既滿足日常工作需要,有效解決醫(yī)護人員長期超負荷工作問題,又儲備突發(fā)應(yīng)急的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源。

  “出臺尊重醫(yī)護人員勞動、體現(xiàn)醫(yī)護人員付出與獲得相適應(yīng)的機制,才能穩(wěn)定醫(yī)護人才隊伍,吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生報考醫(yī)學(xué)專業(yè),把更多的醫(yī)護人才吸引到金華的基層衛(wèi)生機構(gòu)來。這是做強醫(yī)療衛(wèi)生人力資源、促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷進步的重要保證。”盛晶認為,提高基層醫(yī)護人員的編制和待遇很有必要。

  市人大代表沈麗萍是一名醫(yī)護工作者。她表示,醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員有別于一般的企業(yè),衛(wèi)生部門應(yīng)聯(lián)合人社部門出臺醫(yī)務(wù)人員人才引進目錄,特別是在醫(yī)院薄弱學(xué)科帶頭人的引進上出點更好的政策。

  對于醫(yī)務(wù)人才培養(yǎng)的問題,市政協(xié)委員釋昌樂提出了建立“醫(yī)共體人才池”模式建議。

  釋昌樂建議,將醫(yī)共體新招聘人員全部納入“人才池”當中,改變身份待遇,實行統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一輪轉(zhuǎn)、共同使用。如新招錄的醫(yī)務(wù)人員首先在縣醫(yī)院急診科、外科、內(nèi)科等科室輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)三個月至半年,考核合格后上崗。實施“縣招鄉(xiāng)用、縣管鄉(xiāng)用”的衛(wèi)生人員招聘和使用管理模式,經(jīng)考試合格錄用后,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院專業(yè)需求分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。其次,縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院對專業(yè)技術(shù)人員實行同步管理、共同考核,表現(xiàn)優(yōu)秀者,3~5年后可調(diào)升到縣醫(yī)院本部工作。

  加強基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè),注重日常維護

  2003年“非典”之后,我市在市中心醫(yī)院羅店院區(qū)設(shè)立傳染病治療備用點,設(shè)有80間病房。但該院區(qū)此前已多年未使用,設(shè)施設(shè)備亟待更新。此外,我市一些醫(yī)院的發(fā)熱門診設(shè)置不規(guī)范、不合理,影響了應(yīng)急救治能力。

  “兩會”上,多位代表、委員提出了增加硬件設(shè)施的建議,探討了傳染病專科醫(yī)院建設(shè)的可行性。

  市人大代表吳俊安提議,在主城區(qū)外選擇一地塊,以“小綜合、大專科、強防治、應(yīng)突發(fā)”為原則,新建公共衛(wèi)生醫(yī)療中心。“醫(yī)療中心應(yīng)設(shè)置綜合病區(qū)和呼吸道傳染性疾病病區(qū)。綜合病區(qū)主要收治肝炎、艾滋病等接觸性傳染性疾病,呼吸道傳染性疾病病區(qū)主要收治肺結(jié)核、新冠肺炎等呼吸性傳染性疾病。公共衛(wèi)生醫(yī)療中心平時作為戰(zhàn)備醫(yī)院,當公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,可以迅速動員醫(yī)務(wù)人員入駐,實現(xiàn)高效精準救護。”

  沈麗萍代表說,新冠肺炎對醫(yī)院經(jīng)濟運行帶來較大的沖擊和影響,她認為疫情會加速醫(yī)改進程。“加大政府財政投入,加強醫(yī)院預(yù)算管理,強化醫(yī)院成本核算管控,加強醫(yī)療服務(wù)能力提升、加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè)、加快推進醫(yī)共體和分級診療建設(shè)、加快醫(yī)保支付制度改革、推進薪酬制度改革等,提高醫(yī)院運營效率和效益,才能保證醫(yī)院經(jīng)濟運營可持續(xù)。”

  杜金林委員也建議,進一步加大對我市傳染病防控等公共衛(wèi)生工作的資金投入,加強我市傳染病救治定點醫(yī)院的傳染病大樓建設(shè),明確相應(yīng)功能區(qū)域劃分,完善相關(guān)硬件設(shè)施設(shè)備配置,明確疫情防控應(yīng)急物資儲備標準,如口罩、防護服等。

  此外,他認為,我市要制定相應(yīng)政策加快推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的建設(shè)步伐,加大對醫(yī)療衛(wèi)生單位的信息化建設(shè)投入,提高信息化互聯(lián)互通水平,有效實現(xiàn)醫(yī)療信息數(shù)據(jù)共享,持續(xù)完善5G遠程會診、線上診療服務(wù)等功能,通過充分運用現(xiàn)代信息化診療手段持續(xù)提高疫情防控和救治水平。

  “體醫(yī)結(jié)合”,重視宣傳提升公眾健康素養(yǎng)

  市人大代表王麗丹建議在疫情防控中重視“體醫(yī)結(jié)合”,推動體育與醫(yī)療深度融合發(fā)展。

  “衛(wèi)生部門和體育部門加強分工協(xié)作,共同建立‘體醫(yī)結(jié)合’服務(wù)體系,推動全民健身和全民健康深度融合,以社區(qū)為‘體醫(yī)結(jié)合’的落腳點,貫穿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、衛(wèi)生服務(wù)站,充分利用體育專業(yè)協(xié)會的資源,組建科學(xué)健身指導(dǎo)團隊,通過‘線上+線下’相結(jié)合的方式,構(gòu)建科學(xué)健身服務(wù)平臺。”王麗丹代表說,“體醫(yī)結(jié)合”不是體育部門和醫(yī)療衛(wèi)生部門的簡單合作,需要多部門合力推進。

  新冠肺炎疫情防控體現(xiàn)了加強對市民健康知識教育宣傳的重要性。為此,市人大代表駱芳建議政府加強健康知識教育宣傳工作:建立工作機制,合力組織專業(yè)的健康知識教育宣傳隊伍,制訂具體工作計劃,以人民健康為中心,以基層為重點,倡導(dǎo)、推行健康生活方式,提高全民健康素養(yǎng)。同時,要加大學(xué)校健康知識教育力度,將健康知識教育納入國民教育體系,以中小學(xué)為重點,建立學(xué)校健康知識教育推進機制,將健康知識教育納入教師職前教育和職后培訓(xùn)內(nèi)容。

  “健康知識教育宣傳所需要的工作經(jīng)費,納入各級政府的公共財政預(yù)算,由財政予以保障。”駱芳表示。

 


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