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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的要求,向社會公開《2021年金華市政府信息公開工作年度報告》。本報告系綜合金華市各縣(市、區(qū))政府和市政府各部門的政府信息公開工作情況編制而成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限:2021年1月1日至2021年12月31日。如對本報告有任何疑問,請與金華市人民政府辦公室政務(wù)公開處聯(lián)系(電話:82469911,電子郵箱:sgkb@jinhua.gov.cn)。
一、總體情況
2021年,金華市政府信息公開工作按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年浙江省政務(wù)公開工作要點的通知》(浙政辦發(fā)〔2021〕28號)文件要求,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,堅持以人民為中心、以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn),深化主動公開,規(guī)范依申請公開,不斷推動全市政府管理服務(wù)更加透明規(guī)范高效。
(一)主動公開情況。
全面梳理、系統(tǒng)清理了現(xiàn)行有效的規(guī)章和行政規(guī)范性文件,扎實推進(jìn)重大行政決策的全流程公開工作。集中公開各類規(guī)劃信息,在市政府門戶網(wǎng)站上按要求全面系統(tǒng)化公開全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等,共公布了73個相關(guān)的規(guī)劃計劃,接受全社會的支持和監(jiān)督。全面做好醫(yī)療、教育、財政等重點領(lǐng)域信息的公開,其中市財政局打造“金陽光”惠農(nóng)平臺的經(jīng)驗做法分別在國家、省政務(wù)公開工作交流專欄公開展示。服務(wù)民生,推動惠民惠農(nóng)政策落地落效,在武義舉辦“政務(wù)公開在行動,民生政策進(jìn)萬家”專場活動,通過線上線下相結(jié)合、省市縣聯(lián)動等方式,加強民生政策宣傳解讀,現(xiàn)場共參與人數(shù)4000左右,掌上武義直播平臺觀看人數(shù)達(dá)13.26萬,共發(fā)放宣傳冊8236份,現(xiàn)場幫助群眾解決問題3308個,受到群眾一致好評。常態(tài)化推進(jìn)疫情信息公開工作,充分利用多方渠道、多個平臺和多種形式及時準(zhǔn)確發(fā)布疫苗接種、散發(fā)疫情、隔離管控、精準(zhǔn)防控等相關(guān)信息,權(quán)威解讀相關(guān)政策,主動回應(yīng)社會關(guān)切,精準(zhǔn)說明防控措施。市衛(wèi)生健康委通過金華新聞客戶端累計發(fā)布疫情及健康類文章319篇,累計閱讀量645萬。全市政務(wù)新媒體發(fā)布疫情相關(guān)信息16300余條。充分利用好12345(8890)便民服務(wù)平臺回應(yīng)群眾關(guān)切,全年全市話務(wù)量650.5萬個,解決實際訴求341.5萬件;其中市本級話務(wù)量335.1萬個,解決實際訴求168.8萬件。
(二)依申請公開情況。
完善依申請公開辦理流程,健全依申請公開的登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等閉環(huán)管理工作機制,提升工作處理規(guī)范,強化程序規(guī)范和實體規(guī)范。完成市本級和7個縣(市、區(qū))的申請網(wǎng)絡(luò)渠道遷移,依托全省依申請?zhí)幚砉ぷ飨到y(tǒng),實現(xiàn)對依申請公開的全程數(shù)字化管理。2021年,全市各級機關(guān)共收到政府信息公開申請2620件,同比增加45%;辦結(jié)2540件(含2020年結(jié)轉(zhuǎn)25件)。
(三)政府信息管理情況。
建立健全政府信息公開發(fā)布、審查、協(xié)調(diào)、動態(tài)調(diào)整、社會評議等5項機制,規(guī)范政府信息發(fā)布和管理程序。加強對政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件等文件的梳理和要素完善工作,提升政府信息發(fā)布質(zhì)量。通過浙江政務(wù)公開監(jiān)測系統(tǒng)對市政府網(wǎng)站和縣(市、區(qū))政府網(wǎng)站進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測。繼續(xù)依托全省依申請?zhí)幚砉ぷ飨到y(tǒng)實現(xiàn)依申請公開工作全流程掌握。全省政務(wù)新媒體管理平臺迭代升級后,通過勤勉指數(shù)、效果指數(shù)、內(nèi)容指數(shù)、集群指數(shù)、成長指數(shù)等五方面掌握政務(wù)新媒體賬號的健康值,持續(xù)強化指導(dǎo)和監(jiān)督。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況。
規(guī)范化建設(shè)政府門戶網(wǎng)站,不斷優(yōu)化信息公開專欄頁面設(shè)置和網(wǎng)站欄目架構(gòu),著力打通部門與政府門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)壁壘,推動數(shù)據(jù)集成共享。常態(tài)化做好政府公報的編制和發(fā)布工作。集約化發(fā)展政務(wù)新媒體,清理關(guān)閉一批群眾關(guān)注度和利用率較低、脫管漏管的賬號,集中力量打造一批精品賬號。目前全市開設(shè)政務(wù)新媒體437個,其中市本級89個。
(五)監(jiān)督保障情況。
出臺《縣(市、區(qū))政務(wù)公開工作2021年度考核細(xì)則》,對各縣(市、區(qū))公開工作進(jìn)行考核考評。完善《2021年金華市政務(wù)公開工作考評辦法》,對市級部門公開工作進(jìn)行監(jiān)督評價。通過工作群通報、約談、工作例會等方式對部門和縣(市、區(qū))政府信息公開工作進(jìn)行督促,全年未發(fā)生責(zé)任追究情況。組織開展社會評議,在門戶網(wǎng)站設(shè)置調(diào)查問卷,實際完成有效樣本量1300多個,我市政府信息公開群眾滿意度為94.48%。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 1 | 1 | 3 |
行政規(guī)范性文件 | 413 | 545 | 3081 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 4925799 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 5401722 | ||
行政強制 | 103695 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 173855.1381 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 2501 | 42 | 0 | 1 | 75 | 1 | 2620 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 952 | 20 | 0 | 1 | 7 | 0 | 980 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 277 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 281 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 24 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 25 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 15 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 66 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 71 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 890 | 16 | 0 | 0 | 62 | 0 | 968 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |
2.重復(fù)申請 | 43 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 43 | ||
3.要求提供公開出版物 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 31 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 2422 | 41 | 0 | 1 | 75 | 1 | 2540 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 104 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 105 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
97 | 9 | 9 | 8 | 123 | 46 | 7 | 12 | 22 | 87 | 39 | 0 | 0 | 12 | 51 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在的主要問題:一是市級各部門和各縣(市、區(qū))工作不平衡。如義烏在全省政務(wù)公開工作排名靠前,而婺城、磐安、武義則排名相對靠后。二是部分政策解讀形式單一、質(zhì)量不高、效果欠佳。三是平臺建設(shè)管理有待進(jìn)一步加強。如政務(wù)新媒體更新頻率低、有效互動少、嚴(yán)重表述錯誤和表述不當(dāng)?shù)葐栴}時有發(fā)生。
改進(jìn)情況:一是促進(jìn)市級各部門和各縣(市、區(qū))工作平衡發(fā)展。深化主動公開,不斷擴大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容,調(diào)整優(yōu)化主動公開目錄,確保法定主動公開要求全面落實。加強典型經(jīng)驗學(xué)習(xí)交流,適時安排各縣(市、區(qū))進(jìn)行典型經(jīng)驗的介紹交流,互相加強學(xué)習(xí),提升工作合力。二是加強政策解讀,回應(yīng)群眾關(guān)切。在原有圖文解讀的基礎(chǔ)上,鼓勵各部門及各縣(市、區(qū))采用新聞發(fā)布會、在線訪談、民生政策宣講點單服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)課堂、等線上線下多種形式方式開展民生政策宣講和咨詢服務(wù)。三是強化平臺建設(shè),加強督促指導(dǎo)。以日常監(jiān)測、定期考核等方式推動公開平臺健康發(fā)展,有效避免發(fā)布不當(dāng)內(nèi)容、更新不及時、缺少有效互動等問題。持續(xù)開展政務(wù)新媒體資源整合工作,做好賬號開設(shè)、運維、變更、注銷的全生命周期管理,從增強吸引力、提升點贊數(shù)和閱讀數(shù)的目標(biāo)出發(fā),尋找政務(wù)新媒體賬號創(chuàng)優(yōu)革新的突破口。
六、其他需要報告的事項
收取信息處理費的情況:一是本年度發(fā)出政府信息公開信息處理費收費通知書共7件,總金額為38370元。二是本年度實際收取政府信息公開信息處理費的總金額為2230元。
相關(guān)鏈接:2021年金華市政府信息公開工作年度報告(圖解)