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關(guān)于印發(fā)《金華市建筑市場信用評價(jià)實(shí)施方案》的通知(試行)
發(fā)布日期: 2023-05-11 09:38
發(fā)布機(jī)構(gòu): 金華市建設(shè)局
文號: 金市建建〔2023〕6號


金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《金華市建筑市場信用評價(jià)實(shí)施

方案》的通知(試行)

 

各縣(市、區(qū))建設(shè)局金華開發(fā)區(qū)、金華雙龍風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步推進(jìn)我市建筑市場信用體系建設(shè),規(guī)范建筑市場秩序,經(jīng)研究,制定《金華市建筑市場信用評價(jià)實(shí)施方案》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。

 

 

                         金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                         2023510

 

 

 

 

金華市建筑市場信用評價(jià)實(shí)施方案

 

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場信用體系建設(shè),規(guī)范建筑市場秩序,營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境,根據(jù)浙江省住房和城鄉(xiāng)關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)的實(shí)施意見》(浙建〔20226《關(guān)于修改<浙江省建筑施工企業(yè)信用評價(jià)的實(shí)施意見>的通知》(浙建〔202216號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于在金華行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政公用工程施工總承包企業(yè)監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師。

二、數(shù)據(jù)來源

施工總承包企業(yè)監(jiān)理企業(yè)信用分來源于浙江省建筑市場公共服務(wù)管理平臺。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用分來源于金華市建筑業(yè)市場監(jiān)督管理平臺。

三、等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

施工總承包企業(yè)監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用等級分為ABCDE五個等級具體劃分標(biāo)準(zhǔn)另行公布

四、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評分

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用得分由在建項(xiàng)目信用評分、項(xiàng)目良好信息分和項(xiàng)目不良信息分三部分構(gòu)成。

(一)在建項(xiàng)目信用評分。最高得分100分,由項(xiàng)目屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)組成評分小組,按照《金華市在建項(xiàng)目信用評分表》(附件1)對轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行信用評分,項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收階段完成,主體階段應(yīng)不少于1次,多次評分的,取平均分計(jì)入。評分完成后3個工作日內(nèi),項(xiàng)目屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)審核蓋章后的《金華市在建項(xiàng)目信用評分表》上傳平臺,金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)實(shí)際情況對現(xiàn)場得分有異議的進(jìn)行復(fù)核。現(xiàn)場檢查得分在95分(含)以上的項(xiàng)目數(shù),不超過每個縣(市、區(qū))上年度新開工項(xiàng)目數(shù)的20%現(xiàn)場檢查得分在90分(含)-95以上的項(xiàng)目數(shù),不超過每個縣(市、區(qū))上年度新開工項(xiàng)目數(shù)的50%金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑業(yè)產(chǎn)值、安全生產(chǎn)等考核指標(biāo)完成情況每半年度予以調(diào)整。

(二)項(xiàng)目良好信息分。最高得分20其中建筑工程優(yōu)質(zhì)工程系列獎最高得分10分,其余最高得分10分。由企業(yè)對照《項(xiàng)目良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)在金華市建筑業(yè)市場監(jiān)督管理平臺上進(jìn)行申報(bào),由項(xiàng)目屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核入庫。

(三)項(xiàng)目不良信息分。項(xiàng)目不良信息分不設(shè)上限,對照《項(xiàng)目不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)進(jìn)行扣分計(jì)算,扣分應(yīng)有行政處罰、通報(bào)批評、審批表等扣分依據(jù)。縣(市、區(qū))作出的行政處罰、通報(bào)批評等不良行為扣分由項(xiàng)目屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)采集錄入,在采集到扣分依據(jù)3個工作日內(nèi)錄入平臺,其余由金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)采集錄入。

項(xiàng)目因質(zhì)量安全、實(shí)名制、浙里建、文明施工等重點(diǎn)工作落實(shí)不到位被通知整改的,可給予臨時(shí)扣分,每次扣2分,在通知整改5個工作日內(nèi)未整改并提出書面報(bào)告的,正式扣分。該項(xiàng)扣分由屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局采集錄入。

五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更事項(xiàng)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更注冊單位的,曾在原企業(yè)獲得的項(xiàng)目良好信息分不再計(jì)入個人得分取得原注冊單位同意的除外。

在建項(xiàng)目變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,每變更一次原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人5分;在項(xiàng)目中標(biāo)后、辦理施工許可前變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,每變更一次扣10分,因建設(shè)單位原因造成不能開工等原因除外。

六、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人計(jì)分規(guī)則

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在金華市行政區(qū)域內(nèi)無在建項(xiàng)目導(dǎo)致無法進(jìn)行在建項(xiàng)目評分的,暫按70分計(jì)算;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工前未評分的,視為無在建項(xiàng)目,暫按70分計(jì)算。

項(xiàng)目經(jīng)理中標(biāo)新項(xiàng)目后,在建項(xiàng)目信用得分取最新竣工項(xiàng)目分值作為信用分;項(xiàng)目總監(jiān)取所有有效期內(nèi)項(xiàng)目的平均分為信用分。

在建項(xiàng)目信用評分自項(xiàng)目竣工之日起計(jì)算,有效期3年,過期后不再計(jì)入個人得分

七、信用等級評價(jià)周期

金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局每季度在浙江省建筑市場公共服務(wù)管理平臺上獲取企業(yè)信用分值,按照本方案規(guī)定的信用等級劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級,每季度公布一次。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用得分在金華市建筑市場監(jiān)管平臺獲取信用分值,每月公布一次。

八、職責(zé)分工

金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價(jià)的組織實(shí)施、信用等級確定、評價(jià)結(jié)果使用等監(jiān)督管理工作。各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照本方案配合做好各自行政區(qū)域內(nèi)信用評價(jià)的信息采集、評價(jià)結(jié)果使用和異議處理等工作,原則上在建項(xiàng)目信用評分及上傳委托質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施,其余信用信息采集錄入由建筑市場管理科室統(tǒng)一實(shí)施。

九、信用等級異議處理

企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對信用信息存在異議的,可向錄入該信息的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申訴,并提交相關(guān)證明材料,經(jīng)核實(shí)后報(bào)金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以修正。

金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在信用信息公布前對企業(yè)信用等級、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用得分在局官網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期3個工作日,企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對公示信息存在異議的,應(yīng)在公示期向金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局書面反映,逾期不予受理,對招投標(biāo)等活動造成影響的自行負(fù)責(zé)。

十、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用

信用評價(jià)結(jié)果依法與行政許可、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)管理、日常監(jiān)督檢查、激勵性評價(jià)等掛鉤,實(shí)行差異化管理。

建立守信激勵機(jī)制。對信用評價(jià)A級的施工企業(yè)在日常監(jiān)管中可合理降低抽查比例和頻次,鼓勵降低工程各類保證金比例或者免繳保證金。

建立失信懲戒機(jī)制。對信用評級為D級及以下的企業(yè),在日常監(jiān)管中應(yīng)加強(qiáng)檢查頻次,在實(shí)施行政許可時(shí)列為重點(diǎn)審查對象,取消已享受的行政便利措施等。

十一、監(jiān)督管理及其他

各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在進(jìn)行信用評價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則,對玩忽職守、弄虛作假或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法予以行政處分和追究相關(guān)責(zé)任。

本方案由金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,自2023615日起施行,原《金華市建設(shè)工程施工監(jiān)理建筑市場信用評價(jià)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。原有分?jǐn)?shù)繼續(xù)有效,在建項(xiàng)目已評分的,按原暫行辦法執(zhí)行,新開工項(xiàng)目及未評分的在建項(xiàng)目按本方案執(zhí)行。金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合本方案實(shí)施情況,適時(shí)調(diào)整評分規(guī)則、信用等級劃分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

 

附件:1.金華市在建項(xiàng)目信用評分表施工、監(jiān)理

2.項(xiàng)目良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)

3.項(xiàng)目不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室          2023510日印發(fā)

附件:金市建建〔2023〕6號關(guān)于印發(fā)《金華市建筑市場信用評價(jià)實(shí)施方案》的通知(試行).pdf