婺城區(qū)經(jīng)商局、金義新區(qū)(金東區(qū))經(jīng)信局、金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局,市區(qū)有關(guān)企業(yè):
根據(jù)金華市人民政府《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》(金政發(fā)〔2021〕18號(hào))文件精神,現(xiàn)將《金華市區(qū)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能補(bǔ)助資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
金華市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2022年7月20日
金華市區(qū)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能補(bǔ)助資金管理辦法
一、總則
1.為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金使用管理,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的使用效率,依據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工信部等國(guó)家16部委〈關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見〉的通知》(浙經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2017〕104號(hào))、《金華市人民政府關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》(金政發(fā)〔2021〕18號(hào))、《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市級(jí)財(cái)政資金管理辦法(試行)的通知》(金政發(fā)〔2019〕34號(hào))等文件精神,制定本辦法。
2.本辦法適用于金華市經(jīng)濟(jì)和信息化局、金華市財(cái)政局安排的金華市區(qū)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能補(bǔ)助資金的申報(bào)、審核和撥付工作。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和條件
3.金華市區(qū)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助依法依規(guī)完成落后產(chǎn)能設(shè)備拆除工作的企業(yè),優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.申報(bào)對(duì)象:在市區(qū)工商登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全,依法納稅,守法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范的工業(yè)制造業(yè)企業(yè)。
5.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按要求完成落后和過(guò)剩產(chǎn)能淘汰,未獲國(guó)家、省淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能補(bǔ)償資金的企業(yè)或項(xiàng)目,在妥善安置職工的情況下,以淘汰行業(yè)、生產(chǎn)規(guī)模及設(shè)備投資總額為核算依據(jù),按評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的淘汰設(shè)備剩余資產(chǎn)凈值給予30%的補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
6.資金補(bǔ)助范圍
(1)承擔(dān)上年度市經(jīng)信局確定完成的淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的市區(qū)工業(yè)企業(yè)。
(2)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)關(guān)停擬淘汰的落后和過(guò)剩產(chǎn)能設(shè)備,拆除相關(guān)設(shè)備,并驗(yàn)收合格的企業(yè)。
(3)資金補(bǔ)助的淘汰設(shè)備(工藝)范圍原則上包括:列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中限制類和淘汰類設(shè)備及產(chǎn)品,國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策明確的高污染高耗能低水平行業(yè),產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè),各級(jí)政府確定的進(jìn)行重點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行業(yè)。
(4)不含生產(chǎn)線中生產(chǎn)主體的輔助設(shè)備,包括運(yùn)輸、包裝、控溫、勞保等。
三、資金申報(bào)、審撥程序
7.申報(bào)資料
(1)《金華市區(qū)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》(附件1);
(2)機(jī)器設(shè)備申報(bào)明細(xì)表(附件2);
(3)企業(yè)承諾書(附件4);
(4)反映企業(yè)落后產(chǎn)能拆除前后對(duì)比影像圖片、檢查驗(yàn)收和妥善安置員工的資料等。
8.考核細(xì)則
市經(jīng)信局按照《金華市工業(yè)和信息化競(jìng)爭(zhēng)性資金使用實(shí)施辦法(2022年版)》,根據(jù)各區(qū)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能工作實(shí)績(jī),劃分出A、B、C三檔,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配獎(jiǎng)補(bǔ)政策,市級(jí)分配資金要統(tǒng)籌用于淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能工作,做到專款專用。
淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能工作考核細(xì)則
考核指標(biāo) | 考核細(xì)則 | 分值 |
淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能工作方案制定情況 | 按照實(shí)績(jī)分別得10、8、6分 | 10 |
淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)數(shù) | 按照名次分別得10、8、6分 | 10 |
淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)完成情況 | 按照名次分別得60、48、36分 | 60 |
淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能工作整體質(zhì)量 | 按照考核名次分別得10、8、6分 | 10 |
淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能工作臺(tái)賬質(zhì)量 | 按照考核名次分別得10、8、6分 | 10 |
合計(jì) | 100 |
9.申報(bào)程序
凡符合本管理辦法規(guī)定的企業(yè),按照隸屬關(guān)系直接向各區(qū)經(jīng)信部門申報(bào),各區(qū)經(jīng)信部門按照工作流程進(jìn)行審核,經(jīng)公示后予以撥付,并將結(jié)果行文報(bào)市經(jīng)信局備案。
四、其他要求
10.企業(yè)應(yīng)如實(shí)申報(bào),并配合中介機(jī)構(gòu)做好審核工作。在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中有以下情況的,一經(jīng)查實(shí),按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行處理,除追回已補(bǔ)助資金外,取消該企業(yè)兩年內(nèi)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格:
(1)提供虛假信息,虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的;
(2)轉(zhuǎn)移淘汰設(shè)備,違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)的;
(3)重復(fù)申報(bào)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目的。
11.補(bǔ)助資金在有關(guān)政策法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)使用,做到專款專用,并接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、部門的監(jiān)督、檢查。財(cái)政部門通過(guò)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、績(jī)效評(píng)價(jià)等形式,加強(qiáng)補(bǔ)助資金使用情況的審核。
附件:1.金華市區(qū)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能補(bǔ)助資金申請(qǐng)表
2.機(jī)器設(shè)備申報(bào)明細(xì)表
3.機(jī)器設(shè)備申報(bào)明細(xì)表填報(bào)說(shuō)明
4.承諾書
附件1:金華市區(qū)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能補(bǔ)助資金申請(qǐng)表.doc.doc
附件2:機(jī)器設(shè)備申報(bào)明細(xì)表.doc
附件3:機(jī)器設(shè)備申報(bào)明細(xì)表填報(bào)說(shuō)明.doc