2024年1月31日在金華市第八屆人民代表大會第四次會議上

金華市人民代表大會常務(wù)委員會主任 陳玲玲

各位代表：

我受金華市人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

一、2023年主要工作

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年。市人大常委會在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調(diào)研金華重要指示精神，全面落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署，聚能都市區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化先行、聚力高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)民生、聚合各級人大代表力量，深入踐行全過程人民民主，全面依法履行人大職能，感恩奮進(jìn)、惟實(shí)深耕、砥礪爭先，共召開常委會會議7次，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告64項(xiàng)，制定地方性法規(guī)3部，開展執(zhí)法檢查、專題詢問16次，作出決議決定和審議意見19個(gè)，19項(xiàng)特色工作獲省部級領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，有關(guān)工作獲市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示35次，圓滿完成了市八屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為我市以示范引領(lǐng)姿態(tài)打造國際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）始終把絕對忠誠鑄之于魂，著力把牢正確政治方向

常委會始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，以理論清醒保持政治堅(jiān)定，以行動自覺鑄就絕對忠誠。

用心感悟思想偉力。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，深學(xué)篤行黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹“八八戰(zhàn)略”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調(diào)研金華重要指示精神，開展“追隨足跡、牢記囑托、感恩奮進(jìn)、再創(chuàng)輝煌”現(xiàn)場學(xué)習(xí)和基層宣講活動，把總書記的殷殷囑托和深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為忠誠履職的實(shí)際行動。深入打造“知行人大”學(xué)習(xí)品牌，傳承紅色基因，筑牢信仰根基。

一體推進(jìn)主題教育。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，錨定“學(xué)、研、干、改、立”五字訣，分層分類、一體推進(jìn)主題教育。以“循跡溯源學(xué)思想、牢記囑托勇趕超”行動為抓手，精心開展集中研討、現(xiàn)場教學(xué)、警示教育、專題黨課系列活動，著力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅(jiān)持調(diào)查研究與助力發(fā)展同步推進(jìn)，深化開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動，開展正反面典型案例解剖式調(diào)研，助力解決發(fā)展難題30項(xiàng)。堅(jiān)持主題教育和人大業(yè)務(wù)深融互促，加強(qiáng)人民代表大會制度宣傳闡釋，推動人大理論制度進(jìn)黨校進(jìn)高校，一批理論成果斬獲佳績，一批實(shí)踐創(chuàng)舉不斷定型，人民代表大會制度更加深入人心。

堅(jiān)決貫徹黨委部署。堅(jiān)持和落實(shí)黨對人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重要會議、重要立法、重要工作、重大事項(xiàng)向市委請示報(bào)告制度。依法作出全力推進(jìn)國際陸港樞紐建設(shè)等決議決定4個(gè)，及時(shí)為貫徹落實(shí)市委重大決策部署提供民意支撐和制度保障。堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，任免國家機(jī)關(guān)工作人員68人次。按照市委統(tǒng)一部署，全力參與主題教育督導(dǎo)、安全生產(chǎn)督查、亞運(yùn)護(hù)航保障等工作，做到黨委有部署、人大見行動。

（二）始終把服務(wù)大局扛之于肩，著力助推三個(gè)“一號工程”

常委會緊扣強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升的重大決策部署，謀深做實(shí)人大助推三個(gè)“一號工程”十大專項(xiàng)行動，9項(xiàng)工作入選全省人大代表助力三個(gè)“一號工程”典型案例，全面彰顯服務(wù)大局的人大擔(dān)當(dāng)。

致力創(chuàng)新深化促轉(zhuǎn)型。深入開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”監(jiān)督，成功舉辦長三角G60科創(chuàng)走廊九城市人大工作交流會，聯(lián)動推進(jìn)招大引強(qiáng)工作，加快數(shù)實(shí)融合發(fā)展。持續(xù)跟進(jìn)浙中科創(chuàng)走廊、浙中實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科創(chuàng)平臺建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)教育產(chǎn)教融合監(jiān)督，助力形成更高質(zhì)態(tài)的新質(zhì)生產(chǎn)力。深入開展“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評估監(jiān)督，聽取審議計(jì)劃、預(yù)算、審計(jì)、國資、政府債務(wù)等報(bào)告，更好發(fā)揮財(cái)政政策“四兩撥千斤”作用。創(chuàng)新建立規(guī)劃全過程監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真審議國土空間總體規(guī)劃、市區(qū)城市總體設(shè)計(jì)等重大規(guī)劃，助力釋放發(fā)展空間、拓展發(fā)展縱深。

致力改革攻堅(jiān)求突破。跟蹤監(jiān)督營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，推動破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的19個(gè)關(guān)鍵問題，助力厚植民營企業(yè)發(fā)展沃土。聯(lián)動開展《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》和《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》執(zhí)法檢查，開展?fàn)I商環(huán)境規(guī)范性文件專項(xiàng)審查，有力護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。組織環(huán)境目標(biāo)任務(wù)完成情況、“無廢城市”建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督和大氣污染防治法執(zhí)法檢查，扮靚金華發(fā)展底色。

致力開放提升增活力。堅(jiān)持把助推國際陸港樞紐建設(shè)作為“重頭戲”，打出專項(xiàng)調(diào)研、專委視察、專項(xiàng)審議、專題詢問“組合拳”，為建設(shè)世界一流強(qiáng)港獻(xiàn)力獻(xiàn)智。聚焦提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，持續(xù)跟蹤浙江自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)建設(shè)審議意見落實(shí)情況，開展“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“一號開放工程”實(shí)施情況專項(xiàng)監(jiān)督，拓展外資外貿(mào)渠道。舉辦“中非智庫論壇”人大專場、外國留學(xué)生走進(jìn)人大等外事活動，展示“中國之治”的優(yōu)越性。

（三）始終把崇法向善化之于行，著力護(hù)航市域治理現(xiàn)代化

常委會努力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，著力解決好法治通達(dá)的“最后一公里”，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。

創(chuàng)設(shè)立法標(biāo)準(zhǔn)示范先行。制定全國首個(gè)設(shè)區(qū)市地方立法工作規(guī)范，構(gòu)建“三張清單一圖一平臺”核心指標(biāo)體系，為全國地方立法標(biāo)準(zhǔn)化提供了金華經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)制基層立法聯(lián)系點(diǎn)“六有”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，有關(guān)做法得到全國人大常委會法工委肯定。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，首次聽取市政府規(guī)范性文件備案審查工作情況報(bào)告，相關(guān)做法在全省作了經(jīng)驗(yàn)交流。

推動依法行政規(guī)范有效。聽取審議市政府依法行政工作情況，運(yùn)用數(shù)字化手段即時(shí)審議法治政府微報(bào)告，同步審議27個(gè)部門依法行政情況，有力推動法治政府示范市創(chuàng)建工作。深刻吸取“4·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，開展租賃廠房消防安全管理規(guī)定立法調(diào)研，聯(lián)動開展特種設(shè)備安全法執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)和消防安全百日整治專項(xiàng)監(jiān)督，依法推動安全生產(chǎn)治理。

維護(hù)公平正義真實(shí)可感。開展“立案監(jiān)督一件事”調(diào)研、“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”制度實(shí)施情況監(jiān)督，聽取司法機(jī)關(guān)踐行全過程人民民主情況匯報(bào)，深化金司評場景應(yīng)用，創(chuàng)新代表預(yù)約旁聽庭審制度，促進(jìn)陽光司法、公正司法。弘揚(yáng)“干部下基層開展信訪工作”經(jīng)驗(yàn)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動，推動解決一批涉法涉訴信訪問題，有關(guān)做法獲省人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

（四）始終把民呼我為根植于心，著力推進(jìn)共同富裕先行示范

常委會著力聚焦解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，大力助推共同富裕美好藍(lán)圖變成幸福實(shí)景。

促進(jìn)和美鄉(xiāng)村共建共興。深入開展“千萬工程”監(jiān)督工作“回頭看”，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、糧食生產(chǎn)能力提升專項(xiàng)監(jiān)督，扎實(shí)開展助力民族鄉(xiāng)村共富行動和少數(shù)民族權(quán)益保障執(zhí)法檢查，助力建設(shè)鄉(xiāng)村振興樣板地。認(rèn)真聽取審議“金華兩頭烏”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)，致力打造金華火腿等“土特產(chǎn)”振興示范成果。

促進(jìn)品質(zhì)生活共建共享。緊盯群眾急難愁盼，開展養(yǎng)老托育優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力提升專題視察，跟蹤監(jiān)督基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等情況，調(diào)研衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大項(xiàng)目和保障性租賃用房建設(shè)情況，實(shí)實(shí)在在推動辦好民生實(shí)事。聚焦美好人居環(huán)境，審議監(jiān)督環(huán)境目標(biāo)責(zé)任完成情況，開展浙中水網(wǎng)建設(shè)和“三庫三溪”防汛抗旱專項(xiàng)督查，制定《金華市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，守護(hù)城市自由“呼吸”。

促進(jìn)八婺文化共建共榮。緊扣浙江中西部文化中心建設(shè)，制定實(shí)施了全省首部紅色資源保護(hù)利用條例，推進(jìn)開展了《金華市婺劇保護(hù)傳承發(fā)展條例》創(chuàng)制性立法，認(rèn)真審議了古子城、雅畈歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，推動傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明交相輝映。開展旅游業(yè)復(fù)蘇發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督，視察橫店影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，助力做優(yōu)做強(qiáng)文旅融合發(fā)展。聯(lián)動助推杭州亞運(yùn)會協(xié)辦，精心開展四級人大代表專項(xiàng)視察，做實(shí)全民健身?xiàng)l例執(zhí)法檢查，全力為辦好杭州亞運(yùn)盛會增色添彩。

（五）始終把代表作用落之于實(shí)，著力踐行全過程人民民主

常委會充分發(fā)揮根本政治制度作用和優(yōu)勢，積極拓展平臺載體、健全制度機(jī)制、貫通履職鏈條，把人民當(dāng)家作主體現(xiàn)到人大工作的全過程各方面。

貫通融合提升基層單元實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)基層單元規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)五級代表“全員進(jìn)站”，推廣“有事碼上說”“代表有約”“進(jìn)站言事”等做法，解決群眾訴求40827件。積極推動國家機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和力量“雙下沉”，精心組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)站活動3083場次，有力促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。深化常委會組成人員常態(tài)化聯(lián)系代表、代表常態(tài)化聯(lián)系群眾機(jī)制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部代表帶頭進(jìn)站、常委會組成人員會前進(jìn)站，有效發(fā)揮黨群“連心橋”、民意“直通車”作用。

分類管理激活代表主體作用。探索實(shí)行“四分類四提升”機(jī)制，精心組織開展代表督政活動，得到省人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。按照雙重審核、雙線部署、重點(diǎn)督辦的流程，優(yōu)化代表議案建議辦理機(jī)制，556件代表建議全部辦結(jié)，問題解決率不斷提高。做好服務(wù)保障全國和省人大代表在金學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研等工作，成功承辦十四屆全國人大代表浙江中心組第四小組專題調(diào)研活動。

提檔升級夯實(shí)人大工作基層基礎(chǔ)。高規(guī)格召開全市基層人大工作推進(jìn)會，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）人大探索健全基層人大工作制度體系，推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)范性文件備案審查全覆蓋，推廣預(yù)算審查“三把關(guān)”等基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，全面促進(jìn)基層人大工作提質(zhì)增效。深化開發(fā)區(qū)人大工作探索實(shí)踐，開展開發(fā)區(qū)整體發(fā)展情況綜合評價(jià)試點(diǎn)，率先開展開發(fā)區(qū)財(cái)政整體績效評價(jià)，為加強(qiáng)開發(fā)區(qū)人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督提供了金華方案。

（六）始終把勤廉擔(dān)當(dāng)踐之于諾，著力提升常委會履職質(zhì)效

常委會牢牢對標(biāo)“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，積極爭先進(jìn)位，創(chuàng)新工作品牌，全面提升新時(shí)代人大工作質(zhì)量和水平。

建章立制活力彰顯。深化新時(shí)代效能革命，建立健全依法履職制度體系，新立制度規(guī)范12項(xiàng)。出臺人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督“四督聯(lián)動”實(shí)施辦法，推進(jìn)監(jiān)督內(nèi)容貫通、監(jiān)督方式對接、監(jiān)督資源整合、監(jiān)督成果共享。健全“加強(qiáng)黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)”考核機(jī)制，有效促進(jìn)各地成果亮?xí)瘛幭葎?chuàng)優(yōu)，更好發(fā)揮考核激勵(lì)作用。

數(shù)字賦能提質(zhì)增效。堅(jiān)持“統(tǒng)、通、用”原則，健全數(shù)字化改革體系架構(gòu)，整體推進(jìn)全市數(shù)智人大建設(shè)。深入開展數(shù)據(jù)治理工作，常態(tài)化開展人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，強(qiáng)化人大工作數(shù)智支撐。迭代推廣金法督、金司評、金代通等“金字系”應(yīng)用場景，扎實(shí)推進(jìn)與縣鄉(xiāng)人大、“一府一委兩院”數(shù)據(jù)貫通應(yīng)用、平臺功能整合，金項(xiàng)E、金司評獲評全市營商環(huán)境優(yōu)化提升“最佳實(shí)踐案例”。

清廉建設(shè)縱深推進(jìn)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委“36條辦法”、市委具體辦法，細(xì)化落實(shí)黨組書記“第一責(zé)任”、黨組成員和各工委（室）主任“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，常態(tài)化開展正面廉政宣傳、反面警示教育，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表！過去一年常委會工作取得的成績，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是中共金華市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表、常委會和各專門委員會組成人員勤勉努力的結(jié)果，得益于上級人大的關(guān)心指導(dǎo)，得益于市政府、市監(jiān)委、市中級人民法院、市檢察院和縣鄉(xiāng)兩級人大的協(xié)作配合，得益于市政協(xié)、社會各界和全市人民的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表市八屆人大常委會，表示衷心的感謝！

回顧過去一年工作，在看到成績同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，工作中還存在一些問題和不足，主要有：立法工作系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)還不夠，質(zhì)效有待提高；監(jiān)督工作創(chuàng)新力度還不突出，剛性有待強(qiáng)化；踐行全過程人民民主閉環(huán)落實(shí)機(jī)制還不完善，品牌有待躍升；代表主體作用發(fā)揮還有弱項(xiàng)，優(yōu)勢有待放大；人大干部服務(wù)現(xiàn)代化先行的新本領(lǐng)還不夠，自身建設(shè)有待深化等等。對此，我們將采取切實(shí)舉措，認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、2024年主要任務(wù)

2024年是中華人民共和國成立75周年，是全國人民代表大會成立70周年。今年市人大常委會工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調(diào)研金華重要指示精神，按照省委十五屆四次全會、市委八屆五次全會要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起“根據(jù)實(shí)情、發(fā)揮優(yōu)勢、揚(yáng)長補(bǔ)短、再創(chuàng)輝煌”的時(shí)代使命，堅(jiān)定不移深入踐行“八八戰(zhàn)略”，圍繞強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升，聚焦聚力統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)“一號工程”、 “十項(xiàng)重大工程”和高質(zhì)量趕超發(fā)展“八大行動”、十個(gè)方面“揚(yáng)長補(bǔ)短”重點(diǎn)任務(wù)，錨定“港”“廊”“鏈”主戰(zhàn)場，深入踐行全過程人民民主，放大制度優(yōu)勢，依法履職行權(quán)，推動我市人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為以示范引領(lǐng)姿態(tài)打造國際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)貢獻(xiàn)更多人大力量。

（一）牢記囑托擔(dān)使命勇踐行，毫不動搖堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，健全完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊扣“黨政所需、群眾所盼、人大所能”，精心謀劃助力市委六方面“走前列、作示范”的實(shí)踐路徑、創(chuàng)新載體和工作舉措，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實(shí)到人大工作的全過程。開展人民代表大會成立70周年慶祝活動和“12·4”國家憲法日活動，協(xié)助開好市委人大工作會議，持續(xù)加強(qiáng)人民代表大會制度的理論研究和宣傳闡釋，充分展示人民代表大會制度的強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性。

（二）務(wù)實(shí)篤行謀發(fā)展促共富，全力助推中國式現(xiàn)代化金華實(shí)踐。緊緊錨定“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”新目標(biāo)和“港”“廊”“鏈”主戰(zhàn)場，綜合運(yùn)用人大法定履職方式，打好助推中國式現(xiàn)代化先行組合拳。聚智聚力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。開展科技進(jìn)步“一法兩條例”執(zhí)法檢查和浙中科創(chuàng)走廊建設(shè)、十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育情況專項(xiàng)監(jiān)督，跟蹤推進(jìn)重大制造業(yè)項(xiàng)目招引、“十鏈萬企”數(shù)字化改造和十大制造業(yè)平臺建設(shè)，適時(shí)作出大力培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)新型工業(yè)化的決定，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力獻(xiàn)計(jì)出力。聽取和審議金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、國有資產(chǎn)管理報(bào)告，跟蹤關(guān)注低效用地再開發(fā)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金績效評價(jià)問題整改情況，推動深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”，助力夯實(shí)“進(jìn)”的有力支撐。聚智聚力打造對外開放新格局。持續(xù)跟蹤推進(jìn)國際陸港樞紐建設(shè)，繼續(xù)做好國際陸港樞紐建設(shè)決定和專題詢問“后半篇文章”，及時(shí)跟進(jìn)國際陸港專項(xiàng)規(guī)劃編制，強(qiáng)力推進(jìn)國際陸港集疏運(yùn)體系建設(shè)，監(jiān)督推動港產(chǎn)、港貿(mào)、港城一體化發(fā)展，堅(jiān)定不移助推打造國際一流陸港。聽取審議外事工作情況報(bào)告，開展新時(shí)代僑務(wù)工作視察，助力高水平對外開放。聚智聚力激發(fā)改革攻堅(jiān)新動能。持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，著力推動《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》落地實(shí)施，組織開展法治化營商環(huán)境專題詢問、政務(wù)服務(wù)增值化改革視察，促進(jìn)“民營經(jīng)濟(jì)35條”等落細(xì)落實(shí)，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。聚智聚力譜寫共同富裕新圖景。錨定縮小“三大差距”，支持推進(jìn)共同富裕現(xiàn)代化基本單元建設(shè)，聽取審議就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城創(chuàng)建情況。積極助推“千萬工程”深入實(shí)施，持續(xù)推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾分類等工作，加快打造全域和美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)品質(zhì)生活共享，關(guān)注基礎(chǔ)教育綜合改革情況，推動應(yīng)急體系能力建設(shè)，聯(lián)動開展醫(yī)療保障專項(xiàng)審議和《金華市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》執(zhí)法檢查，讓人民群眾的獲得感更加充實(shí)。聚智聚力塑造現(xiàn)代文明新版圖。著眼現(xiàn)代公共文化供給，監(jiān)督推動大型公共文化和體育設(shè)施建設(shè)，加快完善公共服務(wù)體系。致力文旅融合發(fā)展，支持做強(qiáng)橫店影視城、金華山等文旅IP。有效推進(jìn)婺劇保護(hù)傳承發(fā)展，促進(jìn)上山文化遺址保護(hù)，支持黃大仙文化宣傳推介，打響“千年文脈、浙學(xué)之源”文化品牌，擦亮八婺文化標(biāo)識。

（三）守正創(chuàng)新立良法促善治，引領(lǐng)保障法治金華建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持立法決策與改革發(fā)展決策相銜接，加強(qiáng)重要領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，筑牢法治之基、厚積法治之勢。標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)高質(zhì)量立法。認(rèn)真實(shí)施年度立法計(jì)劃，落實(shí)好我市地方立法工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新、租賃廠房消防安全管理、“金華兩頭烏”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等立法，開展金義都市區(qū)規(guī)劃協(xié)同管控規(guī)定等立法調(diào)研，迭代推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，確保每一項(xiàng)立法符合人民意愿、契合發(fā)展需要。規(guī)范化推進(jìn)法規(guī)實(shí)施全周期管理。加強(qiáng)金法督數(shù)字化應(yīng)用，強(qiáng)化法律法規(guī)實(shí)施情況動態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告制度。統(tǒng)籌做好立改廢工作，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，聽取審議規(guī)范性文件備案審查工作情況，切實(shí)維護(hù)國家法制統(tǒng)一。法治化推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化先行。推動“干部下基層開展信訪工作”經(jīng)驗(yàn)與“后陳經(jīng)驗(yàn)”“龍山經(jīng)驗(yàn)”聯(lián)動銜接，深化法治政府建設(shè)情況專項(xiàng)監(jiān)督，推進(jìn)訴源治理，加強(qiáng)民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、出入境管理、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法等工作監(jiān)督，凝聚加快推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化合力。

（四）強(qiáng)基固本揚(yáng)優(yōu)勢補(bǔ)短板，積極打造全過程人民民主實(shí)踐范例。堅(jiān)持把人大工作的“根”深深扎進(jìn)人民土壤，作出深化全過程人民民主基層實(shí)踐決定，奮力打造全過程人民民主實(shí)踐高地。深入推動基層單元規(guī)范化提升。總結(jié)深化基層單元實(shí)踐成果，完善代表聯(lián)絡(luò)站體系，推動常委會組成人員、人大代表、國家機(jī)關(guān)常態(tài)化開展聽民意、解民憂，積極推動法官、檢察官、律師、人民調(diào)解員進(jìn)站活動，持續(xù)推進(jìn)人大核心業(yè)務(wù)下沉，促進(jìn)基層單元實(shí)效運(yùn)行。持續(xù)放大代表履職專業(yè)化優(yōu)勢。加強(qiáng)代表全生命周期服務(wù)管理，做深做實(shí)“四分類四提升”機(jī)制，精心組織開展代表履職“十個(gè)一”活動。擦亮“人大代表督政”監(jiān)督品牌，推進(jìn)代表建議高質(zhì)量辦理，強(qiáng)化線上線下聯(lián)動，提升代表履職實(shí)效。致力打造基層人大工作標(biāo)志性品牌。加強(qiáng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）人大工作聯(lián)系指導(dǎo)，深化開發(fā)區(qū)人大工作監(jiān)督，努力打造更多具有金華人大辨識度的標(biāo)志性成果。

（五）內(nèi)外兼修優(yōu)作風(fēng)樹形象，全面提升勤廉并重履職水平。錨定“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，以政治建設(shè)為引領(lǐng)，以增強(qiáng)能力為關(guān)鍵，以培優(yōu)作風(fēng)為保障，努力打造讓黨放心、讓人民滿意的人大履職方陣。強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)力。深入實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”，做優(yōu)“知行人大·法治先鋒”黨建品牌，不斷提升黨組織政治功能和組織功能。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，縱深推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)效能革命，永葆清廉本色。強(qiáng)化履職戰(zhàn)斗力。深入踐行“四下基層”，持續(xù)抓好專業(yè)化、綜合性履職能力培訓(xùn)，努力打造一支政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。強(qiáng)化閉環(huán)執(zhí)行力。拓展數(shù)智人大建設(shè)，持續(xù)用好數(shù)字化改革成果，不斷提升人大工作剛性和實(shí)效。健全人大履職行權(quán)制度規(guī)范，形成高效閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，大力營造實(shí)干爭先、善作善成的生動局面。

各位代表，萬里征程風(fēng)正勁，千鈞重任再揚(yáng)帆。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共金華市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮斗，凝聚起打造國際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)的磅礴力量，為“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”作出新的更大貢獻(xiàn)！