各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：
《2022年金華市政務公開工作要點》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
金華市人民政府辦公室
2022年6月7日
（此件公開發(fā)布）
2022年金華市政務公開工作要點
2022年全市政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心深化政務公開，按照“扛旗爭先、崛起浙中”總要求，強化數(shù)字化引領，服務中心大局，持續(xù)提升政策發(fā)布、解讀、回應質(zhì)量，提高政府信息依申請公開辦理實效，夯實政務公開工作基礎，有效發(fā)揮政務公開促落實、強監(jiān)管功能，以高質(zhì)量政務公開助力共同富裕現(xiàn)代化都市區(qū)建設，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、圍繞中心、服務大局，持續(xù)深化主動公開
（一）加大共同富裕現(xiàn)代化都市區(qū)建設信息公開力度。緊緊圍繞浙江省“四大戰(zhàn)略定位”、金華市“五大戰(zhàn)略”和“爭當八個示范”總要求，持續(xù)深化共同富裕現(xiàn)代化都市區(qū)建設實施方案執(zhí)行情況信息公開，全面展示建設成果。加大穩(wěn)進提質(zhì)系列政策的集成發(fā)布、權(quán)威解讀，依法依規(guī)做好擴大有效投資相關政策和重大建設項目信息公開，積極引導市場預期。在項目預算公開方面推動項目預算安排、使用情況等項目信息向社會公開，探索建立民生項目預算信息公示制度。
（二）加大營商環(huán)境信息公開力度。建立健全市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制，不斷優(yōu)化投資和建設環(huán)境。圍繞市場主體全過程公正監(jiān)管，加強反壟斷、反不正當競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護、平臺企業(yè)治理等領域執(zhí)法信息公開，為市場主體規(guī)范健康發(fā)展營造良好環(huán)境。系統(tǒng)集成、智能推送減稅降費特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層政府部門、市場主體第一時間知曉政策、掌握政策、享受政策。
（三）加大社會公益事業(yè)領域信息公開力度。完善為民辦實事長效機制，提高民生實事征集、實施、評價等環(huán)節(jié)公開程度和群眾參與度，全方位公開2022年民生實事辦理情況，接受社會監(jiān)督。強化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開，加大靈活就業(yè)支持政策、減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀培訓和宣講推送，動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，促進相關群體更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。嚴格落實公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入推進教育、衛(wèi)生健康、供水供電供氣、環(huán)境保護、公共交通等公共企事業(yè)單位信息公開，助力監(jiān)督管理的強化和服務水平的提升。
（四）加大常態(tài)化疫情防控信息公開力度。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、運輸?shù)刃袠I(yè)幫扶政策的公開力度，助力穩(wěn)就業(yè)、促消費。統(tǒng)籌用好政府網(wǎng)站、政務新媒體、傳統(tǒng)媒體和新聞發(fā)布會等平臺，做好信息發(fā)布和宣傳引導，依法、及時、公開、透明發(fā)布本地疫情信息、防控舉措、“健康碼”賦碼規(guī)則等，及時充分回應社會關切。嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布制度，加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)和內(nèi)容審核，既確保公開發(fā)布信息的時效性又注意政府內(nèi)部工作指令的敏感性，有效兼顧流調(diào)信息發(fā)布與個人隱私保護。
二、精準深入、嚴格規(guī)范，優(yōu)化提升公開服務
（五）大力宣傳惠民利企政策。創(chuàng)新政務公開方式，依托“浙里辦”等數(shù)字化應用，推動惠民利企政策精準化匹配和個性化推送，實現(xiàn)直達快享、一站辦理。各地、各部門印發(fā)的面向特定領域、特定群體的政策性文件，要開展精準推送，強化推送效果分析研判，提升政策推送的精準度和點擊率。協(xié)助辦好“政策進萬家進萬企”活動，充分發(fā)揮省市縣三級聯(lián)動宣傳推介作用，利用多樣化數(shù)字手段，推動政策落地見效。政策解讀要突出核心概念、新舊差異、惠民利企舉措及享受條件、管理執(zhí)行標準及注意事項等實質(zhì)內(nèi)容，精準傳遞政策意圖。
（六）加快提升政務服務水平。優(yōu)化數(shù)字政府政務服務平臺個性化、智慧化服務功能，提升搜索服務便捷度和智慧化水平，優(yōu)化集智能搜索、智能問答、智能導航于一體的智能客服，方便群眾和企業(yè)快捷精準獲取相關服務信息。積極為老年人等群體提供大字版、語音版、簡潔版移動政務服務應用。豐富移動政務服務“好差評”評價渠道，通過掃描二維碼、消息推送等方式，讓企業(yè)和群眾能夠隨時隨地對服務進行評價反饋。
（七）及時有效回應社會關切。暢通政民互動渠道，加大政策咨詢服務力度，提高政務服務便民熱線、網(wǎng)民留言辦理、實體服務大廳等政策咨詢服務水平。推動各級政府網(wǎng)站、“浙里辦”平臺、“民呼我為”統(tǒng)一平臺、12345（8890）政務服務便民熱線等政務平臺數(shù)據(jù)融合共享，建設統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，圍繞高頻事項更新解答內(nèi)容、豐富解答形式，全面落實“簡單咨詢留言1個工作日答復”要求，提供智能、及時的政務問答服務。出臺重大政策時，要對相關信息發(fā)布和政策解讀工作同步研究、部署、推進，對社會效果和輿情風險進行研判評估；主要負責同志要出席新聞發(fā)布會介紹情況、發(fā)布信息，接受媒體采訪。加強政務輿情監(jiān)測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應社會關切，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。
（八）規(guī)范高效辦理政府信息公開申請。認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開申請辦理工作指引》，規(guī)范高效辦理政府信息公開申請，更好滿足人民群眾對政府信息的合理需求。強化服務理念，加大與申請人的溝通力度，全面準確了解訴求，積極推動化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師等在政府信息公開申請答復法制審核工作中的重要作用，完善依申請公開辦理工作流程。貫徹落實司法部關于審理政府信息公開行政復議案件若干問題指導意見，依法審理政府信息公開行政復議案件，加大行政復議監(jiān)督力度，倒逼行政機關從源頭預防、實質(zhì)性化解政府信息公開行政爭議。各地、各部門要認真落實行政復議決定書、意見書、建議書，切實整改政府信息公開申請答復中存在的問題，從源頭規(guī)范政府信息公開申請答復工作，實現(xiàn)爭議發(fā)生率、被糾錯敗訴率雙下降。積極運用政府信息公開聯(lián)合會商機制、濫用政府信息公開申請權(quán)甄別機制等，依法規(guī)制濫用政府信息公開申請權(quán)，維護正常行政管理秩序。
三、數(shù)字賦能、建強平臺，全面夯實公開基礎
（九）深化行政決策信息公開。完善重大行政決策事項目錄公開機制，探索細化目錄編制、意見征集、目錄確定、動態(tài)管理等流程，強化涉及相關群體切身利益或者公眾普遍關注的重大行政決策事項意見征集，扎實推進公開工作。深化政策文件集中公開，鞏固、擴大政府規(guī)章集中公開成果，建立健全動態(tài)更新工作機制，在2021年重要政策文件集中統(tǒng)一公開工作成果的基礎上，繼續(xù)進行系統(tǒng)清理、查漏補缺、及時更新，規(guī)范發(fā)布形式，補充文件要素，進一步提高我市政策文件庫現(xiàn)行有效政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的準確性、完整性，為行政機關辦理政務服務事項、編制權(quán)責清單提供依據(jù)，為社會公眾全面了解各項制度規(guī)定、參與社會治理提供便利。全市政府網(wǎng)站要系統(tǒng)梳理對照，確保各類政策法規(guī)數(shù)據(jù)來源權(quán)威、格式規(guī)范。
（十）建強政務公開平臺。嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，加強地方和部門協(xié)同，及時準確傳遞黨和政府權(quán)威聲音，確保政府網(wǎng)站和政務新媒體安全平穩(wěn)運行。高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。強化統(tǒng)一政府信息公開平臺監(jiān)測、維護，確保內(nèi)容及時更新、合理分類，杜絕錯鏈、斷鏈和內(nèi)容混雜。完善嚴重錯別字、涉密和敏感信息發(fā)布前檢測提醒和欄目更新預警等功能，促進政府信息發(fā)布規(guī)范化管理。推進政府網(wǎng)站更廣泛使用集約化平臺，實現(xiàn)政策文件等欄目信息同源發(fā)布。加強政務新媒體管理，強化政府信息公開功能，完善信息發(fā)布轉(zhuǎn)載審核制度，強化監(jiān)測預警和風險排查。推進基層政務新媒體規(guī)范化建設，各縣（市、區(qū)）2022年底前完成“1+N”政務新媒體矩陣建設任務。持續(xù)做好政府公報工作，拓展發(fā)布渠道，提高發(fā)布效率。
（十一）扎實推進基層政務公開。各縣（市、區(qū)）對照國務院有關部委印發(fā)的26個試點領域標準指引，結(jié)合本地實際，更新完善本地區(qū)全領域政務公開事項標準目錄，并對科研項目、金融數(shù)據(jù)、政府采購等領域的公開事項進行必要調(diào)整，以超鏈接或集成公開等方式公開相關政府信息。各縣（市、區(qū)）政府要及時公開涉農(nóng)補貼申報信息，匯總當年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果，在2022年底前以村為單位通過村務公開欄公開并留存各村備查。貼近基層實際，細化農(nóng)村集體土地征收基層政務公開事項、內(nèi)容、流程、時限、方式等，實現(xiàn)征地信息全覆蓋，保證被征地農(nóng)民能夠高效便捷獲取征地信息。務實推進政務公開專區(qū)建設，各級政務（便民）服務中心設置政府信息查閱場所，配備相應的設施、設備，為群眾獲取政府信息提供便利，各級行政機關向政務（便民）服務中心及時提供多種形式的主動公開的政府信息。
四、健全機制、強化指導，加強公開監(jiān)督保障
（十二）全面準確執(zhí)行政府信息公開制度。健全政府信息公開審查機制，嚴格政府信息公開保密審查標準，對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查，科學規(guī)范確定公開范圍和公開方式。完善政府信息動態(tài)調(diào)整機制，定期評估審查政府信息，對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的，及時轉(zhuǎn)為主動公開；對公開后的信息可能危害國家安全和利益或影響政府正常履職的，及時轉(zhuǎn)為不予公開或依申請公開。加大個人信息保護力度，確保敏感個人信息和數(shù)據(jù)安全。
（十三）加強指導監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）政府信息公開工作主管部門要切實履行法定職責，進一步加強監(jiān)督指導，積極主動幫助下級單位解決重大疑難問題、苗頭性傾向性問題，每年組織政務公開業(yè)務培訓不少于1次。規(guī)范政務公開第三方評估工作，各縣（市、區(qū)）政府不再開展第三方評估。
（十四）健全抓落實工作體系。充分發(fā)揮政務公開領導小組議事協(xié)調(diào)作用，推動政務公開與政策制定、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測、咨詢投訴舉報平臺管理等業(yè)務工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一布局、同步推進。各部門和各縣（市、區(qū)）要對照本要點提出的重點任務，結(jié)合實際制定年度政務公開工作任務清單，明確責任主體和時限要求，逐項抓好落實，有關工作情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。
附件：2022年度全市政務公開工作重點任務清單
附件
2022年度全市政務公開工作重點任務清單
序號 | 重點任務 | 牽頭單位 | 完成時限 |
1 | 共同富裕現(xiàn)代化都市區(qū)建設信息公開 | 市發(fā)改委 | 全年 |
2 | 探索建立民生項目預算信息公示制度 | 市財政局 | 12月底前 |
3 | 建立健全市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制 | 市發(fā)改委、市建設局 | 三季度前 |
4 | 加強反壟斷、反不正當競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護、平臺企業(yè)治理等領域執(zhí)法信息公開 | 市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局） | 全年 |
5 | 全方位公開2022年民生實事辦理情況 | 市政府辦公室 | 全年 |
6 | 強化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開 | 市人力社保局 | 全年 |
7 | 統(tǒng)籌做好疫情防控信息發(fā)布 | 市疫情防控辦 | 全年 |
8 | 協(xié)助辦好“政策進萬家進萬企”活動 | 市政府辦公室 | 全年 |
9 | 配合迭代優(yōu)化“浙里辦”政務公開相關功能 | 市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)局 | 三季度前 |
10 | 完善重大政策發(fā)布解讀機制 | 市委宣傳部（新聞辦） | 二季度前 |
11 | 完善政府信息公開案件行政復議監(jiān)督機制 | 市司法局（行政復議局） | 二季度前 |
12 | 完善重大行政決策事項目錄公開機制 | 市政府辦公室、市司法局（行政復議局） | 三季度前 |
13 | 集中規(guī)范公開現(xiàn)行有效政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件 | 市政府辦公室、市司法局（行政復議局） | 12月底前 |
14 | 建立完善涉農(nóng)補貼申報信息及結(jié)果公開機制 | 縣（市、區(qū)）政府 | 三季度前 |
15 | 基層政務公開標準化規(guī)范化工作督查 | 市政府辦公室 | 三季度前 |
16 | 舉辦全市政務公開工作培訓會 | 市政府辦公室 | 三季度前 |
17 | 規(guī)范政務公開第三方評估工作 | 市政府辦公室 | 三季度前 |