根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，向社會(huì)公開《金華市2020年政府信息公開工作年度報(bào)告》。本報(bào)告系綜合金華市各縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門的政府信息公開年度工作情況編制而成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限：2020年1月1日至2020年12月31日。如對本報(bào)告有任何疑問，請與金華市人民政府辦公室政務(wù)公開處聯(lián)系（地址：金華市八一南街801號，郵編：321017，電話：82469911，電子郵箱：sgkb@jinhua.gov.cn）。

一、總體情況

金華市政務(wù)公開工作緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年浙江省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（浙政辦發(fā)〔2020〕20號）文件要求，全面深入推進(jìn)政務(wù)公開，以公開促落實(shí)、強(qiáng)規(guī)范、補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）主動(dòng)公開情況。

一是推動(dòng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府公報(bào)等創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化管理和政府信息公開專欄建設(shè)，理順政務(wù)新媒體管理機(jī)制，完善政府公報(bào)集中統(tǒng)一刊登工作，建立健全相關(guān)工作制度。2020年《行風(fēng)熱線》播出節(jié)目365期，上線嘉賓1062人次，接聽熱線463個(gè)，回答解決聽眾和微信網(wǎng)友各類問題1124個(gè)。

二是健全重點(diǎn)工作發(fā)布解讀回應(yīng)機(jī)制。向社會(huì)公開政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)、民生實(shí)事項(xiàng)目、政府績效目標(biāo)的執(zhí)行情況。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算全部向社會(huì)公開。加大督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改情況公開力度，推動(dòng)破解工作堵點(diǎn)、難點(diǎn)，助力重大決策部署有效落地實(shí)施。著力提高政策解讀可讀性和傳播力，及時(shí)精準(zhǔn)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三是加強(qiáng)重大行政決策信息、規(guī)范性文件等公開。在政府網(wǎng)站上公布了《2020年度金華市重大行政決策事項(xiàng)目錄清單》。列入市政府重大行政決策目錄事項(xiàng)及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站上公布，主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案等，廣泛征求公眾意見。同時(shí)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格落實(shí)“三統(tǒng)一”規(guī)定，在政府門戶網(wǎng)站上統(tǒng)一發(fā)布。

四是深化行政執(zhí)法和市場監(jiān)管信息公開。率先啟動(dòng)了“省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)”應(yīng)用全省試點(diǎn)，通過試點(diǎn)平臺，全面推行行政執(zhí)法公示制度，公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息，實(shí)現(xiàn)全市市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對嚴(yán)重違法行為、大案要案及時(shí)公布查處結(jié)果并錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。食品、藥品等各類商品抽檢信息及時(shí)向社會(huì)公開，在政府網(wǎng)站、其他媒體平臺集中發(fā)布不合格商品、假冒偽劣、虛假宣傳、違法廣告、其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等行為的行政處罰結(jié)果，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公開。圍繞化妝品宣傳周、世界計(jì)量日、質(zhì)量月、食品安全宣傳周、安全用藥月等主題進(jìn)行立體式宣傳，緊密結(jié)合金華產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。人民網(wǎng)、央視、《中國市場監(jiān)管報(bào)》、《中國食品安全報(bào)》、《中國質(zhì)量報(bào)》、《浙江日報(bào)》、浙江衛(wèi)視等媒體多次報(bào)道了證照分離改革2.0、復(fù)工復(fù)產(chǎn)十八條舉措、質(zhì)量承諾品字碼、防疫物資專項(xiàng)整治、制止餐飲浪費(fèi)等亮點(diǎn)工作。

五是加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息公開。依法依規(guī)公布突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、防控措施、事態(tài)進(jìn)展、處置結(jié)果等信息。開設(shè)疫情防護(hù)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專欄，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布疫情公告、最新政策、最新動(dòng)態(tài)、日常防護(hù)常識和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)動(dòng)態(tài)、政策，便于公眾及時(shí)了解我市疫情現(xiàn)狀、如何進(jìn)行疫情處置和自我防護(hù)，也便于公眾和企業(yè)及時(shí)了解我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)的開展。市政府網(wǎng)站共發(fā)布相關(guān)信息1548條，其中公告公示355條，政策文件62條，日常防護(hù)信息249條，動(dòng)態(tài)信息882條。市衛(wèi)生健康委通過微信公眾號、網(wǎng)站每日發(fā)布金華市新冠肺炎疫情通報(bào)，微信公眾號“健康金華”發(fā)布信息1562篇，是去年全年發(fā)布數(shù)的3倍，累計(jì)閱讀量1105.7萬人次。

六是著力做好“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)信息公開。重點(diǎn)做好減稅降費(fèi)、擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、擴(kuò)大消費(fèi)需求等相關(guān)政策舉措信息公開，提振市場信心。公開政策資金使用流向，直接惠企利民。3月1日上線試運(yùn)行“獎(jiǎng)補(bǔ)資金信息系統(tǒng)”，有效解決“政策不容易找、申報(bào)得靠腿跑、進(jìn)度無法看到、兌現(xiàn)效率不高”的問題。市區(qū)企業(yè)扶持政策全部在該平臺發(fā)布、惠企資金全部通過該系統(tǒng)申報(bào)兌現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)主管部門全部統(tǒng)一使用該系統(tǒng)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)階段性成效，即獎(jiǎng)補(bǔ)政策“找得到”、企業(yè)申報(bào)“用得上”、辦理流程“看得見”、財(cái)政資金“管得好”的全面提升，確保政府每一項(xiàng)惠企政策落到實(shí)處。

七是高質(zhì)量實(shí)施政務(wù)服務(wù)信息公開。通過線上線下全面準(zhǔn)確公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式等信息。推廣“一件事”“網(wǎng)購式”公開辦事模式，提高辦事過程透明度。我市推出“政策超市”，結(jié)合“企業(yè)碼”打造集政策發(fā)布、查詢、申報(bào)、兌現(xiàn)和意見反饋于一體的市級涉企政策服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)從申報(bào)到發(fā)放全流程公開和審批進(jìn)度可查詢。

（二）依申請公開情況。

不斷提高依申請公開辦理質(zhì)效，強(qiáng)化依申請公開件答復(fù)的法律審查，完善部門、縣（市、區(qū)）協(xié)同處理機(jī)制。規(guī)范使用全省依申請?zhí)幚砉ぷ飨到y(tǒng)，做好依申請公開件的接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等工作，實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化管理。2020年，全市各級機(jī)關(guān)共收到政府信息公開申請1807件，同比減少25.6%；辦結(jié)1857件（含2019年未辦結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)75件）。

（三）政府信息管理情況。

動(dòng)態(tài)調(diào)整政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開”專欄，更新完善政府信息主動(dòng)公開目錄，加強(qiáng)政府信息歸集管理。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，完善政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作部署，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，按時(shí)完成縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作，及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。通過浙江政務(wù)公開監(jiān)測系統(tǒng)對市政府網(wǎng)站和縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站進(jìn)行日常監(jiān)測、問題督辦，對瀏覽量、發(fā)布量、首頁可用性等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。依托全省依申請?zhí)幚砉ぷ飨到y(tǒng)實(shí)現(xiàn)依申請公開件信息全流程管理、狀態(tài)全方位掌控。加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理，完成全市政務(wù)新媒體主辦單位賬號信息清理、備案等工作。

（四）平臺建設(shè)情況。

推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化管理和完成改版遷移，在政府網(wǎng)站上按時(shí)完成政府信息公開平臺標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，優(yōu)化了欄目頁面設(shè)置和檢索功能。加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理隊(duì)伍建設(shè)，依托全省政務(wù)新媒體管理平臺對所有政務(wù)新媒體信息進(jìn)行管理、審核、備案。目前市本級共開設(shè)新媒體83個(gè)（其中微博14個(gè)，微信47個(gè)，其他政務(wù)新媒體22個(gè)）。市政府門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)公報(bào)專欄，優(yōu)化公報(bào)電子版閱讀界面，繼續(xù)完善政府公報(bào)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫。

（五）監(jiān)督保障情況。

優(yōu)化《2020年金華市政務(wù)公開工作考評辦法》，從主動(dòng)公開、依申請公開、政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、下屬單位公開等方面完善評分標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置分值權(quán)重，完善政務(wù)公開工作績效考核體系。堅(jiān)持實(shí)行季度公開工作通報(bào)，對全市政務(wù)公開工作情況進(jìn)行檢查，結(jié)果予以通報(bào)，并對下步工作進(jìn)行部署。組建了政務(wù)公開監(jiān)督員隊(duì)伍（包括律師、法官、行業(yè)專業(yè)人士等），主要從公開特色專項(xiàng)工作、網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)質(zhì)量、回應(yīng)關(guān)切情況的檢查等方面發(fā)揮監(jiān)督員作用。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

存在的主要問題：一是公開信息與群眾需求之間存在不準(zhǔn)、不深、不透的問題，在服務(wù)群眾生產(chǎn)生活、方便群眾辦事上存在差距。二是有些領(lǐng)域信息公開欄目設(shè)置過于簡單，有待進(jìn)一步完善。如重大建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)施領(lǐng)域信息公開欄目設(shè)置過于簡單，未按項(xiàng)目全生命周期梳理發(fā)布信息，公開內(nèi)容不全面，有待整理優(yōu)化。三是市級各部門、各縣（市、區(qū)）之間人員力量不足，政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)問題亟待解決。

改進(jìn)情況：一是不斷深化主動(dòng)公開。分解落實(shí)《條例》第二十條、第二十一條規(guī)定內(nèi)容的公開，不斷優(yōu)化公開方法、創(chuàng)新公開形式，確保法定主動(dòng)公開要求全面落實(shí)。按照年度工作要點(diǎn)要求，不斷擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容。建立完善政策解讀工作機(jī)制，明確解讀范圍和內(nèi)容，持續(xù)優(yōu)化解讀流程，確保政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。更多運(yùn)用圖解圖表、視頻音頻、卡通動(dòng)漫等方式，不斷提高政策解讀質(zhì)量。二是加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理。進(jìn)一步理順政務(wù)新媒體管理工作機(jī)制，通過全省政務(wù)新媒體管理平臺監(jiān)控現(xiàn)有政務(wù)新媒體資源，嚴(yán)格新設(shè)政務(wù)新媒體的備案審查，構(gòu)建系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)新媒體矩陣體系。三是加強(qiáng)政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)。建立穩(wěn)定的專職干部隊(duì)伍，確保機(jī)構(gòu)人員與工作任務(wù)相適應(yīng)。組織部門、縣（市、區(qū)）開展多層次的政務(wù)公開專項(xiàng)培訓(xùn)，通過現(xiàn)場觀摩、工作研討等方式開展交流，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的良好局面。

下步，將認(rèn)真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開暫行辦法》和上級有關(guān)要求，全面落實(shí)法定事項(xiàng)公開，深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范依申請公開工作，推動(dòng)各類公開平臺融合發(fā)展，助力全市政務(wù)公開工作的高質(zhì)量發(fā)展。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。