一場突如其來的新冠肺炎疫情讓公共衛(wèi)生成為全球關(guān)注的焦點。

　　在抗疫斗爭中，我市廣大公安干警、基層干部、社區(qū)工作者、志愿者和廣大市民眾志成城、同心抗疫，筑起了抗擊疫情的堅固防線。特別是援鄂醫(yī)療隊107名醫(yī)護人員主動請纓、“逆行”戰(zhàn)“疫”，為湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻了金華力量。

　　如今，國內(nèi)疫情趨緩，但疫情帶來的影響卻讓各行各業(yè)深刻反思。在本次“兩會”中，不少代表委員紛紛聚焦疫情后的醫(yī)療建設(shè)，提出了有效的建議。

　　提高醫(yī)護人員待遇，加大復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才儲備

　　“我市應(yīng)對重大疫情防控等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才儲備不足。”作為一線醫(yī)務(wù)工作者，市政協(xié)委員杜金林認為，傳染病疫情復(fù)雜多樣，現(xiàn)有的感染科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科等醫(yī)學(xué)人才無法獨立應(yīng)對強大的疫情挑戰(zhàn)，原有的傳染病防治知識也無法滿足現(xiàn)有的疾病救治需求，建議進一步加強我市公共衛(wèi)生工作人才隊伍建設(shè)，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策加強復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才引進和培養(yǎng)，重點抓好感染科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科等疫情防控相關(guān)學(xué)科的人才輪轉(zhuǎn)和考核，努力將他們從單一學(xué)科人才培養(yǎng)成多學(xué)科的復(fù)合型人才。同時，進一步健全重大疫情防治應(yīng)急預(yù)案，定期開展疫情防控應(yīng)急演練和人員培訓(xùn)，持續(xù)提高全市醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急防控和救治水平。

　　市人大代表盛晶也認為，建設(shè)一支強大的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍，提高醫(yī)護人員的待遇，勢在必行。“醫(yī)務(wù)工作者工作辛苦，風(fēng)險也很大。”她建議，我市應(yīng)該加大基層醫(yī)護人才的培養(yǎng)力度，有必要重新深入細致地調(diào)研測算核實，制訂科學(xué)合理的人才資源數(shù)量配置計劃，既滿足日常工作需要，有效解決醫(yī)護人員長期超負荷工作問題，又儲備突發(fā)應(yīng)急的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源。

　　“出臺尊重醫(yī)護人員勞動、體現(xiàn)醫(yī)護人員付出與獲得相適應(yīng)的機制，才能穩(wěn)定醫(yī)護人才隊伍，吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生報考醫(yī)學(xué)專業(yè)，把更多的醫(yī)護人才吸引到金華的基層衛(wèi)生機構(gòu)來。這是做強醫(yī)療衛(wèi)生人力資源、促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷進步的重要保證。”盛晶認為，提高基層醫(yī)護人員的編制和待遇很有必要。

　　市人大代表沈麗萍是一名醫(yī)護工作者。她表示，醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員有別于一般的企業(yè)，衛(wèi)生部門應(yīng)聯(lián)合人社部門出臺醫(yī)務(wù)人員人才引進目錄，特別是在醫(yī)院薄弱學(xué)科帶頭人的引進上出點更好的政策。

　　對于醫(yī)務(wù)人才培養(yǎng)的問題，市政協(xié)委員釋昌樂提出了建立“醫(yī)共體人才池”模式建議。

　　釋昌樂建議，將醫(yī)共體新招聘人員全部納入“人才池”當中，改變身份待遇，實行統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一輪轉(zhuǎn)、共同使用。如新招錄的醫(yī)務(wù)人員首先在縣醫(yī)院急診科、外科、內(nèi)科等科室輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)三個月至半年，考核合格后上崗。實施“縣招鄉(xiāng)用、縣管鄉(xiāng)用”的衛(wèi)生人員招聘和使用管理模式，經(jīng)考試合格錄用后，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院專業(yè)需求分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。其次，縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院對專業(yè)技術(shù)人員實行同步管理、共同考核，表現(xiàn)優(yōu)秀者，3~5年后可調(diào)升到縣醫(yī)院本部工作。

　　加強基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，注重日常維護

　　2003年“非典”之后，我市在市中心醫(yī)院羅店院區(qū)設(shè)立傳染病治療備用點，設(shè)有80間病房。但該院區(qū)此前已多年未使用，設(shè)施設(shè)備亟待更新。此外，我市一些醫(yī)院的發(fā)熱門診設(shè)置不規(guī)范、不合理，影響了應(yīng)急救治能力。

　　“兩會”上，多位代表、委員提出了增加硬件設(shè)施的建議，探討了傳染病專科醫(yī)院建設(shè)的可行性。

　　市人大代表吳俊安提議，在主城區(qū)外選擇一地塊，以“小綜合、大專科、強防治、應(yīng)突發(fā)”為原則，新建公共衛(wèi)生醫(yī)療中心。“醫(yī)療中心應(yīng)設(shè)置綜合病區(qū)和呼吸道傳染性疾病病區(qū)。綜合病區(qū)主要收治肝炎、艾滋病等接觸性傳染性疾病，呼吸道傳染性疾病病區(qū)主要收治肺結(jié)核、新冠肺炎等呼吸性傳染性疾病。公共衛(wèi)生醫(yī)療中心平時作為戰(zhàn)備醫(yī)院，當公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，可以迅速動員醫(yī)務(wù)人員入駐，實現(xiàn)高效精準救護。”

　　沈麗萍代表說，新冠肺炎對醫(yī)院經(jīng)濟運行帶來較大的沖擊和影響，她認為疫情會加速醫(yī)改進程。“加大政府財政投入，加強醫(yī)院預(yù)算管理，強化醫(yī)院成本核算管控，加強醫(yī)療服務(wù)能力提升、加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè)、加快推進醫(yī)共體和分級診療建設(shè)、加快醫(yī)保支付制度改革、推進薪酬制度改革等，提高醫(yī)院運營效率和效益，才能保證醫(yī)院經(jīng)濟運營可持續(xù)。”

　　杜金林委員也建議，進一步加大對我市傳染病防控等公共衛(wèi)生工作的資金投入，加強我市傳染病救治定點醫(yī)院的傳染病大樓建設(shè)，明確相應(yīng)功能區(qū)域劃分，完善相關(guān)硬件設(shè)施設(shè)備配置，明確疫情防控應(yīng)急物資儲備標準，如口罩、防護服等。

　　此外，他認為，我市要制定相應(yīng)政策加快推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的建設(shè)步伐，加大對醫(yī)療衛(wèi)生單位的信息化建設(shè)投入，提高信息化互聯(lián)互通水平，有效實現(xiàn)醫(yī)療信息數(shù)據(jù)共享，持續(xù)完善5G遠程會診、線上診療服務(wù)等功能，通過充分運用現(xiàn)代信息化診療手段持續(xù)提高疫情防控和救治水平。

　　“體醫(yī)結(jié)合”，重視宣傳提升公眾健康素養(yǎng)

　　市人大代表王麗丹建議在疫情防控中重視“體醫(yī)結(jié)合”，推動體育與醫(yī)療深度融合發(fā)展。

　　“衛(wèi)生部門和體育部門加強分工協(xié)作，共同建立‘體醫(yī)結(jié)合’服務(wù)體系，推動全民健身和全民健康深度融合，以社區(qū)為‘體醫(yī)結(jié)合’的落腳點，貫穿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、衛(wèi)生服務(wù)站，充分利用體育專業(yè)協(xié)會的資源，組建科學(xué)健身指導(dǎo)團隊，通過‘線上+線下’相結(jié)合的方式，構(gòu)建科學(xué)健身服務(wù)平臺。”王麗丹代表說，“體醫(yī)結(jié)合”不是體育部門和醫(yī)療衛(wèi)生部門的簡單合作，需要多部門合力推進。

　　新冠肺炎疫情防控體現(xiàn)了加強對市民健康知識教育宣傳的重要性。為此，市人大代表駱芳建議政府加強健康知識教育宣傳工作：建立工作機制，合力組織專業(yè)的健康知識教育宣傳隊伍，制訂具體工作計劃，以人民健康為中心，以基層為重點，倡導(dǎo)、推行健康生活方式，提高全民健康素養(yǎng)。同時，要加大學(xué)校健康知識教育力度，將健康知識教育納入國民教育體系，以中小學(xué)為重點，建立學(xué)校健康知識教育推進機制，將健康知識教育納入教師職前教育和職后培訓(xùn)內(nèi)容。

　　“健康知識教育宣傳所需要的工作經(jīng)費，納入各級政府的公共財政預(yù)算，由財政予以保障。”駱芳表示。