《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的政策意見》政策解讀

一、制定背景和依據(jù)

為深入貫徹省委、省政府“三個(gè)一號(hào)工程”和“十項(xiàng)重大工程”決策部署，落實(shí)市委、市政府“打造國(guó)際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)”工作要求，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造行動(dòng)，高質(zhì)量建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》《浙江省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《浙江省人民政府關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地的指導(dǎo)意見》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的政策意見》（以下簡(jiǎn)稱“《政策意見》”）。

二、總體考慮

《政策意見》重點(diǎn)聚焦新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造核心任務(wù)和企業(yè)發(fā)展所需，順應(yīng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢(shì)，著力提升我市制造業(yè)數(shù)字化能力、轉(zhuǎn)型升級(jí)能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、公共服務(wù)能力

一是提升數(shù)字化能力。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，爭(zhēng)創(chuàng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，重點(diǎn)對(duì)數(shù)字化改造樣板企業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商、“兩化“融合項(xiàng)目及推進(jìn)數(shù)字新基建等方面的先進(jìn)企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二是提升轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。重點(diǎn)支持推進(jìn)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加強(qiáng)“萬畝千億”、高質(zhì)量小微企業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育。更加突出發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)半導(dǎo)體、軟件信息業(yè)、量子通信、氫能產(chǎn)業(yè)等新興和未來產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)行扶持。

三是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體培育獎(jiǎng)勵(lì)力度。強(qiáng)化制造業(yè)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)，對(duì)企業(yè)在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、品牌創(chuàng)建等方面給予政策支持。

四是提升公共服務(wù)能力。加大對(duì)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)智庫建設(shè)的資金支持力度，安排專項(xiàng)資金用于智能制造研究院、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力中心、中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心等的建設(shè)運(yùn)維，提高公共服務(wù)能力。

三、主要內(nèi)容

《政策意見》共包括推進(jìn)制造方式轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體、提升制造業(yè)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)、加大新興產(chǎn)業(yè)支持力度、強(qiáng)化制造業(yè)人才支撐、加強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展服務(wù)保障等8個(gè)方面，30條。

一是推進(jìn)制造方式轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)支持企業(yè)智能化改造、“兩化”融合、中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)擴(kuò)面、數(shù)字新基建、制造業(yè)綠色低碳發(fā)展、“兩業(yè)”融合發(fā)展等，特別是新提出對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)擴(kuò)面、數(shù)字新基建等給予專項(xiàng)扶持。

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。主要是加強(qiáng)“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育，打造高星級(jí)小微企業(yè)園，鼓勵(lì)企業(yè)提高容積率，同時(shí)開展制造業(yè)畝均領(lǐng)跑者行動(dòng)，鼓勵(lì)支持企業(yè)（園區(qū)）向土地要產(chǎn)出，向空間要效益。

三是壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體。對(duì)“鏈主型”企業(yè)、雄鷹企業(yè)、專精特新企業(yè)、“小升規(guī)”企業(yè)等的支持力度，推動(dòng)形成“大企業(yè)頂天立地、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展局面。

四是提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，在技術(shù)支撐平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、首臺(tái)套提升等方面給予政策支持。

五是強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)。大力推進(jìn)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)筑基工程和品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升工程，重點(diǎn)對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)或參與各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量品牌提升等方面給予支持。

六是加大新興產(chǎn)業(yè)支持力度。著力謀劃布局一批新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)半導(dǎo)體、軟件信息業(yè)、量子通信產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目落地、企業(yè)做大做強(qiáng)給予政策扶持，同時(shí)對(duì)股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)入股新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）給予支持。

七是強(qiáng)化制造業(yè)人才支撐。強(qiáng)化企業(yè)高端人才激勵(lì)，加大技能型人才培育力度，加大傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的支持。

八是加強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展服務(wù)保障。著力提升制造業(yè)服務(wù)支撐能力，推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力中心、智能制造研究院、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)給予支持，支持提取用好“騰籠換鳥”經(jīng)費(fèi)，保障制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、適用范圍

（一）適用范圍：適用于金華市區(qū)；各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。

（二）期限：本政策有效期至2026年12月31日止。

五、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀單位：金華市經(jīng)濟(jì)和信息化局

解讀人：徐朝豐

聯(lián)系電話：0579—82469847