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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門：

《金華市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

金華市人民政府辦公室

2022年2月22日

（此件公開發(fā)布）

金華市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故

應(yīng)急預(yù)案

1總則………………………………………………………………4

1.1編制目的………………………………………………………4

1.2編制依據(jù)………………………………………………………4

1.3適用范圍………………………………………………………4

1.4工作原則………………………………………………………4

2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和事故分級(jí)……………………………………………4

2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別………………………………………………………4

2.1.1可能造成燃?xì)馔话l(fā)事故主要風(fēng)險(xiǎn)…………………………4

2.1.2可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險(xiǎn)…………………………5

2.2事故分級(jí)………………………………………………………6

2.2.1特別重大突發(fā)事故……………………………………………6

2.2.2重大突發(fā)事故…………………………………………………6

2.2.3較大突發(fā)事故…………………………………………………7

2.2.4一般突發(fā)事故…………………………………………………7

3組織體系…………………………………………………………7

3.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)……………………………………7

3.2市級(jí)成員單位及職責(zé)…………………………………………8

3.3縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)……………………………………11

3.4供氣、供水企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) ………………………………11

4預(yù)警機(jī)制…………………………………………………………11

4.1預(yù)防監(jiān)測(cè)………………………………………………………11

4.2預(yù)警分級(jí)………………………………………………………11

4.3預(yù)警發(fā)布………………………………………………………12

4.4預(yù)警響應(yīng)………………………………………………………12

4.5預(yù)警解除………………………………………………………13

5應(yīng)急處置…………………………………………………………13

5.1分級(jí)響應(yīng)………………………………………………………13

5.2事故報(bào)告………………………………………………………14

5.2.1報(bào)告程序……………………………………………………14

5.2.2報(bào)告途徑……………………………………………………14

5.2.3報(bào)告內(nèi)容……………………………………………………14

5.3應(yīng)急救援………………………………………………………15

5.3.1先期處置……………………………………………………15

5.3.2專業(yè)處置……………………………………………………16

5.4應(yīng)急結(jié)束………………………………………………………21

5.5信息發(fā)布………………………………………………………21

6后期處置…………………………………………………………21

6.1善后工作………………………………………………………21

6.2保險(xiǎn)理賠………………………………………………………21

6.3調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)……………………………………………22

7應(yīng)急保障…………………………………………………………22

7.1指揮通信保障…………………………………………………22

7.2隊(duì)伍保障………………………………………………………23

7.3裝備保障………………………………………………………24

7.4財(cái)政保障………………………………………………………24

8預(yù)案管理…………………………………………………………24

8.1預(yù)案更新………………………………………………………24

8.2責(zé)任追究………………………………………………………24

8.3預(yù)案實(shí)施………………………………………………………25

1 總則

1.1編制目的

做好全市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故（以下簡稱突發(fā)事故）應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時(shí)、有序、高效、妥善處置事故、排除隱患，最大限度減少事故造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê烊粴夂鸵夯蜌猓⒊鞘泄┧到y(tǒng)事故的應(yīng)急處置活動(dòng)。天然氣長輸管道安全事故應(yīng)急處置不在本預(yù)案管理范圍內(nèi)。

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；以人為本，科學(xué)救援；預(yù)防為主，依法規(guī)范。

2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和事故分級(jí)

2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

2.1.1可能造成燃?xì)馔话l(fā)事故主要風(fēng)險(xiǎn)

（1）燃?xì)庠O(shè)施事故風(fēng)險(xiǎn)：供氣氣源單位或燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，造成氣源中斷；場(chǎng)站設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施等發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸等事故；燃?xì)夤艿酪虻缆匪菰斐善茡p、腐蝕穿孔、第三方損壞等原因發(fā)生較大泄漏，以及因燃?xì)庑孤┰斐杀ㄈ紵徽{(diào)度、自動(dòng)控制、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。

（2）燃?xì)膺\(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)：燃?xì)庠诘缆愤\(yùn)輸及配送過程中因交通事故、瓶體破損、閥門開裂或密閉不嚴(yán)等原因造成大量泄漏，以及因燃?xì)庑孤?dǎo)致爆炸燃燒。

（3）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：因地震、滑坡、臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、低溫等自然災(zāi)害，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備毀損，影響城市大面積及區(qū)域供氣。

（4）公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運(yùn)營人員嚴(yán)重減員等。

（5）人為損害風(fēng)險(xiǎn)：因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖活動(dòng)等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。

2.1.2可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險(xiǎn)

（1）水源污染風(fēng)險(xiǎn)：生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。

（2）水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)：電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調(diào)度、自動(dòng)控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等危化品泄漏、爆炸等。

（3）供水管網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)：室外主要輸配管（隧）設(shè)施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。

（4）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：因地震、滑坡、臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、低溫等自然災(zāi)害，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。

（5）公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運(yùn)營人員嚴(yán)重減員等。

（6）人為損害風(fēng)險(xiǎn)：因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖活動(dòng)等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。

2.2事故分級(jí)

突發(fā)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級(jí)。

2.2.1特別重大突發(fā)事故

特別重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷的；

（2）計(jì)劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停氣或停水24小時(shí)以上的；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。

2.2.2重大突發(fā)事故

重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上、100人以下重傷的；

（2）計(jì)劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停氣或停水24小時(shí)以上的；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的。

2.2.3較大突發(fā)事故

較大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上、50人以下重傷的；

（2）計(jì)劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時(shí)以上的；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的。

2.2.4一般突發(fā)事故

一般突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷的；

（2）5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時(shí)以上的；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的。

上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

3 組織體系

3.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立金華市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），接受省指揮部對(duì)特別重大、重大突發(fā)事故的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作，市指揮部下設(shè)辦公室。

指揮長：市政府分管副市長，負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，全面指揮應(yīng)急救援工作。

副指揮長：市政府分管副秘書長，市建設(shè)局、市應(yīng)急管理局局長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

辦公室：設(shè)在市建設(shè)局，由局長兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)執(zhí)行市指揮部的決定，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧鹿实膽?yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援和事后恢復(fù)工作；做好應(yīng)急值守；做好突發(fā)事故的信息匯總、上報(bào)和預(yù)警信息發(fā)布工作；定期組織修訂《金華市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)各地政府（管委會(huì)）、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、城市供水企業(yè)做好突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和銜接，督促檢查預(yù)案演練工作。

3.2市級(jí)成員單位及職責(zé)

市指揮部成員單位由市委宣傳部（市新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)金華供電公司、市消防救援支隊(duì)、市氣象局、市無線電管理局、金華銀保監(jiān)分局等組成。

市委宣傳部（市新聞辦）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

市委網(wǎng)信辦：指導(dǎo)做好突發(fā)事故網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和調(diào)控管控。

市發(fā)改委：在燃?xì)馐鹿蕠?yán)重威脅或影響天然氣供應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上游氣源保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響全市城際間供氣管道的搶險(xiǎn)、搶修。

市經(jīng)信局：承擔(dān)市級(jí)醫(yī)藥、食鹽的儲(chǔ)備管理等工作。

市公安局：指導(dǎo)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作，做好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、道路交通管制和重點(diǎn)目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作，確保事發(fā)地社會(huì)治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通；配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置工作，及時(shí)研判事故引發(fā)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的情報(bào)線索，及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)接報(bào)的突發(fā)事故信息。

市民政局：組織做好遇難人員遺體處置等相關(guān)事務(wù)。

市財(cái)政局：按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急資金保障工作，監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。

市資規(guī)局：參與滑坡等地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐。

市生態(tài)環(huán)境局：組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，分析研判事故現(xiàn)場(chǎng)污染狀況及趨勢(shì)變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。

市交通運(yùn)輸局：配合有關(guān)部門，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸工作。

市建設(shè)局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧袠I(yè)應(yīng)急體系建設(shè)日常工作；負(fù)責(zé)接收全市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧袠I(yè)事故報(bào)告，根據(jù)事故報(bào)告進(jìn)行初步評(píng)判并報(bào)告；指導(dǎo)屬地加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和完成應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備；完成應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂等有關(guān)工作；承擔(dān)市指揮部辦公室職責(zé)；落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)工作要求，及時(shí)報(bào)送事故信息。

市水利局：協(xié)調(diào)城市供水事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障。

市衛(wèi)生健康委：組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫及心理康復(fù)工作。

市應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)落實(shí)指揮部工作指令，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，會(huì)同事發(fā)地政府（管委會(huì)）做好受災(zāi)人員或受威脅人員的轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作，組織做好受災(zāi)人員生活救助，組織較大突發(fā)事故調(diào)查評(píng)估等。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測(cè)檢驗(yàn)，預(yù)防次生事故發(fā)生。

市水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)金華市區(qū)供水企業(yè)中心調(diào)度室、金沙灣水廠、仙源湖水廠的調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)行以及城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

國網(wǎng)金華供電公司：負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的電力設(shè)施搶修和應(yīng)急供電工作。

市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)調(diào)度全市消防救援力量參與救災(zāi)，并參與事故調(diào)查。

市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，及時(shí)提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息，提出防御對(duì)策與建議。

市無線電管理局：負(fù)責(zé)無線電應(yīng)急頻率的報(bào)備和監(jiān)測(cè)。

金華銀保監(jiān)分局：指導(dǎo)做好事故發(fā)生后的保險(xiǎn)查勘和理賠工作。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。

3.3縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)一般突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作。

3.4供氣、供水企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

供氣、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)：編制企業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案；建立企業(yè)專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練；做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作，及時(shí)消除安全隱患；做好信息報(bào)告和先期處置工作，配合各級(jí)政府指揮部做好應(yīng)急救援處置工作。

4 預(yù)警機(jī)制

4.1預(yù)防監(jiān)測(cè)

有關(guān)責(zé)任部門做好自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。供氣、供水企業(yè)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧到y(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧到y(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估并向當(dāng)?shù)卣肮狻⒐┧袠I(yè)主管部門報(bào)告。

4.2預(yù)警分級(jí)

按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)等級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

一級(jí)預(yù)警（紅色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時(shí)可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

二級(jí)預(yù)警（橙色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

三級(jí)預(yù)警（黃色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

4.3預(yù)警發(fā)布

接到報(bào)警信息后，當(dāng)?shù)毓┧庵鞴懿块T應(yīng)立即分析評(píng)估突發(fā)事故發(fā)生的可能性，根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果向?qū)俚卣ü芪瘯?huì)）提出相應(yīng)預(yù)警建議，由屬地政府（管委會(huì)）確定預(yù)警級(jí)別，并按有關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警信息發(fā)布后，要密切關(guān)注突發(fā)事故進(jìn)展情況，依據(jù)事態(tài)變化情況適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并及時(shí)發(fā)布。三級(jí)預(yù)警發(fā)布后，及時(shí)報(bào)市政府值班室備案，同時(shí)通報(bào)市級(jí)有關(guān)單位，二級(jí)預(yù)警、一級(jí)預(yù)警發(fā)布后應(yīng)逐級(jí)上報(bào)市政府和省政府值班室備案。

4.4預(yù)警響應(yīng)

進(jìn)入預(yù)警期后，屬地政府（管委會(huì)）及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施：

1.準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；

2.加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧艿缹?shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；

3.及時(shí)組織對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧艿狼闆r的分析評(píng)估，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和可能發(fā)生的事故級(jí)別；

4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備，組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

5.根據(jù)需要，對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧艿兰案綄僭O(shè)施采取臨時(shí)性工程措施；

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

4.5預(yù)警解除

預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期。

5 應(yīng)急處置

5.1分級(jí)響應(yīng)

（一）本市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）、一般事故（Ⅳ級(jí)）。突發(fā)事故發(fā)生在重要地段或重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間以及涉外、敏感的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

（二）需要市指揮部協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大突發(fā)事故，由市指揮部辦公室向指揮長報(bào)告后報(bào)省指揮部，并根據(jù)省指揮部指令啟動(dòng)響應(yīng)程序。應(yīng)急救援指揮部各成員單位應(yīng)按照本預(yù)案確定的職責(zé)要求，立即開展應(yīng)急救援工作，組織有關(guān)人員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)或應(yīng)急救援指揮部辦公室開展應(yīng)急救援相關(guān)工作。市應(yīng)急救援指揮部辦公室要將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況及時(shí)報(bào)告市政府，保證突發(fā)事故救援工作協(xié)調(diào)、有序、高效實(shí)施。

5.2事故報(bào)告

5.2.1報(bào)告程序

（1）突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向110社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心或者119指揮中心等有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應(yīng)直接上報(bào)供水、供氣主管部門。

（2）供氣、供水行業(yè)主管部門接到事故報(bào)告后，按照迅速、準(zhǔn)確的原則，立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）、上一級(jí)供氣、供水行業(yè)主管部門和應(yīng)急管理部門。發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級(jí)、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外，可直接報(bào)至市指揮部辦公室，各級(jí)應(yīng)急組織之間必須保證24小時(shí)人員通信暢通。

5.2.2報(bào)告途徑

市指揮部和各成員單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急報(bào)告值班電話，并保持24小時(shí)通信暢通；向社會(huì)公布應(yīng)急報(bào)告電話號(hào)碼，原則上為110或119以及其他專門號(hào)碼。

5.2.3報(bào)告內(nèi)容

（1）事故單位的詳細(xì)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址；

（2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模，水廠座數(shù)、水源地（地表，地下）處數(shù)或氣源廠座數(shù)、氣源來源；

（3）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；

（4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

（5）事故的簡要經(jīng)過；

（6）事故原因的初步分析判斷；

（7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

（8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；

（9）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

（10）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

5.3應(yīng)急救援

5.3.1先期處置

1.事發(fā)地政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)一般突發(fā)事故，事發(fā)地政府（管委會(huì)）和有關(guān)單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮長一般由事發(fā)地政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2.金華市政府負(fù)責(zé)較大突發(fā)事故，市指揮部指揮長（或副指揮長）及成員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同事發(fā)地政府（管委會(huì)）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效地開展聯(lián)動(dòng)處置。處置過程中，要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。

3.屬于重大、特別重大突發(fā)事故，事發(fā)地政府（管委會(huì)）立即向省、市政府及相關(guān)部門報(bào)告，并采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施先期處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

5.3.2專業(yè)處置

（一）處理燃?xì)庑孤┑拇胧?/p>

1.進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)域，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，安排人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。迅速開展對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救，并護(hù)送受傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療;

2.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏形成的氣體進(jìn)行稀釋驅(qū)散，關(guān)閉相關(guān)輸氣管道閥門，安全放散管道內(nèi)燃?xì)猓瑢?duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)風(fēng)向及檢測(cè)結(jié)果擴(kuò)大疏散范圍；

3.對(duì)發(fā)生事故的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行堵漏修復(fù)（地下管道泄漏時(shí)應(yīng)采取有效措施，排除聚積在地下和構(gòu)筑物空間內(nèi)的燃?xì)猓粚?duì)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境有異常，立即采取相應(yīng)措施，防止環(huán)境遭到污染或擴(kuò)大污染范圍;

4.搶險(xiǎn)工作完成后，應(yīng)進(jìn)行全面檢測(cè)，檢測(cè)合格后由燃?xì)馄髽I(yè)按照置換程序恢復(fù)供氣。

（二）處理燃?xì)庑孤┗馂?zāi)的措施

1.進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)域，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，安排人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。迅速開展對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救，并護(hù)送受傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療;

2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況控制火情，采取降壓或切斷氣源等有效措施控制火勢(shì)后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏形成的氣體進(jìn)行稀釋驅(qū)散，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境有異常，立即采取相應(yīng)措施，防止環(huán)境遭到污染或擴(kuò)大污染范圍;

3.根據(jù)搶險(xiǎn)救援方案和事故現(xiàn)場(chǎng)情況，組織燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，對(duì)發(fā)生事件的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行堵漏修復(fù)，搶險(xiǎn)工作完成后，應(yīng)進(jìn)行全面檢測(cè)，檢測(cè)合格后由燃?xì)馄髽I(yè)恢復(fù)供氣。

（三）處理燃?xì)獗ê蟮拇胧?/p>

1.發(fā)生燃?xì)獗ê髴?yīng)立即控制氣源和火種，關(guān)閉相關(guān)輸氣管道閥門，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，避免再次發(fā)生爆炸;

2.迅速開展對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救，并護(hù)送受傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療；對(duì)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境有異常，立即采取相應(yīng)措施，防止環(huán)境遭到污染或擴(kuò)大污染范圍；對(duì)損壞的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行緊急堵漏；采取啟動(dòng)應(yīng)急保障氣源等方式，做好受影響區(qū)域居民或單位的用氣保障工作；控制火情，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)形成的氣云進(jìn)行稀釋驅(qū)散，徹底消除火險(xiǎn)隱患;

3.對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行修復(fù)，搶險(xiǎn)工作完成后，應(yīng)進(jìn)行全面檢測(cè)，檢測(cè)合格后由燃?xì)馄髽I(yè)按照置換程序恢復(fù)供氣。

（四）處理因上游氣源不足、輸配設(shè)施故障導(dǎo)致天然氣供應(yīng)中斷的措施

發(fā)生天然氣供應(yīng)中斷后，各燃?xì)夤静扇?dòng)應(yīng)急保障氣源等方式，優(yōu)先保障居民日常生活和重要機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用氣，其次保障重要工商企業(yè)正常生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)的最低用氣保障，限制一般工商業(yè)用氣大戶的用氣量；及時(shí)通知各類燃?xì)庥脩簦龊脤?duì)用戶的解釋工作，向用戶說明停氣原因、注意事項(xiàng)等；必要時(shí)及時(shí)報(bào)告并請(qǐng)求協(xié)助其他氣源，補(bǔ)充應(yīng)急保障氣源。當(dāng)上游氣源能夠持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)后，由燃?xì)馄髽I(yè)恢復(fù)正常供氣。

（五）處理自然災(zāi)害類供水事故的措施

1.通過挖潛增強(qiáng)城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保達(dá)到相應(yīng)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.對(duì)自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井和社會(huì)庫存桶〈瓶〉裝水）和臨時(shí)供水設(shè)施。

3.根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實(shí)施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。

4.適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

5.調(diào)整城市供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務(wù)用水；再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。

6.針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。

7.對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

8.采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證城市應(yīng)急供水。

（六）處理工程事故類供水事故的措施

1.對(duì)工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時(shí)供水設(shè)施和備用系統(tǒng)，實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度。

2.調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置，以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

3.適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

4.針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。

5.對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

（七）處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施

1.關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施，停止供水并及時(shí)處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。

2.啟動(dòng)城市備用水源，實(shí)施應(yīng)急供水；對(duì)受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測(cè)，及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生部門、同級(jí)人民政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù)，并向下游通報(bào)情況。

3.增加備用源供水量，適時(shí)啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由當(dāng)?shù)厮h(huán)境監(jiān)測(cè)中心、疾病預(yù)防控制中心等資質(zhì)部門對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

4.調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置，以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

5.根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。

6.適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

7.針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。

8.根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污、排水企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。

9.對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

（八）處理井下作業(yè)事故的措施

1.下井作業(yè)時(shí)井上要指定至少一人做安全監(jiān)護(hù)。一旦突發(fā)外傷、暈倒、中毒等事故，監(jiān)護(hù)人應(yīng)在第一時(shí)間撥打110、120、119等搶險(xiǎn)、救護(hù)部門求助，同時(shí)逐級(jí)向公司、主管部門報(bào)告，并在確保自身安全前提下盡可能自救。

2.下井救援人員必須戴好安全帶、系好安全繩，若發(fā)生不明氣體中毒等情況，應(yīng)及時(shí)利用現(xiàn)有的工具（如傘或衣物等）向井內(nèi)供氣或換氣，佩戴好呼吸器才能下井救人，以免進(jìn)一步擴(kuò)大事態(tài)和損失。

3.在施救過程中應(yīng)按照基本急救常識(shí)的正確方式進(jìn)行操作，防止受傷人員二次損傷。

4.傷員救出后立即移至空氣清新的空曠地帶采取必要的急救措施（如：止血、人工呼吸等），再以最快速度將傷員及時(shí)就近送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。

5.4應(yīng)急結(jié)束

特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估、鑒定和專家論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由市指揮部報(bào)省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通過后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)；較大及一般城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧鹿实膽?yīng)急響應(yīng)終止由市政府及縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)分別負(fù)責(zé)。

5.5信息發(fā)布

（1）特別重大、重大突發(fā)事故的信息發(fā)布由省指揮部統(tǒng)一管理，或經(jīng)省指揮部授權(quán)后由市政府或市指揮部按照突發(fā)事故新聞發(fā)布要求向社會(huì)公布。

（2）較大、一般突發(fā)事故的信息發(fā)布由市政府及縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)分別負(fù)責(zé)。涉及人員傷亡的應(yīng)當(dāng)提前逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)相關(guān)部門。

6 后期處置

6.1善后工作

事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)及公安、民政、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門和城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好傷員救治、交通恢復(fù)、污染物清理等善后工作。城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下，抓緊進(jìn)行設(shè)施設(shè)備修復(fù)和現(xiàn)場(chǎng)清理，盡快恢復(fù)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧\(yùn)行。

6.2保險(xiǎn)理賠

突發(fā)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員、受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)快速查勘并及時(shí)做好理賠工作。

6.3調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)

突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別重大突發(fā)事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估；重大突發(fā)事故由省政府或省政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估；較大突發(fā)事故由市政府或者市政府授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估；一般突發(fā)事故由縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)或縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估。上級(jí)政府認(rèn)為必要時(shí)，可提級(jí)調(diào)查。

各調(diào)查組對(duì)有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，要認(rèn)真分析城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧鹿试颍瑥囊?guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議，并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)急終止后1個(gè)月內(nèi)提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供氣供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故責(zé)任人及其處理意見，各種必要的附件等。

7 應(yīng)急保障

7.1指揮通信保障

市指揮部辦公室設(shè)在市建設(shè)局，配備通信設(shè)備，滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的需要，主要包括：逐步建立和完善全市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間同各級(jí)政府（管委會(huì)）及應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。為城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急指揮和與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。應(yīng)急響應(yīng)期間，各地政府（管委會(huì)）和通信主管部門按照《金華市突發(fā)事件通信應(yīng)急保障預(yù)案》做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通；隨時(shí)接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息，市指揮部各成員單位有關(guān)人員應(yīng) 24 小時(shí)保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間，電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng)，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度正常。

7.2隊(duì)伍保障

各級(jí)必須建設(shè)好3支應(yīng)急救援基本力量。

工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量：由城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧髽I(yè)搶險(xiǎn)作戰(zhàn)單元和消防救援支隊(duì)組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。

專家咨詢和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、應(yīng)急等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施運(yùn)行安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對(duì)策和意見等。

應(yīng)急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收同級(jí)政府和上級(jí)城市供氣供水行政主管部門的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧髽I(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。

7.3裝備保障

各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧姓鞴懿块T負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供氣供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧髽I(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資（包括食品）應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需，每年更新一次，報(bào)本級(jí)應(yīng)急指揮部備案。

7.4財(cái)政保障

事故發(fā)生企業(yè)在超出自身經(jīng)濟(jì)支付承擔(dān)能力時(shí)的資金保障，按照《金華市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》和各縣（市、區(qū)）、金華開發(fā)區(qū)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案實(shí)施。

8 預(yù)案管理

8.1預(yù)案更新

市建設(shè)局負(fù)責(zé)本預(yù)案管理與更新，定期召集各成員單位和專家進(jìn)行評(píng)審，并視評(píng)審情況對(duì)預(yù)案作出相應(yīng)修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

各縣（市、區(qū)）政府、金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市建設(shè)局備案。各城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧髽I(yè)根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案制定本企業(yè)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)屬地行政主管部門備案，建立應(yīng)急組織，儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)物資。

8.2責(zé)任追究

各級(jí)政府和有關(guān)單位不履行本應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。預(yù)案相關(guān)工作不落實(shí)，導(dǎo)致突發(fā)事故發(fā)生或者發(fā)生后應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)模鶕?jù)情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)追究責(zé)任。

8.3預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，之前印發(fā)的《金華市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》（金應(yīng)急辦〔2016〕13號(hào)）和《金華市城市燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》（金應(yīng)急辦〔2016〕12號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：金華市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急救援指揮部通訊錄

附件

金華市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急救援指揮部通訊錄

注：以上人員如有變動(dòng)，由所在單位接任人員自然接替。