各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門:
經(jīng)研究,現(xiàn)將《金華市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
金華市人民政府
2022年1月7日
(此件公開發(fā)布)
金華市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)
全民健身是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障,是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。過(guò)去五年,我市大力推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),廣泛開展全民健身活動(dòng),有力推進(jìn)了我市全民健身事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展。未來(lái)五年,為構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,深入實(shí)施全民健身工程全覆蓋,更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需求,推進(jìn)新時(shí)代全民健身高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《浙江省全民健身?xiàng)l例》《健康浙江2030行動(dòng)綱要》《浙江省高水平建設(shè)現(xiàn)代化體育強(qiáng)省行動(dòng)綱要》《浙江省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021-2025年)》,結(jié)合金華實(shí)際,制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立新發(fā)展理念,以改革為動(dòng)力,奮力擔(dān)當(dāng)新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口與高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的使命任務(wù)。按照“扛旗爭(zhēng)先、崛起浙中”工作要求,弘揚(yáng)“抬頭志在萬(wàn)里,低頭繡花功夫”精神狀態(tài),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,著力解決全民健身事業(yè)發(fā)展中存在的不充分、不平衡的問(wèn)題,不斷開創(chuàng)金華全民健身高質(zhì)量發(fā)展新局面。以一流的業(yè)績(jī)打造具有金華辨識(shí)度、體現(xiàn)引領(lǐng)示范作用的全民健身“金”字招牌,書寫更多的全民健身改革發(fā)展“華”彩篇章,為加快健康金華、體育強(qiáng)市建設(shè),高質(zhì)量發(fā)展共同富裕先行示范的浙中板塊做出新貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展目標(biāo)
以數(shù)字化改革為引領(lǐng),全民健身融合發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、智慧化的全民健身公共服務(wù)體系更加完善,城鄉(xiāng)居民健身與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),科學(xué)健身能力和水平進(jìn)一步提升。到2025年,基本建成城市社區(qū)“10分鐘健身圈”,行政村體育健身設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.8平方米,每千人(常住人口)擁有公益社會(huì)體育指導(dǎo)員4人,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到43.5%以上,城鄉(xiāng)居民《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格率達(dá)到94.5%以上,全民健身成為廣大人民群眾的基本生活方式。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“全民運(yùn)動(dòng)健身模范市”,創(chuàng)成3個(gè)省級(jí)體育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)全民健身標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
完善標(biāo)準(zhǔn)化制度保障。加強(qiáng)全民健身標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),系統(tǒng)梳理并落實(shí)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、賽事活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)技能評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)。將全民健身標(biāo)準(zhǔn)納入公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)范和政府采購(gòu)體育設(shè)備、購(gòu)買公共體育服務(wù)的準(zhǔn)入門檻。(責(zé)任單位:市體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。列第一位的為牽頭單位,下同)
堅(jiān)持全民健身公共服務(wù)均等化理念,落實(shí)國(guó)家全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),普及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化手段,規(guī)范各級(jí)、各區(qū)域責(zé)任分擔(dān)。以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)制度統(tǒng)一,促進(jìn)城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)一體化發(fā)展與全民健身公共服務(wù)均等化,確保全民健身公共服務(wù)覆蓋全民、兜住底線、均等享有。(責(zé)任單位:市體育局,市市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣〔市、區(qū)〕政府)
(二)加快全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)
堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并舉,豐富全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給,不斷滿足廣大群眾多樣化的健身需求。編制《金華市體育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃(2020—2035)》,實(shí)施《金華市健身設(shè)施補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025)》,實(shí)施“點(diǎn)單式”與“分配制”相結(jié)合的建設(shè)模式。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)體育場(chǎng)地設(shè)施布局的地域范圍,通過(guò)租賃等方式向社會(huì)力量提供用于建設(shè)健身設(shè)施的土地,新建居住小區(qū)按照有關(guān)要求和規(guī)定配建社區(qū)健身設(shè)施。優(yōu)先建設(shè)山區(qū)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,以及貼近社區(qū)、方便可達(dá)的全民健身場(chǎng)地設(shè)施,合理布局各類小型多樣的體育健身設(shè)施,促進(jìn)城鄉(xiāng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌考慮增加應(yīng)急避難(險(xiǎn))功能設(shè)置。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)改委、市教育局、市資規(guī)局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
充分利用綠地、高架橋下低效用地等建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)體育公園及體育設(shè)施進(jìn)公園建設(shè),針對(duì)不同人群需要,合理配置場(chǎng)地設(shè)施,利用文化禮堂等場(chǎng)所增加農(nóng)村地區(qū)體育健身設(shè)施供給。建設(shè)省級(jí)全民健身中心2個(gè),體育公園(體育設(shè)施進(jìn)公園)25個(gè)、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)120個(gè)、百姓健身房280個(gè)、足球場(chǎng)(籠式足球場(chǎng))30個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全民健身中心、村級(jí)全民健身廣場(chǎng)(體育休閑公園)等100個(gè),縣(市、區(qū))“一場(chǎng)兩館”覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。努力創(chuàng)造條件,推進(jìn)公共體育設(shè)施和符合條件的學(xué)校體育設(shè)施100%向社會(huì)開放,進(jìn)一步滿足群眾的多樣化的健身需求。加強(qiáng)體育場(chǎng)地設(shè)施的數(shù)字化改造,將已建、新建的體育場(chǎng)地設(shè)施100%納入全民健身地圖管理平臺(tái)。實(shí)施公共體育場(chǎng)館服務(wù)提升工程,以金華2022年舉辦亞運(yùn)會(huì)分賽區(qū)、省運(yùn)會(huì)為契機(jī),對(duì)全市范圍內(nèi)大中型公共體育場(chǎng)館進(jìn)行升級(jí)改造,提升全民健身體育場(chǎng)館設(shè)施的信息化、數(shù)字化水平。優(yōu)化全民健身場(chǎng)地設(shè)施管理模式,推進(jìn)公共體育場(chǎng)館“所有權(quán)”和“經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離改革,完善公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策,支持公共體育場(chǎng)館專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)公共體育場(chǎng)館發(fā)展活力。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、市資規(guī)局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
(三)打造全民健身賽事活動(dòng)品牌
積極培育全民健身活動(dòng)品牌。形成一批特色賽事與活動(dòng)品牌。鼓勵(lì)結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)、法定節(jié)假日舉辦全民健身賽事活動(dòng)。積極開展青少年、婦女、老年人、職業(yè)群體及殘疾人等重點(diǎn)人群健身活動(dòng)。促進(jìn)有影響力的品牌賽事活動(dòng)由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村延伸,提升廣大群眾參與全民健身的便利性與積極性。以創(chuàng)建國(guó)家“全民運(yùn)動(dòng)健身模范市”和省級(jí)體育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))為契機(jī),推動(dòng)社會(huì)足球、籃球、馬拉松、冰雪運(yùn)動(dòng)、沖浪板、帆船、賽艇、航空等時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展。(責(zé)任單位:市體育局、市民宗局、市教育局、市人力社保局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各縣〔市、區(qū)〕政府)
完善全領(lǐng)域、全覆蓋的體育賽事體系。在亞運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)期間和后亞運(yùn)、省運(yùn)時(shí)代,打造中國(guó)金華龍舟賽,金華中國(guó)山水四項(xiàng)公開賽,新年迎新跑,金華毅行大會(huì),橫渡金華江全國(guó)大賽,市本級(jí)、義烏、蘭溪、橫店馬拉松等一批有規(guī)模、有特色、有創(chuàng)新、有影響的品牌賽事活動(dòng)。支持縣(市、區(qū))舉辦義烏國(guó)際電子競(jìng)技大賽(IET)、中國(guó)摩托車越野錦標(biāo)賽(永康站)、中國(guó)·磐安中藥尋寶越野公開賽等賽事活動(dòng)。年平均舉辦線上線下全民健身賽事活動(dòng)360場(chǎng)以上,形成“一市多品、一縣一品”賽事格局。創(chuàng)新體育賽事活動(dòng)舉辦思路,豐富辦賽主體,大力扶持社會(huì)力量辦賽,推動(dòng)線上線下相結(jié)合,創(chuàng)新“云賽事”等賽事活動(dòng)形式,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”融合辦賽。組隊(duì)參加省內(nèi)外群眾體育賽事,引進(jìn)一批高水平體育賽事活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾體育賽事活動(dòng)關(guān)注度和影響力。(責(zé)任單位:市體育局、市民宗局、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市資規(guī)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各縣〔市、區(qū)〕政府)
(四)提升全民健身指導(dǎo)服務(wù)水平
加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。落實(shí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查制度。倡導(dǎo)和宣傳“全民健身動(dòng)起來(lái)”“運(yùn)動(dòng)要講科學(xué)”健康理念。健全體質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),為不同人群提供標(biāo)準(zhǔn)化體質(zhì)測(cè)試,推廣個(gè)人運(yùn)動(dòng)健康檔案和運(yùn)動(dòng)建議服務(wù)。強(qiáng)化廣大群眾科學(xué)健身意識(shí),開展“科學(xué)健身、健康你我”科普宣傳周活動(dòng),舉辦“科學(xué)健身、促進(jìn)健康”健身講座,推動(dòng)科學(xué)健身知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”,推廣簡(jiǎn)便易行、科學(xué)有效的居家健身方法,提升健康管理能力和健身運(yùn)動(dòng)技能水平。(責(zé)任單位:市體育局、市教育局、市民政局、市人力社保局、市衛(wèi)生健康委,各縣〔市、區(qū)〕政府)
加強(qiáng)全民健身“雙員”隊(duì)伍建設(shè)。打造社會(huì)體育指導(dǎo)員全市千人骨干團(tuán),各縣(市、區(qū))百人骨干團(tuán)。注重社會(huì)體育指導(dǎo)員運(yùn)動(dòng)技能和健身指導(dǎo)技能培養(yǎng),提升專業(yè)化水平,推廣社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng),實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)注冊(cè)制度,完善激勵(lì)機(jī)制,社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)服務(wù)率達(dá)到30%以上,每年開展社會(huì)體育指導(dǎo)員“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)農(nóng)村)培訓(xùn)及活動(dòng)100場(chǎng)以上。推廣基層體育委員工作制度,構(gòu)建基層體育委員組織體系,開展線下與線上科學(xué)健身指導(dǎo),提高全民健身指導(dǎo)服務(wù)的能力與水平,打通基層體育服務(wù)“最后一公里”。(責(zé)任單位:市體育局、市教育局、市民政局、市人力社保局、市衛(wèi)生健康委,各縣〔市、區(qū)〕政府)
(五)健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系
健全全民健身組織體系,推動(dòng)全民健身組織規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,提升服務(wù)能力。實(shí)施體育社會(huì)組織“深耕工程”,新成立市級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)15個(gè)以上,市級(jí)單項(xiàng)體育社團(tuán)數(shù)達(dá)到55個(gè)。各類體育社會(huì)組織下沉至行政村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))“1+25”組織模式(1個(gè)體育總會(huì)和25個(gè)以上注冊(cè)登記的體育社會(huì)組織)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“1+8”組織模式(1個(gè)體育總會(huì)工作站和8個(gè)以上備案體育社區(qū)社會(huì)組織)全覆蓋。扶持青少年體育俱樂(lè)部、社區(qū)健身俱樂(lè)部、健身團(tuán)隊(duì)等群眾體育組織建設(shè)。加強(qiáng)群眾體育項(xiàng)目訓(xùn)練基地建設(shè)認(rèn)定工作。(責(zé)任單位:市體育局、市民政局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
加強(qiáng)體育組織規(guī)范化建設(shè),健全法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)體育社會(huì)團(tuán)體依法依規(guī)獨(dú)立運(yùn)行。力爭(zhēng)獲得社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估5A級(jí)的體育社會(huì)團(tuán)體達(dá)11家,3A級(jí)以上體育社會(huì)團(tuán)體覆蓋率達(dá)到65%。實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)獨(dú)立法人資格、設(shè)有獨(dú)立銀行賬戶、有明確的職責(zé)和崗位要求的體育總會(huì)全覆蓋,實(shí)體化率達(dá)到100%。深化體育社會(huì)組織管理改革,促進(jìn)體育組織實(shí)體化發(fā)展,完善政府購(gòu)買公共體育服務(wù)機(jī)制。積極探索推動(dòng)通過(guò)購(gòu)買體育公共服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、建立體育社團(tuán)專項(xiàng)扶持發(fā)展資金等方式,充分發(fā)揮體育社團(tuán)(協(xié)會(huì))作用,把政府直接向社會(huì)公眾提供的全民健身公共服務(wù)事項(xiàng),以及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)劃管理、賽事組織、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作,按照規(guī)定方式和程序交由體育社會(huì)組織承擔(dān)。(責(zé)任單位:市體育局、市民政局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
(六)促進(jìn)全民健身多元融合發(fā)展
深化“體教融合”。推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,建立學(xué)校體育“教會(huì)、勤練、常賽”模式。保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間,培養(yǎng)學(xué)生熟練掌握2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。完善分學(xué)段、跨區(qū)域的青少年賽事體系,組織學(xué)生積極參加課內(nèi)外、校內(nèi)外體育鍛煉和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練競(jìng)賽活動(dòng)。組織青少年體育冬夏令營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)青少年體育俱樂(lè)部建設(shè),鼓勵(lì)體育俱樂(lè)部、體育社會(huì)組織參與支持學(xué)校體育活動(dòng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)。提高青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平,將達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求作為學(xué)校教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:市教育局、市體育局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
推動(dòng)“體衛(wèi)融合”。推動(dòng)健康關(guān)口前移,形成運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式。倡導(dǎo)健康生活理念和生活方式,普及科學(xué)健身知識(shí),將體育健身與健康教育基礎(chǔ)知識(shí)相結(jié)合、體育指導(dǎo)員與健康指導(dǎo)員服務(wù)功能相結(jié)合,形成體衛(wèi)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式。依托國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心,為群眾定期開展體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提供體育健身方案與運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康的指導(dǎo)服務(wù),推廣個(gè)性化運(yùn)動(dòng)處方、運(yùn)動(dòng)方案和實(shí)時(shí)健身建議。探索將國(guó)民體質(zhì)測(cè)試納入健康體檢范疇。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市教育局、市體育局、市醫(yī)保局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
促進(jìn)“體旅融合”。發(fā)揮金華山、湖海塘、三江六岸等山水資源優(yōu)勢(shì),推廣水上運(yùn)動(dòng)、龍舟、登山、攀巖、賽車、極限等山地戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,打造一批有影響力的體育旅游優(yōu)秀項(xiàng)目、精品路線和示范基地。培育金華市“體育+”特色村(居),體育產(chǎn)業(yè)(運(yùn)動(dòng)休閑)基地(示范基地)。推進(jìn)全民健身與文化建設(shè)相結(jié)合,將百姓健身房、體育賽事等辦到文化禮堂,讓文化禮堂活起來(lái)、熱起來(lái)。(責(zé)任單位:市文廣旅游局、市發(fā)改委、市體育局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
(七)推進(jìn)全民健身數(shù)字化改革
以“體育讓生活更美好”為主題,加快智慧體育建設(shè),提升體育公共服務(wù)信息化水平。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+體育”全領(lǐng)域應(yīng)用,完善戶外運(yùn)動(dòng)電子地圖,加快構(gòu)建集導(dǎo)航、預(yù)約、支付等功能于一體的全民健身公共服務(wù)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)智慧健身與全民健身新業(yè)態(tài)、新技術(shù)結(jié)合。建立完善“金華運(yùn)動(dòng)銀行”服務(wù)平臺(tái),以健身人群為基礎(chǔ),以“運(yùn)動(dòng)卡幣”為紐帶,促進(jìn)體育消費(fèi)。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)改委、市科技局、市文廣旅游局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
發(fā)展“體育+”“+體育”等新業(yè)態(tài)、新技術(shù),推進(jìn)智慧體育公園、智慧健身路徑、智慧健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、智慧體育場(chǎng)館建設(shè),實(shí)現(xiàn)“5G+健身器材、設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)智能管理應(yīng)用”。發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、人工智能技術(shù)在體域網(wǎng)、體育場(chǎng)館設(shè)施智能管理、體育信息管理與咨詢服務(wù),以及獲取鍛煉者精準(zhǔn)量化鍛煉數(shù)據(jù)、體質(zhì)健康數(shù)據(jù)方面的功能,注重百姓共享、共用,為鍛煉者提供更好的體驗(yàn)性服務(wù)。(責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)改委、市科技局、市文廣旅游局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
(八)弘揚(yáng)全民健身體育文化傳統(tǒng)
總結(jié)金華全民健身的歷史進(jìn)程與文化傳統(tǒng),豐富全民健身文化建設(shè)成果,傳承和發(fā)揚(yáng)全民健身文化精神,發(fā)揮以文聚力、以文化人的功能,夯實(shí)和擴(kuò)大全民健身的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。探索建立集收藏、學(xué)習(xí)、研究等功能為一體,線上線下相結(jié)合的資源平臺(tái)與教育平臺(tái),記錄全民健身發(fā)展歷程中的人物、事件,發(fā)揮示范、引領(lǐng)、教育功能。開展群眾體育文物、檔案、文獻(xiàn)的收集、整理、保存和研究工作。開展體育影視、體育音樂(lè)、體育攝影、體育美術(shù)、體育動(dòng)漫、體育收藏評(píng)選展示活動(dòng),“健身明星”“運(yùn)動(dòng)達(dá)人”等體育明星評(píng)選活動(dòng),征集全民健身標(biāo)識(shí)、宣傳口號(hào)、宣傳主題和全民健身海報(bào)。整合紙質(zhì)媒體、電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等媒介資源,打造全媒體體育宣傳平臺(tái),努力講好健身文化故事。(責(zé)任單位:市體育局、市委宣傳部、市文廣旅游局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
宣傳和推廣“全民健身日”專題活動(dòng),營(yíng)造健身鍛煉全民參與、全民健康的氛圍。宣傳全民健身系列賽事及活動(dòng),依托品牌體育賽事,融合自然及歷史文化,深度挖掘弘揚(yáng)賽事活動(dòng)的“紅色文化”“八婺文化”。借助全媒體平臺(tái)廣泛宣傳百姓身邊的“百佳社會(huì)體育指導(dǎo)員”“最美社會(huì)體育指導(dǎo)員”“健身達(dá)人”等一批健身典型。(責(zé)任單位:市體育局、市委宣傳部、市文廣旅游局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)全民健身工作的全面領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的全民健身工作格局。各縣(市、區(qū))政府應(yīng)將全民健身事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及基本公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,把全民健身相關(guān)重點(diǎn)工作納入政府年度民生實(shí)事加以推進(jìn)和考核,形成責(zé)任清晰、分工明確的組織保障體系。
(二)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)全民健身聯(lián)席會(huì)議制度,建立督查督導(dǎo)工作機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府依法依規(guī)制定本區(qū)域《全民健身實(shí)施計(jì)劃》。發(fā)揮教育、衛(wèi)生、文化、宣傳等部門的綜合作用,明確政府、部門、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)體和個(gè)人在推動(dòng)全民健身工作中的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)保障經(jīng)費(fèi)投入。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)保障公共財(cái)政對(duì)全民健身公共服務(wù)的投入,增加體育彩票公益金用于全民健身的比例。增加政府購(gòu)買服務(wù)、資金補(bǔ)助、扶持資金的數(shù)量,提高使用效率。落實(shí)稅收和場(chǎng)地優(yōu)惠方面的扶持政策,調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)民間資本和社會(huì)力量參與,保證持續(xù)增加全民健身經(jīng)費(fèi)投入。
(四)完善治理體系。將全民健身作為政府、社會(huì)、企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人同一目標(biāo)下多方協(xié)作的公共事務(wù),形成多元主體參與、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、共建共享的全民健身共治格局。嚴(yán)格落實(shí)全民健身各項(xiàng)法律、政府規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),將法治化、規(guī)范化貫穿于全民健身發(fā)展全過(guò)程。
(五)實(shí)施考核評(píng)估。將全民健身工作業(yè)績(jī)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系,定期評(píng)估各級(jí)政府提供全民健身公共服務(wù)、建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系成效。委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)全民健身公共服務(wù)進(jìn)行公眾滿意度調(diào)查,實(shí)行年度總結(jié)、中期檢查和終期評(píng)估制度,跟蹤分析本實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況,及時(shí)反饋整改,確保本計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)如期完成。