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各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、開發(fā)區(qū)分局，市局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

      《金華市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法（試行）》已于2023年 7月25日經(jīng)金華市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布。2023 年8 月 1 日起施行，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

       附件：《金華市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法（試行）》

                                                                                                                金華市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                                                                                                    2023 年 8 月 1 日

                                                                                                                    （此件公開發(fā)布）

                                                       金華市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法（試行）

加強(qiáng)對(duì)金華市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市標(biāo)技委）的管理，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

（一）市標(biāo)技委是指由金華市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管局）批準(zhǔn)成立，在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作的非法人組織。

（二）市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一管理全市標(biāo)技委，履行以下職責(zé)：

1、規(guī)劃市標(biāo)技委的整體建設(shè)和布局；

2、協(xié)調(diào)和決定市標(biāo)技委的組建、換屆、調(diào)整、撤銷等管理事項(xiàng)；

3、指導(dǎo)監(jiān)督市標(biāo)技委的工作，組織對(duì)市標(biāo)技委進(jìn)行考核；

4、組織開展對(duì)市標(biāo)技委委員的培訓(xùn)；

5、其它與市標(biāo)技委管理有關(guān)的職責(zé)。

（三）市級(jí)有關(guān)行政主管部門受市市場(chǎng)監(jiān)管局委托，管理本行業(yè)的市標(biāo)技委，對(duì)市標(biāo)技委開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂及其他標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局受市市場(chǎng)監(jiān)管局委托，協(xié)助管理行政區(qū)域內(nèi)的市標(biāo)技委，為市標(biāo)技委開展工作創(chuàng)造條件。

（五）金華市標(biāo)準(zhǔn)化研究院（以下簡(jiǎn)稱市標(biāo)院）受市市場(chǎng)監(jiān)管局委托，負(fù)責(zé)市標(biāo)技委籌建、組建和換屆等環(huán)節(jié)的技術(shù)審查。

（六）市標(biāo)技委應(yīng)當(dāng)公開公正、規(guī)范透明地開展工作，承擔(dān)以下工作職責(zé)：

1、研究、建立和完善本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)掌握本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展情況，了解標(biāo)準(zhǔn)化工作需求；

2、建設(shè)本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)維護(hù)；

3、組織開展本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂建議工作，推動(dòng)本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)；

4、組建本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤袚?dān)本領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查工作，組織開展本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、咨詢等技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作；

5、組織本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)分析及實(shí)施情況評(píng)估，跟蹤、研究本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)，參與技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議工作；

6、開展與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作與交流，協(xié)助相關(guān)企事業(yè)單位參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；

7、市市場(chǎng)監(jiān)管局交辦的其他工作。

二、組織架構(gòu)

（一）市標(biāo)技委由委員組成。市標(biāo)計(jì)委委員不少于15人（委員總數(shù)應(yīng)為單數(shù)），其中主任委員1名，副主任委員不超過3名。同一單位在同一市標(biāo)計(jì)委任職的人員不超過3名，其中主任委員和副主任委員不得來(lái)自同一單位。

（二）市標(biāo)技委委員應(yīng)具有廣泛性和代表性，主要來(lái)自生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、公共利益方等相關(guān)方，并覆蓋全市相關(guān)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域。

市標(biāo)計(jì)委根據(jù)工作需要，可聘請(qǐng)市內(nèi)外享有盛譽(yù)的專家、學(xué)者擔(dān)任顧問，人數(shù)一般不超過3人。顧問無(wú)表決權(quán)。

（三）專家委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、我市境內(nèi)依法設(shè)立的組織在職人員，并經(jīng)其任職單位同意推薦；

2、具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或者具有與中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)相對(duì)應(yīng)的職務(wù)；

3、在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

4、熱心標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)，掌握標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，并積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；

5、所在市標(biāo)技委章程規(guī)定的其他條件。

（四）主任委員和副主任委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)享有較高聲譽(yù)、具有較強(qiáng)影響力的行業(yè)內(nèi)專家；

2、具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或者具有與高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)相對(duì)應(yīng)的職務(wù)；

3、熟悉標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和市標(biāo)技委工作程序；

4、具有一定領(lǐng)導(dǎo)能力，能決定和處理市標(biāo)計(jì)委重大事項(xiàng)，指導(dǎo)市標(biāo)計(jì)委開展工作。

（五）主任委員主持市標(biāo)技委全面工作，負(fù)責(zé)簽發(fā)會(huì)議決議、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批、復(fù)審等市標(biāo)技委重要文件。

根據(jù)工作需要，主任委員可以委托副主任委員簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批等重要文件。

（六）市標(biāo)技委下設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)市標(biāo)技委的日常工作。秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、在我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的法人組織；

2、有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力、影響力和標(biāo)準(zhǔn)化工作能力；

3、能為市標(biāo)技委開展工作提供所需的人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所與設(shè)施；

4、能將市標(biāo)技委秘書處的工作納入本單位工作規(guī)劃和計(jì)劃。

鼓勵(lì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)的單位申請(qǐng)承擔(dān)市標(biāo)技委秘書處工作。

鼓勵(lì)企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合申請(qǐng)承擔(dān)市標(biāo)技委秘書處工作。

（七）秘書處設(shè)秘書長(zhǎng)1名，副秘書長(zhǎng)不超過3名，由專家委員兼任。秘書長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由秘書處承擔(dān)單位專家委員擔(dān)任，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，熟悉本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展情況以及國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。主任委員和秘書長(zhǎng)不得來(lái)自同一單位。

秘書處的具體職責(zé)，由所在市標(biāo)技委的章程和秘書處工作細(xì)則規(guī)定。

（八）市標(biāo)技委委員人選應(yīng)在市市場(chǎng)監(jiān)管局或市級(jí)有關(guān)行政主管部門政務(wù)網(wǎng)上公開征集，征集期不少于30日。

（九）市標(biāo)技委委員履行以下職責(zé)：

1、提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面的工作建議；

2、參加本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查和復(fù)審等工作；

3、按時(shí)出席市標(biāo)技委年會(huì)等工作會(huì)議，履行委員投票表決義務(wù)；

4、對(duì)主任委員、副主任委員、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)及秘書處工作提出建議意見，必要時(shí)可直接向行政主管部門提出相關(guān)意見；

5、參與本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作；

6、參加市市場(chǎng)監(jiān)管局及市標(biāo)技委組織的培訓(xùn)；

7、市標(biāo)技委章程規(guī)定的其他職責(zé)。

 委員享有表決權(quán)，有權(quán)獲取市標(biāo)技委的資料和文件。

（十）市標(biāo)技委委員應(yīng)遵守法律法規(guī)和所在市標(biāo)技委章程的規(guī)定，正確行使權(quán)利。

秘書處承擔(dān)單位不得濫用權(quán)利，不得謀取不正當(dāng)利益，不得限制委員行使權(quán)利。

（十一）市標(biāo)技委委員出現(xiàn)下列情形之一的，所在市標(biāo)技委應(yīng)當(dāng)予以解聘，并報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局備案：

1、未履行所在市標(biāo)技委章程規(guī)定的職責(zé)或連續(xù)兩次無(wú)故不參加所在市標(biāo)技委活動(dòng)的；

2、因工作變動(dòng)或其他原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任專家委員的；

3、利用委員身份為自己或者他人謀取不正當(dāng)利益的；

4、其行為導(dǎo)致所在市標(biāo)技委不能正常工作的；

5、存在其他違法違紀(jì)行為的。

三、組建、換屆、調(diào)整

（一）市標(biāo)技委的組建程序?yàn)椋荷暾?qǐng)籌建、公示、同意籌建、申請(qǐng)成立、公告成立。

（二）申請(qǐng)籌建市標(biāo)技委應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

1、涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，或公共服務(wù)和社會(huì)管理的重要領(lǐng)域，且有明確的標(biāo)準(zhǔn)化工作需求；

2、擁有一批能將本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)和管理要求轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的專家；

3、業(yè)務(wù)范圍清晰，與現(xiàn)有市標(biāo)技委工作范圍無(wú)交叉重疊；

4、秘書處承擔(dān)單位具備開展工作的能力和條件。

（三）市有關(guān)行政主管部門、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱籌建單位）可以向市市場(chǎng)監(jiān)管局提出市標(biāo)技委籌建申請(qǐng)，并向市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送以下材料：

1、籌建申請(qǐng)表（表1）;

2、建議成立市標(biāo)技委的文件；

3、市標(biāo)技委籌建情況說(shuō)明；

4、市標(biāo)技委章程草案及其編制說(shuō)明；

5、秘書處工作細(xì)則；

6、本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案和工作規(guī)劃；

7、秘書處承擔(dān)單位在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所與設(shè)施等方面的支持情況表（表2）；

8、市標(biāo)技委登記表、委員登記表和匯總表（表3、表4、表5）。

（四）市市場(chǎng)監(jiān)管局組織對(duì)申請(qǐng)籌建的市標(biāo)技委的必要性、可行性及秘書處承擔(dān)單位的條件等進(jìn)行審核。

經(jīng)審核符合組建條件的，由市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)外公示，公示期為15日。公示內(nèi)容為市標(biāo)計(jì)委名稱、專業(yè)領(lǐng)域、籌建單位、秘書處承擔(dān)單位、委員名單等。對(duì)公示期內(nèi)存在異議的，市市場(chǎng)監(jiān)管局組織相關(guān)方進(jìn)行論證、協(xié)調(diào)、整改。對(duì)公示期屆滿無(wú)異議的，或經(jīng)論證、協(xié)調(diào)、整改后符合要求的，市市場(chǎng)監(jiān)管局予以同意籌建并批復(fù)。

（五）市標(biāo)技委由市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)，市標(biāo)技委的代號(hào)為JHQS/TC×××。

（六）市標(biāo)技委每屆任期5年。屆滿3個(gè)月前，籌建單位應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)秘書處承擔(dān)單位組織開展換屆工作。并于屆滿30天前向市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送以下材料：

1、換屆申請(qǐng)報(bào)告。

2、本屆市標(biāo)技委工作總結(jié)及下屆工作計(jì)劃；

3、本屆市標(biāo)技委經(jīng)費(fèi)籌集和支出情況；

4、下屆市標(biāo)技委章程和秘書處工作細(xì)則；

5、下屆市標(biāo)技委秘書處承擔(dān)單位在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所與設(shè)施等方面的支持情況表；

6、下屆市標(biāo)技委登記表、委員登記表和匯總表。

（七）市市場(chǎng)監(jiān)管局組織對(duì)市標(biāo)技委換屆材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^的，市市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)將市標(biāo)技委名單向社會(huì)公示，公示期為15日。公示期屆滿，符合要求的，予以公告同意換屆；對(duì)不符合要求的，責(zé)令限期整改。

（八）市標(biāo)技委在任期內(nèi)，秘書處承擔(dān)單位不愿再承擔(dān)秘書處工作的，向籌建單位提出申請(qǐng)，經(jīng)簽署意見后報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)。

秘書處承擔(dān)單位的調(diào)整按照市標(biāo)技委組建相關(guān)要求執(zhí)行。

（九）市標(biāo)技委在任期內(nèi)，可以對(duì)組成人員進(jìn)行調(diào)整，原則上每年不得超過1次。

主任委員、副主任委員、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)的調(diào)整由市標(biāo)技委向籌建單位提出申請(qǐng)，經(jīng)簽署意見后報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)。其他委員調(diào)整由市標(biāo)技委會(huì)議決定，報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局備案。

四、管理監(jiān)督

（一）市標(biāo)技委應(yīng)建立工作檔案并進(jìn)行嚴(yán)格管理，保管期限不得少于5年。

（二）市標(biāo)技委應(yīng)當(dāng)每年至少召開一次全體委員大會(huì)，研究討論相關(guān)重大事項(xiàng)，形成本年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃，填寫《金華市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)年度工作情況表》（表6），于每年12月25日前上報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局，并抄送籌建單位。

（三）市標(biāo)技委應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織委員開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化工作能力。

（四）市標(biāo)技委的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照專款專用的原則籌集和支出。秘書處應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。

（五）市市場(chǎng)監(jiān)管局每年組織對(duì)市標(biāo)技委進(jìn)行考核，考核主要內(nèi)容包括：

1、市標(biāo)技委標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況；

2、秘書處承擔(dān)單位對(duì)市標(biāo)技委工作支持情況；

3、市標(biāo)技委內(nèi)部管理、經(jīng)費(fèi)籌集和支出專款專用情況；

4、市市場(chǎng)監(jiān)管局和行業(yè)主管部門交辦的工作任務(wù)落實(shí)情況。

《金華市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)價(jià)細(xì)則》（詳見表7）

（六）市標(biāo)技委的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次。

（七）市標(biāo)技委出現(xiàn)下列情形之一的，由市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令其整改：

1、考評(píng)結(jié)果為不合格的；

2、秘書處承擔(dān)單位支持不力或秘書處工作不力，導(dǎo)致市標(biāo)技委無(wú)法正常工作的；

3、違規(guī)使用市標(biāo)技委印章的；

4、連續(xù)兩年沒有地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂、復(fù)審或者其他標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)的；

5、未按本辦法規(guī)定報(bào)告年度工作情況的；

6、存在其他違法違規(guī)行為的。

（八）市標(biāo)技委出現(xiàn)下列情形之一的，由市市場(chǎng)監(jiān)管局予以撤銷，并向社會(huì)公告：

1、整改期滿仍未達(dá)到整改要求的；

2、連續(xù)兩年未按本辦法規(guī)定報(bào)告年度工作情況的；

3、連續(xù)兩次考評(píng)結(jié)果為不合格的；

4、存在其他重大違規(guī)行為的。

（九）對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的市標(biāo)技委直接責(zé)任人由市市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)其所在單位，由所在單位視情節(jié)依規(guī)給予處分。

五、附則

（一）市標(biāo)技委在工作中涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求。

（二）本辦法由金華市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

（三）本辦法自2023年8月1日起實(shí)施。

表1        

金華市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建申請(qǐng)表