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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開暫行辦法》的要求,向社會(huì)公開《2020年金華市人民政府辦公室政府信息公開工作年度報(bào)告》。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限:2020年1月1日至2020年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與金華市人民政府辦公室政務(wù)公開處聯(lián)系(電話:82469911,電子郵箱:sgkb@jinhua.gov.cn)。
一、總體情況
2020年,金華市人民政府辦公室按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年浙江省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(浙政辦發(fā)〔2020〕20號(hào))文件要求,以公開促落實(shí)、強(qiáng)規(guī)范、補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)主動(dòng)公開情況。
2020年,通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息4萬(wàn)余條,其中由我辦主動(dòng)公開信息17141條。發(fā)布市政府和市政府辦公室文件96件、政策解讀30件、政府公報(bào)10期。及時(shí)更新政府信息公開指南的收費(fèi)情況和監(jiān)督保障內(nèi)容;梳理法定主動(dòng)公開內(nèi)容,調(diào)整欄目設(shè)置;更新申請(qǐng)公開政府信息欄目,更新政府信息公開申請(qǐng)表格,完善政府信息公開申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)渠道。
加強(qiáng)重大行政決策信息、規(guī)范性文件等公開。及時(shí)公布《2020年度金華市重大行政決策事項(xiàng)目錄清單》,主動(dòng)向社會(huì)公布重大行政決策草案,廣泛征求公眾意見(jiàn)。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理, 2020年,市政府及辦公室新公布行政規(guī)范性文件16個(gè)。對(duì)1985年至2020年8月底由市政府及其辦公室印發(fā)的412個(gè)行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,保留329個(gè)、全文廢止63個(gè)、部分條款廢止5個(gè)、部分條款修改15個(gè),其中更新涉及4個(gè)政府信息公開制度的22條內(nèi)容,同時(shí)廢止1個(gè)政府信息公開制度。
規(guī)范做好“放管服”“最多跑一次”“無(wú)證明城市”等改革領(lǐng)域信息公開。圍繞“放管服”改革、“最多跑一次”改革、“無(wú)證明城市”改革等重點(diǎn)改革任務(wù)做好信息公開工作。相關(guān)“無(wú)證明”辦理案例、辦理流程、“一件事”聯(lián)辦等都通過(guò)媒體、微信群、公眾號(hào)、宣傳手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)海報(bào)等進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)公開發(fā)布,并設(shè)立金華市“無(wú)證明城市改革”舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,回應(yīng)群眾關(guān)切。
加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息公開,及時(shí)準(zhǔn)確公布疫情信息復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)動(dòng)態(tài)。依法依規(guī)公布突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控措施、事態(tài)進(jìn)展、處置結(jié)果等信息。開設(shè)疫情防護(hù)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專欄,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布疫情公告、最新政策、最新動(dòng)態(tài)、日常防護(hù)常識(shí)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)動(dòng)態(tài)、政策,便于公眾及時(shí)了解我市疫情現(xiàn)狀、如何進(jìn)行疫情處置和自我防護(hù),也便于公眾和企業(yè)及時(shí)了解我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)的開展。市政府網(wǎng)站共發(fā)布相關(guān)信息1548條,其中公告公示355條,政策文件62條,日常防護(hù)信息249條,動(dòng)態(tài)信息882條。
著力做好“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)信息公開。結(jié)合金華實(shí)際,做好《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》和“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)政策的宣傳解讀,主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)做好減稅降費(fèi)、擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、擴(kuò)大消費(fèi)需求等相關(guān)政策舉措信息公開,公開政策資金使用流向,直接惠企利民。
(二)依申請(qǐng)公開情況。
2020年,市政府及辦公室共收到政府信息公開申請(qǐng)74件(2019年收到83件),同比下降10.8%,辦結(jié)77件(含2019年結(jié)轉(zhuǎn)3件)。全面推動(dòng)各地、各部門規(guī)范使用全省依申請(qǐng)?zhí)幚砉ぷ飨到y(tǒng),做好依申請(qǐng)公開件的接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等工作,實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化管理。規(guī)范依申請(qǐng)?zhí)幚砉ぷ髁鞒蹋∪嚓P(guān)工作制度。為提高市政府信息公開特別是依申請(qǐng)公開工作法治化、規(guī)范化水平,向社會(huì)公開招聘1名律師作為市政府信息公開法律顧問(wèn),協(xié)助審查法律文書等。
(三)政府信息管理情況。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有關(guān)精神,全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為依托,以攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,以示范點(diǎn)為引領(lǐng),按時(shí)完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作,及時(shí)通過(guò)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。通過(guò)浙江政務(wù)公開監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)市政府網(wǎng)站和縣(市、區(qū))政府網(wǎng)站進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)、問(wèn)題督辦,對(duì)瀏覽量、發(fā)布量、首頁(yè)可用性等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。依托全省依申請(qǐng)?zhí)幚砉ぷ飨到y(tǒng)實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)公開件信息全流程管理、狀態(tài)全方位掌控。組織政務(wù)新媒體主辦單位完成賬號(hào)信息清理、備案等工作,對(duì)外發(fā)布信息應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)預(yù)審核。全省政務(wù)新媒體管理平臺(tái)上線試運(yùn)行后,
(四)平臺(tái)建設(shè)情況。
推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化管理和完成改版遷移,在政府網(wǎng)站上按時(shí)完成政府信息公開平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置,優(yōu)化了欄目頁(yè)面設(shè)置和檢索功能。加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理隊(duì)伍建設(shè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題賬號(hào)及時(shí)督促政務(wù)新媒體主辦單位整改。目前市本級(jí)共開設(shè)新媒體83個(gè)(其中微博14個(gè),微信47個(gè),其他政務(wù)新媒體22個(gè))。市政府門戶網(wǎng)站首頁(yè)開設(shè)公報(bào)專欄,優(yōu)化公報(bào)電子版閱讀界面,繼續(xù)完善政府公報(bào)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)。
(五)監(jiān)督保障情況。
優(yōu)化《2020年金華市政務(wù)公開工作考評(píng)辦法》,從主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、下屬單位公開等方面完善評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置分值權(quán)重。堅(jiān)持實(shí)行季度公開工作通報(bào),對(duì)全市政務(wù)公開工作情況進(jìn)行檢查,書面形式通報(bào),并對(duì)下步工作進(jìn)行部署。組建了政務(wù)公開監(jiān)督員隊(duì)伍(包括律師、法官、行業(yè)專業(yè)人士等),主要從公開特色專項(xiàng)工作、網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)質(zhì)量、回應(yīng)關(guān)切情況的檢查等方面發(fā)揮監(jiān)督員作用。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 4 |
規(guī)范性文件 | 16 | 16 | 357 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 119 | 377660 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 74 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 53 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 53 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(七)總計(jì) | 77 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 77 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
存在的主要問(wèn)題:一是重點(diǎn)工作定期發(fā)布機(jī)制亟待完善;二是政府會(huì)議信息公開有待提升;三是重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開方式有待創(chuàng)新。
改進(jìn)情況:一是夯實(shí)主動(dòng)公開基礎(chǔ)。分解落實(shí)《條例》第二十條、第二十一條規(guī)定內(nèi)容的公開,不斷優(yōu)化公開方法、創(chuàng)新公開形式,確保法定主動(dòng)公開要求全面落實(shí)。二是加強(qiáng)依申請(qǐng)公開工作規(guī)范。編制依申請(qǐng)公開辦理規(guī)范指引,進(jìn)一步明確辦理規(guī)則、完善辦理流程,完善程序處理和實(shí)體處理指導(dǎo)文本。三是推進(jìn)重大行政決策公開。建立完善重大行政決策事項(xiàng)目錄公開機(jī)制,探索細(xì)化目錄編制、意見(jiàn)征集、目錄確定、動(dòng)態(tài)管理等流程。
下步,我辦將認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開暫行辦法》和上級(jí)有關(guān)要求,不斷拓展主動(dòng)公開的深度和廣度,持續(xù)規(guī)范依申請(qǐng)公開工作,深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理,不斷提升我辦政務(wù)公開工作水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。