金華市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金華市人民政府2024年立法計(jì)劃的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門：

《金華市人民政府2024年立法計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

金華市人民政府辦公室

2024年2月5日

（此件公開發(fā)布）

金華市人民政府2024年立法計(jì)劃

根據(jù)《中華人民共和國立法法》《金華市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就市政府2024年立法工作安排如下。

一、地方性法規(guī)項(xiàng)目安排

（一）提請(qǐng)審議項(xiàng)目（3件）。

1.金華市租賃廠房消防安全管理規(guī)定（市消防救援支隊(duì)起草；已通過市政府常務(wù)會(huì)議審議）

2.金華兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例（整合金華市金華火腿保護(hù)條例）（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草；6月底前提交草案送審稿；8月底前提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議）

3.金華市企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例（市科技局牽頭起草；8月底前提交草案送審稿；10月底前提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議）

（二）預(yù)備項(xiàng)目（3件）。

1.金華市上山文化遺址保護(hù)條例（市文廣旅游局牽頭起草，9月20日前調(diào)研報(bào)告及條例草案初稿提交市司法局）

2.金華市“后陳經(jīng)驗(yàn)”傳承發(fā)展條例（武義縣人民政府、市民政局牽頭起草，9月20日前調(diào)研報(bào)告及條例草案初稿提交市司法局）

3.金華市戶外廣告管理規(guī)定（市行政執(zhí)法局牽頭起草，9月20日前調(diào)研報(bào)告及規(guī)定草案初稿提交市司法局）

（三）調(diào)研項(xiàng)目（3件）。

1.金華市金義都市區(qū)規(guī)劃協(xié)同管控規(guī)定（市資規(guī)局牽頭起草，9月20日前調(diào)研報(bào)告提交市司法局）

2.金華市磐安中藥材保護(hù)發(fā)展規(guī)定（磐安縣人民政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草，9月20日前調(diào)研報(bào)告提交市司法局）

3.金華市住宅小區(qū)電動(dòng)汽車充電樁建設(shè)管理規(guī)定（市建設(shè)局牽頭起草，9月20日前調(diào)研報(bào)告提交市司法局）

二、政府規(guī)章項(xiàng)目安排

（一）審議項(xiàng)目（1件）。

金華市歷史建筑保護(hù)管理辦法（市建設(shè)局牽頭起草，4月底前提交草案送審稿，6月底前提交市政府常務(wù)會(huì)議審議）

（二）預(yù)備項(xiàng)目（2件）。

1.金華市被征收土地上房屋拆遷安置與補(bǔ)償辦法（市資規(guī)局牽頭起草，9月20日前調(diào)研報(bào)告及辦法草案初稿提交市司法局）

2.金華市公共汽車客運(yùn)管理辦法（市交通運(yùn)輸局牽頭起草，9月20日前調(diào)研報(bào)告及辦法草案初稿提交市司法局）

（三）調(diào)研項(xiàng)目（4件）。

1.金華市政府投資管理辦法（市發(fā)改委牽頭起草，9月20日前調(diào)研報(bào)告提交市司法局）

2.金華市軌道交通建設(shè)管理辦法（市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局牽頭起草，9月20日前調(diào)研報(bào)告提交市司法局）

3.金華市城市節(jié)約用水管理辦法（市建設(shè)局牽頭起草，9月20日前調(diào)研報(bào)告提交市司法局）

4.金華市行政裁決規(guī)定（市司法局牽頭起草，9月20日前提交調(diào)研報(bào)告）

（四）立法后評(píng)估項(xiàng)目（1件）。

金華市機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)和管理辦法（市行政執(zhí)法局牽頭，11月底前將立法后評(píng)估報(bào)告及內(nèi)容摘要報(bào)送市司法局）

三、貫徹執(zhí)行要求

立法工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，法規(guī)、規(guī)章中涉及重大事項(xiàng)和重大體制、重大政策調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市委請(qǐng)示報(bào)告。

牽頭起草單位要遵循立法程序、嚴(yán)守立法權(quán)限，全面落實(shí)立法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公平競爭審查等要求，高度重視項(xiàng)目的組織實(shí)施，制定工作方案，確保工作進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，至少提前兩個(gè)月報(bào)送草案送審稿，為法制審核工作預(yù)留合理時(shí)間。送審稿涉及其他單位職責(zé)或者與其他單位關(guān)系緊密的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位充分協(xié)商；涉及增加基層財(cái)政支出、企業(yè)負(fù)擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)測算和論證，并充分征求意見。送審稿報(bào)送前，牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)就征求意見、協(xié)調(diào)分歧等情況與市司法局做好溝通；未經(jīng)溝通直接報(bào)送的，市司法局可以就是否啟動(dòng)立法審查程序向市政府提出建議。

市司法局要加強(qiáng)與牽頭起草單位溝通，及時(shí)跟蹤了解立法工作計(jì)劃執(zhí)行情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。對(duì)文本質(zhì)量不高、存在合法性問題或者重大程序瑕疵的，可以退回牽頭起草單位補(bǔ)充完善，或者由牽頭起草單位按程序申請(qǐng)市人大常委會(huì)延期審議。對(duì)于部門間爭議較大、難以達(dá)成一致意見的立法事項(xiàng)，市司法局要加大協(xié)調(diào)力度，提高協(xié)調(diào)層級(jí)，妥善處理分歧，力爭把重要問題、重大分歧解決在起草階段。同時(shí)，加強(qiáng)與市人大有關(guān)專委和市人大常委會(huì)法工委的溝通聯(lián)系，主動(dòng)聽取意見建議，按時(shí)、保質(zhì)完成審查任務(wù)。