金華市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金華市行政復(fù)議員任命管理辦法 （試行）的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直屬各單位：

《金華市行政復(fù)議員任命管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

金華市人民政府辦公室

2023年7月17日

（此件公開發(fā)布）

金華市行政復(fù)議員任命管理辦法（試行）

為加強行政復(fù)議人員管理，打造革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政復(fù)議隊伍，保障行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件依法、公正、高效、規(guī)范辦理，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》等法律法規(guī)和行政復(fù)議體制改革方案等文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

一、本辦法所稱行政復(fù)議員，是指行政復(fù)議機構(gòu)代表本級人民政府從事行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作的人員，包括市、縣（市、區(qū)）行政復(fù)議機構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及具體辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的人員。

二、本市行政區(qū)域內(nèi)市、縣兩級人民政府對行政復(fù)議員的任命和管理，適用本辦法。

行政復(fù)議員任命，是指本市行政區(qū)域內(nèi)市、縣兩級人民政府對行政復(fù)議員身份資格的授予，不與經(jīng)濟待遇和職務(wù)、職級、職稱等掛鉤。

三、行政復(fù)議員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度；

（三）具有良好的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和道德品行；

（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；

（五）通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格，或者在2018年1月1日以前從事過審判、檢察、律師、公證、仲裁（法律類）、行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決等法律工作，行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)人可不作上述要求；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、有下列情形之一的，不得任命為行政復(fù)議員：

（一）近三年因違紀(jì)受到嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分的；

（二）近三年因違法受到記過、記大過、降級、撤職處分的；

（三）近三年年度考核等次有不稱職、不合格的；

（四）其他不得任命為行政復(fù)議員的情形。

五、行政復(fù)議員由行政復(fù)議機構(gòu)提名，報本級人民政府任命，頒發(fā)行政復(fù)議員任命書和行政復(fù)議員證件。

六、行政復(fù)議員在任命時，應(yīng)當(dāng)公開進行憲法宣誓。

七、行政復(fù)議員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守憲法和法律；

（二）依法履行《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作職責(zé)；

（三）秉公辦案，不得徇私枉法；

（四）依法保障行政復(fù)議當(dāng)事人和其他參與人的復(fù)議權(quán)利；

（五）維護國家利益、社會公共利益，維護個人和組織的合法權(quán)益；

（六）保守國家秘密和工作秘密，對履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私予以保密；

（七）依法主動接受監(jiān)督；

（八）通過依法辦理案件以案釋法，增強行政機關(guān)和人民群眾的法治觀念；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

八、行政復(fù)議員享有下列權(quán)利：

（一）履行行政復(fù)議、行政應(yīng)訴職責(zé)應(yīng)當(dāng)具備的工作條件；

（二）查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料，詢問有關(guān)人員等履行行政復(fù)議、行政應(yīng)訴職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)；

（三）依法辦案，不受非正當(dāng)因素干預(yù)；

（四）依法履行職責(zé)受法律保護；

（五）參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

九、行政復(fù)議員在履行辦案職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)注重形象，著裝整齊、規(guī)范，統(tǒng)一佩戴標(biāo)識。

十、行政復(fù)議員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由所在行政復(fù)議機構(gòu)報本級人民政府免去其身份資格，同時收回行政復(fù)議員證件。

（一）喪失中華人民共和國國籍的；

（二）調(diào)離行政復(fù)議崗位的；

（三）退休、辭職、死亡或者依法被辭退、開除的；

（四）因健康或者個人其他原因，長期不能正常履行職務(wù)的；

（五）年度考核為不稱職或者不合格的；

（六）因違紀(jì)違法不宜繼續(xù)從事行政復(fù)議工作的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)免去行政復(fù)議員身份資格的情形。

十一、行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立以專業(yè)能力水平為依據(jù)的行政復(fù)議員分級管理制度，加強執(zhí)業(yè)規(guī)范管理。具體辦法由市級行政復(fù)議機構(gòu)另行制定。

十二、市、縣兩級人民政府認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)并支持本級行政復(fù)議機構(gòu)依法辦理行政復(fù)議事項，加強行政復(fù)議員能力建設(shè)，探索完善行政復(fù)議員激勵保障機制，在同等條件下年度考核優(yōu)秀等次名額適當(dāng)向行政復(fù)議員傾斜。健全行政復(fù)議辦案輔助機制，為行政復(fù)議員依法、及時履職提供必要的工作保障。

十三、本辦法自印發(fā)之日起施行。