各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門：
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”的精神，落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求，牢牢抓住浙江全面實(shí)施高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，推動(dòng)金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)”（簡稱“雙高”建設(shè)），保持其在全國職業(yè)教育領(lǐng)域的領(lǐng)跑地位，助推我市職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平整體發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐和智力支持。現(xiàn)就推動(dòng)金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成中國特色高水平高職學(xué)校提出如下意見。
一、明確辦學(xué)目標(biāo)，推動(dòng)建成“雙高”院校
（一）總體目標(biāo)。金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院要堅(jiān)持區(qū)域服務(wù)型高職發(fā)展定位，完善適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略要求和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的專業(yè)群布局，優(yōu)勢專業(yè)在國內(nèi)同類專業(yè)中保持領(lǐng)先地位；建成一批高端實(shí)體化產(chǎn)教綜合體、職教集團(tuán)（聯(lián)盟）和特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院；建成教學(xué)名師、技能大師領(lǐng)銜的高水平“雙師型”師資隊(duì)伍；人才培養(yǎng)質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力得到社會(huì)高度認(rèn)可，主要辦學(xué)指標(biāo)和標(biāo)志性成果全國領(lǐng)先；融入“一帶一路”輸出職業(yè)教育理念與標(biāo)準(zhǔn)，國際影響力和國際聲譽(yù)顯著提升；現(xiàn)代高職院校治理體系科學(xué)規(guī)范，關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得突破，成為中國高職教育改革發(fā)展的領(lǐng)跑者。
（二）階段目標(biāo)。到2023年，將學(xué)校打造成為高職教育的“金職品牌”，奠定在國內(nèi)高職教育界的領(lǐng)先地位，率先建成中國特色、國際領(lǐng)先高職院校，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化繁榮發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，引領(lǐng)中國職業(yè)教育高水平高質(zhì)量發(fā)展，為世界職業(yè)教育發(fā)展打造“中國標(biāo)準(zhǔn)”、貢獻(xiàn)“中國方案”。到2035年，學(xué)校服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力強(qiáng)勁，支撐高質(zhì)量發(fā)展的制度、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟完善，綜合實(shí)力穩(wěn)居全國職業(yè)院校前列，辦學(xué)品牌享譽(yù)中外，具備較強(qiáng)的國際影響力，成為國內(nèi)頂尖、國際一流的高水平高職院校。
（三）具體指標(biāo)。到2023年，建成支撐和引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢特色專業(yè)群5—7個(gè)，建成高水平的技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和推廣平臺(tái)20個(gè)以上；年均社會(huì)服務(wù)到款5000萬元以上、社會(huì)培訓(xùn)37萬人˙天以上；畢業(yè)生本地就業(yè)比例達(dá)到40%以上，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率達(dá)到6%，校友對(duì)母校的推薦度超過90%，用人單位滿意度超過93%。
二、明確重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)提升學(xué)校內(nèi)涵
（一）重構(gòu)十大專業(yè)群。按照突出重點(diǎn)、集群發(fā)展的原則，深度對(duì)接浙江省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系特別是金華市產(chǎn)業(yè)布局，重構(gòu)“4222”十大專業(yè)群，即面向先進(jìn)制造業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)組建機(jī)械制造與自動(dòng)化、電子信息、生物醫(yī)藥等4個(gè)專業(yè)群，面向重大民生工程領(lǐng)域組建學(xué)前教育、醫(yī)養(yǎng)健康2個(gè)專業(yè)群，面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組建文旅創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)2個(gè)專業(yè)群，面向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧建造2個(gè)專業(yè)群。
（二）建設(shè)產(chǎn)教綜合體。在“實(shí)體化”和“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)訓(xùn)”一體化兩大方面破題，系統(tǒng)推進(jìn)形成產(chǎn)教融合新格局。高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域共享型的智能化精密制造產(chǎn)教綜合體、混合所有制的兒童教育產(chǎn)教綜合體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的人工智能產(chǎn)教綜合體、研發(fā)引領(lǐng)型的生物醫(yī)藥產(chǎn)教綜合體等五大產(chǎn)教綜合體；布局建設(shè)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)、浙中醫(yī)養(yǎng)健康職教集團(tuán)等職教集團(tuán)（聯(lián)盟）；建設(shè)金義網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
（三）引育高層次人才。實(shí)施“尖峰”“攀峰”計(jì)劃，引進(jìn)培養(yǎng)一批專家型、領(lǐng)軍式的高層次專業(yè)（群）帶頭人；實(shí)施“百工首席”“百師致遠(yuǎn)”項(xiàng)目，打造一批精技善教、行業(yè)頂尖的高技藝“工匠之師”；實(shí)施“千師入企”“千匠助教”項(xiàng)目，優(yōu)化雙師結(jié)構(gòu)，高水平培育一批國家級(jí)名師和教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成金華“高層次人才集聚區(qū)”。
（四）提升科研服務(wù)能力。加大與地方企業(yè)交流合作，共建企業(yè)研究院、實(shí)訓(xùn)中心、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心等，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，服務(wù)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)科技成果與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接，打造區(qū)域產(chǎn)學(xué)研用“合作高地”；面向新型農(nóng)民、退役軍人、企業(yè)員工、社區(qū)成員、兒童家長等五類群體，建強(qiáng)農(nóng)民學(xué)院、退役軍人職業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院、社區(qū)學(xué)院、家長學(xué)院等“五所學(xué)院”，打造社會(huì)人員“終身學(xué)習(xí)高地”。
（五）實(shí)施教育國際化戰(zhàn)略。引進(jìn)和開發(fā)一批國際教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，打造示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批具有國際視野的技術(shù)技能型人才；積極探索政校行企四方協(xié)同的盧旺達(dá)海外分校運(yùn)行模式，輸出教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新中國職教援外模式；實(shí)施多種模式的留學(xué)生教育，建設(shè)區(qū)域職業(yè)教育國際交流中心，擦亮“留學(xué)金華”品牌；通過培養(yǎng)培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)等形式服務(wù)本地“走出去”企業(yè)。
三、加大支持力度，推動(dòng)完善辦學(xué)保障
（一）支持引育高層次人才。支持學(xué)校制定契合實(shí)際的高層次人才引進(jìn)政策，超出全市高層次人才統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)部分由學(xué)校自行承擔(dān)；按“一事一批”方式支持學(xué)校引進(jìn)院士、“萬人計(jì)劃”等高端人才；學(xué)校面向高端人才設(shè)置“尖峰學(xué)者”“攀峰學(xué)者”等特聘崗，實(shí)行自主評(píng)聘；支持加大教師出國（境）學(xué)習(xí)進(jìn)修交流力度，優(yōu)化審批流程；對(duì)到市內(nèi)民營企業(yè)工作的畢業(yè)生（專科）按普通本科生標(biāo)準(zhǔn)享受人才政策。
（二）全面深化人事制度改革。對(duì)學(xué)校實(shí)行編制、職數(shù)和人員總量控制，簡化審批流程，擴(kuò)大學(xué)校在人才招聘、教師錄用等方面的自主權(quán)；支持學(xué)校實(shí)行管理崗位五級(jí)、六級(jí)職員晉升工作；在編制核定、高級(jí)職稱比例、績效工資總量等方面給予政策傾斜，績效工資總量參照省屬高校和省重點(diǎn)建設(shè)高校考核政策，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上上浮10%予以核定。
（三）推動(dòng)高端產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)。支持學(xué)校以存量用地、教學(xué)場所、師資力量、技術(shù)技能、科研成果等資源，引導(dǎo)先進(jìn)的行業(yè)企業(yè)以資金、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品、管理資源參與共建產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地或平臺(tái)；推動(dòng)學(xué)校優(yōu)勢專業(yè)和高層次人才聯(lián)合社會(huì)力量創(chuàng)辦實(shí)體型研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)自我造血、自我發(fā)展能力。
（四）推動(dòng)科研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步吸收學(xué)校對(duì)口專業(yè)參與我市科研院所引進(jìn)的前期談判協(xié)商，充分發(fā)揮學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢和設(shè)備設(shè)施、師資、技術(shù)等要素作用，為科研院所落戶學(xué)校提供條件；在學(xué)校參與研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，省級(jí)和國家級(jí)科研平臺(tái)、工程實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)教融合項(xiàng)目申報(bào)等方面給予更大支持。
（五）整合區(qū)域中高等職業(yè)教育資源。加強(qiáng)區(qū)域職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，由學(xué)校牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)，擴(kuò)大面向金華市內(nèi)中職學(xué)校優(yōu)勢特色專業(yè)的中高職銜接、中高職一體化辦學(xué)專業(yè)數(shù)量與招生計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢專業(yè)資源的共建共享；支持學(xué)校通過政校合作共建農(nóng)民學(xué)院（鄉(xiāng)村振興學(xué)院）、退役軍人職業(yè)學(xué)院、社區(qū)學(xué)院和家長學(xué)院，參與區(qū)域重點(diǎn)骨干企業(yè)的企業(yè)學(xué)院建設(shè)。
（六）強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障力度。市政府與金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)出資5000萬元，支持四川抗菌素工業(yè)研究所金華分所建設(shè)；合理確定學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，落實(shí)中央和省級(jí)財(cái)政生均撥款不低于每生每年1.2萬元的政策，并根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要和財(cái)力可能逐年提高撥款水平；完善政府、學(xué)校、社會(huì)相結(jié)合的多元投入機(jī)制，多渠道籌措“雙高”建設(shè)經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政統(tǒng)籌地方財(cái)力支持學(xué)校開展“雙高”建設(shè)。
（七）優(yōu)化學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。根據(jù)“雙高”院校建設(shè)的實(shí)際需要，在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地申請(qǐng)、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)稅收優(yōu)惠等方面給予傾斜支持。
（八）統(tǒng)籌指導(dǎo)校園規(guī)劃調(diào)整與建設(shè)。統(tǒng)籌指導(dǎo)學(xué)校校園總平面布局調(diào)整，涉及校園及周邊的各類規(guī)劃，編制部門應(yīng)征求學(xué)校意見，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排、優(yōu)先保證學(xué)校建設(shè)需求。
（九）健全常態(tài)化政校企對(duì)話制度。統(tǒng)籌政府、行業(yè)、企業(yè)等資源，深化學(xué)校理事會(huì)工作，為學(xué)校改革發(fā)展出謀劃策，定期制定并發(fā)布區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高技能人才需求報(bào)告；市政府相關(guān)部門每年組織市屬上市公司、高新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與學(xué)校開展產(chǎn)教融合對(duì)話會(huì)，推動(dòng)校企開展產(chǎn)學(xué)研合作、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制、職工繼續(xù)教育等方面的供需對(duì)接。
（十）加強(qiáng)“雙高”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府每年召開一次專題會(huì)議研究學(xué)校“雙高”建設(shè)，解決建設(shè)中的實(shí)際問題；將學(xué)校“雙高”建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；建立健全“雙高”建設(shè)任務(wù)的落實(shí)、考核、督查機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)學(xué)校“雙高”建設(shè)和高水平發(fā)展。
金華市人民政府
2020年5月9日
