金華市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于《金華市區(qū)鄉(xiāng)村振興支持政策三十條》 公開征求意見的公告
關(guān)于《金華市區(qū)鄉(xiāng)村振興支持政策三十條》 公開征求意見的情況反饋
金華市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于《金華市區(qū)鄉(xiāng)村振興支持政策三十條》 第二次公開征求意見的公告
關(guān)于《金華市區(qū)鄉(xiāng)村振興支持政策三十條》 第二次公開征求意見的情況反饋
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門:
《鄉(xiāng)村振興支持政策三十條》已經(jīng)市政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
金華市人民政府辦公室
2023年8月25日
(此件公開發(fā)布)
鄉(xiāng)村振興支持政策三十條
為加快推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行,高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,全面打造深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”金華樣板,制定以下支持政策。
一、全力保障“米袋子”“菜籃子”有效供給
1.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。在落實(shí)中央、省糧食生產(chǎn)扶持政策基礎(chǔ)上,對(duì)全年稻麥復(fù)種、旱糧種植面積達(dá)到50畝以上的糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,給予每畝215元的規(guī)模種糧補(bǔ)貼;達(dá)到省級(jí)規(guī)模種糧動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼政策觸發(fā)條件后,在省政策基礎(chǔ)上,市、區(qū)財(cái)政按水稻畝均化肥、農(nóng)藥成本上漲額的20%(向上取整)給予配套補(bǔ)貼,按財(cái)政體制分成比例分擔(dān);在省油菜扶持政策基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)年收獲油菜籽50畝以上的種植大戶,市財(cái)政根據(jù)區(qū)級(jí)政策給予配套補(bǔ)助,最高補(bǔ)助每畝120元;對(duì)以糧食生產(chǎn)為核心的稻漁、稻禽共作等穩(wěn)糧增效模式達(dá)到50畝以上、稻菜種植20畝以上、稻菌(藥)種植5畝以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;開展市區(qū)優(yōu)秀種糧大戶評(píng)選活動(dòng),對(duì)獲得一、二、三等獎(jiǎng)的種糧大戶分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。實(shí)行訂單糧食獎(jiǎng)勵(lì)。按訂單合同交售省、市級(jí)儲(chǔ)備早秈谷的種糧農(nóng)戶,每交售50公斤早秈谷獎(jiǎng)勵(lì)30元;對(duì)按訂單合同交售市級(jí)儲(chǔ)備晚秈谷的規(guī)模種糧農(nóng)戶,每交售50公斤晚秈谷獎(jiǎng)勵(lì)20元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)180元。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市商務(wù)局〔糧食局〕。列第一位的為牽頭單位,下同)
2.加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施蔬菜,結(jié)合“三區(qū)三線”劃定成果,加強(qiáng)市區(qū)蔬菜基地建設(shè)。對(duì)在市區(qū)蔬菜基地范圍內(nèi),集中種植5畝以上且周年生產(chǎn)蔬菜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,按實(shí)際種植面積給予每年500元/畝的補(bǔ)助;對(duì)配套建設(shè)噴滴灌(不含首部裝備)、水肥一體化等基礎(chǔ)設(shè)施,給予總投資50%的補(bǔ)助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
3.提升改造農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)完成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)并經(jīng)考核合格的區(qū),按照各區(qū)建設(shè)任務(wù)完成情況和區(qū)級(jí)財(cái)政資金投入占比給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金在鄉(xiāng)村振興綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金中統(tǒng)籌安排,主要用于支持開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)改造提升、農(nóng)田宜機(jī)化改造等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市資規(guī)局)
4.提升保護(hù)耕地質(zhì)量。推進(jìn)有機(jī)肥最低用量投入和化肥限額施用新機(jī)制,支持商品有機(jī)肥(含有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料、生物有機(jī)肥)推廣應(yīng)用,根據(jù)各區(qū)完成年度任務(wù)考核結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金在鄉(xiāng)村振興綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金中統(tǒng)籌安排。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
二、大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5.推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)(帶)建設(shè)。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)(帶)建設(shè)。支持各區(qū)圍繞市區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、兩頭烏豬、佛手等特色產(chǎn)業(yè)和預(yù)制菜等新興產(chǎn)業(yè),結(jié)合重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用,重點(diǎn)打造一批空間相對(duì)集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈條齊整、引領(lǐng)性示范性強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和標(biāo)志性成果展示區(qū)。對(duì)示范區(qū)內(nèi)的支撐項(xiàng)目,采取競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)方式給予不超過(guò)總投資50%的補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目原則上最高補(bǔ)助不超過(guò)500萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
6.推進(jìn)金華兩頭烏產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。對(duì)金華兩頭烏生產(chǎn)、加工、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體新增的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款,給予50%的貼息補(bǔ)助,年補(bǔ)助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。支持開展金華兩頭烏地方特色保險(xiǎn)試點(diǎn)。對(duì)兩頭烏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體新購(gòu)置精深加工、屠宰和冷鏈物流等設(shè)施設(shè)備,且總投資額不低于20萬(wàn)元的,給予最高不超過(guò)30%的補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。推進(jìn)“一縣一館”建設(shè),鼓勵(lì)開設(shè)金華兩頭烏展示體驗(yàn)館,經(jīng)考核合格的,每年給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)金華兩頭烏走出去,在市外地級(jí)市、省會(huì)城市市區(qū)范圍內(nèi)開設(shè)金華兩頭烏專賣店,經(jīng)考核合格的,分別給予最高10萬(wàn)元、15萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持金華兩頭烏豬選育擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)。支持金華兩頭烏品牌宣傳、營(yíng)銷推廣等活動(dòng)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
7.推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)高品質(zhì)茶園示范創(chuàng)建,對(duì)創(chuàng)成的高品質(zhì)示范茶園根據(jù)規(guī)模給予10—20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)茶產(chǎn)品精深加工,采用競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)方式,對(duì)名優(yōu)茶和茶產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目總投資的40%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵(lì)茶旅融合基地示范創(chuàng)建,對(duì)創(chuàng)成的茶旅融合示范基地給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
8.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)采用《浙江省珍貴彩色森林建設(shè)總體規(guī)劃(2015-2020)》中的推薦樹種且連片新種植面積50畝以上的經(jīng)營(yíng)主體,新建香榧、油茶、山核桃等木本油料且連片種植規(guī)模50畝以上基地的經(jīng)營(yíng)主體,新種植鐵皮石斛、三葉青、金線蓮、玉竹、黃精等林下經(jīng)濟(jì)且連片面積30畝以上的經(jīng)營(yíng)主體,給予每畝1000元的規(guī)模種植補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)國(guó)家、省級(jí)審定(認(rèn)定)的茶花等觀賞苗木品種或經(jīng)國(guó)家新品種保護(hù)辦公室授權(quán)的花卉苗木新品種,每個(gè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)花卉苗木類種質(zhì)資源圃(庫(kù))的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)“一畝山萬(wàn)元錢”高質(zhì)量示范基地給予5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的林業(yè)企業(yè)、家庭林場(chǎng)給予4萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市資規(guī)局〔林業(yè)局〕)
9.推動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)孵化數(shù)量和成效,對(duì)認(rèn)定為金華市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的給予最高30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。經(jīng)認(rèn)定,提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的各類創(chuàng)業(yè)孵化基地或企業(yè),每孵化成功1家企業(yè)給予1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼,每個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地或企業(yè)每年補(bǔ)貼總額不超過(guò)10萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市人力社保局)
三、全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展
10.推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)實(shí)施國(guó)家、省重大科技專項(xiàng),通過(guò)驗(yàn)收后,按國(guó)家、省立項(xiàng)補(bǔ)助金額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)在金設(shè)立常駐型實(shí)體化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),設(shè)立首年每家給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元補(bǔ)助,后續(xù)按年度考核結(jié)果,每家給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得部級(jí)農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的主導(dǎo)研究團(tuán)隊(duì)分別給予10萬(wàn)、8萬(wàn)、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自主研究的農(nóng)業(yè)技術(shù)列入省主推技術(shù)的每項(xiàng)給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
11.推動(dòng)農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)提能。對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院,新通過(guò)驗(yàn)收的給予每家100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的給予每家50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)應(yīng)用型公益性基礎(chǔ)研究,支持浙中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)共同富裕先導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)。對(duì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,按上級(jí)補(bǔ)助資金的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。支持全國(guó)一流農(nóng)科院建設(shè)。(責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
12.加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。支持金華兩頭烏豬種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng),對(duì)具備條件開展金華兩頭烏豬新品種選育的機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)給予年選育投入50%的補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元;對(duì)取得《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》且輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的種業(yè)生產(chǎn)企業(yè),開展農(nóng)作物品種選育,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng),按實(shí)際投資給予不超過(guò)80%的補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元;支持農(nóng)作物制繁種基地建設(shè),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選擇,按實(shí)際投資給予不超過(guò)50%的補(bǔ)助,最高不超過(guò)80萬(wàn)元;支持“6+N”農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源圃建設(shè),每年給予50萬(wàn)元補(bǔ)助;支持實(shí)施農(nóng)資應(yīng)急儲(chǔ)備工作。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社)
13.實(shí)施院地合作項(xiàng)目。支持院地合作協(xié)議項(xiàng)目,采用揭榜掛帥方式確定承接團(tuán)隊(duì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)新模式推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)創(chuàng)客等鄉(xiāng)村人才培育發(fā)展。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局)
四、全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平
14.加快先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用。根據(jù)各區(qū)年度農(nóng)作物耕種收全程機(jī)械化率提升幅度給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金在鄉(xiāng)村振興綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金中統(tǒng)籌安排。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
15.推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心創(chuàng)建。鼓勵(lì)農(nóng)事(農(nóng)機(jī))服務(wù)中心改造提升,支持提升服務(wù)能力,對(duì)根據(jù)配套規(guī)定購(gòu)買機(jī)械裝備,年服務(wù)面積達(dá)到5萬(wàn)畝次、10萬(wàn)畝次以上的農(nóng)事(農(nóng)機(jī))服務(wù)中心,每年分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
五、著力構(gòu)筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系
16.完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系。對(duì)新評(píng)定、復(fù)評(píng)或監(jiān)測(cè)合格市級(jí)及以上符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè),示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社,省級(jí)以上未來(lái)農(nóng)場(chǎng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、低碳生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、飼料環(huán)保化示范場(chǎng)、獸藥抗菌藥使用減量化達(dá)標(biāo)標(biāo)識(shí)場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)以及實(shí)施發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富項(xiàng)目的初創(chuàng)農(nóng)創(chuàng)客等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款給予50%的貸款貼息補(bǔ)助,單個(gè)主體年貼息補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)新創(chuàng)成的省級(jí)未來(lái)農(nóng)場(chǎng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)(農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng))工廠的主體分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
17.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。整合形成農(nóng)業(yè)、文旅、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)政策合力,支持“金農(nóng)好好”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。(責(zé)任單位:市供銷社)
六、著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍
18.實(shí)施人才培養(yǎng)工程。以院地合作為平臺(tái),結(jié)合首席專家制度、導(dǎo)師幫扶機(jī)制等,構(gòu)建“課題項(xiàng)目研究+市級(jí)專家團(tuán)隊(duì)+民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)+人才培養(yǎng)+農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的人才培育工作機(jī)制。支持市內(nèi)高能級(jí)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)加大人才引育力度,平臺(tái)新引進(jìn)的碩士以上人才,按照我市人才政策規(guī)定,給予優(yōu)惠。(責(zé)任單位:市委組織部、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
19.加快“農(nóng)創(chuàng)客”等綠領(lǐng)人才培育。實(shí)施“綠領(lǐng)”培育行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)國(guó)家級(jí)“鄉(xiāng)村工匠”,按照10萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省、市新評(píng)定的“十佳”農(nóng)創(chuàng)客分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)林草鄉(xiāng)土專家,分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力社保局、市資規(guī)局〔林業(yè)局〕)
七、著力推進(jìn)新時(shí)代和美麗鄉(xiāng)村迭代升級(jí)
20.加快建設(shè)未來(lái)鄉(xiāng)村。開展引領(lǐng)數(shù)字生活、呈現(xiàn)未來(lái)元素、彰顯八婺韻味的未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)考核等級(jí)為優(yōu)秀、良好、合格的省級(jí)未來(lái)鄉(xiāng)村分別按照每村200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)開展美麗宜居示范村建設(shè),對(duì)省級(jí)美麗宜居示范村按照每村最高不超過(guò)80萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市建設(shè)局)
21.推進(jìn)和美鄉(xiāng)村樣板村創(chuàng)建。鼓勵(lì)整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊風(fēng)貌提升、強(qiáng)村富民改革和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等資源,開展和美鄉(xiāng)村樣板村創(chuàng)建,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)和美鄉(xiāng)村樣板村給予每村500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
22.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)。對(duì)完成美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)400萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
23.支持森林資源保護(hù)。對(duì)新命名的國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園等自然保護(hù)地,根據(jù)不同級(jí)別,每個(gè)分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元;對(duì)新命名為省級(jí)森林城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)自然保護(hù)地融合發(fā)展示范村,“一村萬(wàn)樹”示范村,省級(jí)生態(tài)文化基地、省級(jí)自然教育基地、省級(jí)森林康養(yǎng)基地的建設(shè)主體給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市資規(guī)局〔林業(yè)局〕)
八、著力推進(jìn)強(qiáng)村富民集成改革
24.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革。支持農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”高質(zhì)量示范基地建設(shè),按每個(gè)示范基地10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
25.推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市財(cái)政三年安排不少于1億元專項(xiàng)資金,用于支持市區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)的方式,按省定相對(duì)薄弱村80萬(wàn)元、其他村60萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金總額不超過(guò)1500萬(wàn)元,原則上市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金不超過(guò)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。(責(zé)任單位:市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
26.支持低收入農(nóng)戶異地搬遷。根據(jù)26+3縣建檔立卡低收入農(nóng)戶異地搬遷和整村搬遷農(nóng)戶人數(shù),按照15000元/人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
九、著力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)
27.加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。支持發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)有害生物防控體系建設(shè)、動(dòng)物疫病防控等,根據(jù)各區(qū)任務(wù)完成績(jī)效考核結(jié)果給予獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)資金在鄉(xiāng)村振興綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金中統(tǒng)籌安排。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
28.完善和美鄉(xiāng)村長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制。市財(cái)政每年安排4500萬(wàn)元鄉(xiāng)村振興綜合績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)資金,其中2/3根據(jù)各區(qū)農(nóng)村人口數(shù)、村數(shù)和耕地面積等因素和上年度相關(guān)工作績(jī)效考核結(jié)果分配至各區(qū),各區(qū)按支出規(guī)定統(tǒng)籌用于鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)維,探索農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效維護(hù)新模式,維護(hù)陽(yáng)光堆肥房等農(nóng)村垃圾資源化處理設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村保潔隊(duì)伍,運(yùn)行農(nóng)村生活污水和公廁,鼓勵(lì)支持快遞進(jìn)村、保障村郵站運(yùn)營(yíng),運(yùn)行村級(jí)勞動(dòng)保障和社會(huì)救助工作平臺(tái)。1/3根據(jù)各區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、耕地質(zhì)量提升保護(hù)、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等年度工作任務(wù)績(jī)效考核結(jié)果獎(jiǎng)補(bǔ)至各區(qū)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市民政局、市人力社保局、市資規(guī)局〔林業(yè)局〕、市建設(shè)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)保局、市郵政管理局)
十、建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展要素保障機(jī)制
29.建立健全財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)機(jī)制。以政府、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金等多方利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善市區(qū)財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)體系。加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)創(chuàng)客、金華兩頭烏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等信貸支農(nóng)力度,落實(shí)各項(xiàng)貸款貼息工作。建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率不高于1%的,按當(dāng)年支農(nóng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額的0.5%給予保費(fèi)補(bǔ)助。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)建與省級(jí)以上農(nóng)擔(dān)、合作銀行三方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制,對(duì)各區(qū)政府建立或擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)池,且區(qū)財(cái)政當(dāng)年注資不少于200萬(wàn)元的,市財(cái)政按區(qū)財(cái)政注資規(guī)模的50%予以獎(jiǎng)補(bǔ),最高不超過(guò)200萬(wàn)元。支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”。對(duì)中央、省級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的縣級(jí)財(cái)政配套資金,和市級(jí)地方特色險(xiǎn)種的保費(fèi)補(bǔ)貼,市、區(qū)按財(cái)政體制分成比例分擔(dān)。支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因地制宜創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)施保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、指數(shù)保險(xiǎn)等,持續(xù)擴(kuò)大地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)產(chǎn)品供給。推動(dòng)保險(xiǎn)與信貸、擔(dān)保、期貨(權(quán))等金融工具聯(lián)動(dòng)。完善小額貸款保證保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制,拓寬資金來(lái)源渠道和貸款通道,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下參與小額貸款保證保險(xiǎn),對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)率不超過(guò)3%,給予保險(xiǎn)費(fèi)30%的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融辦、中國(guó)人民銀行金華市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局金華監(jiān)管分局)
30.強(qiáng)化用地保障。落實(shí)農(nóng)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障機(jī)制。新編縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)安排不低于10%的建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,土地利用年度計(jì)劃應(yīng)安排至少5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地,并將落實(shí)情況納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。在村莊規(guī)劃中為農(nóng)民建房預(yù)留一定比例建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo),農(nóng)民建房用地使用國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保。土地綜合整治項(xiàng)目獲得的節(jié)余土地指標(biāo)優(yōu)先用于促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。(責(zé)任單位:市資規(guī)局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
十一、附則
1.本政策適用于金華市區(qū),各縣(市)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,參照本政策制定鄉(xiāng)村振興支持政策。此前已發(fā)布的各項(xiàng)政策與本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。
2.本文件明確的政策措施執(zhí)行期限自2023年9月27日至2026年12月31日,相關(guān)實(shí)施細(xì)則另行制定。